在2022年县安委会全体（扩大）会议暨安全生产例会上的主持讲话

同志们：

现在开会！

经县委、政府研究决定，今天高规格召开**县安委会全体扩大会议暨安全生产例会，主要任务是分析安全生产形势，针对性部署安全生产工作，维护全县来之不易的安全生产稳定形势。出席今天会议的有：县委书记***同志，县政府副县长***、***、***、***、***等同志；参加今天会议的有：县安委会全体成员单位主要负责同志，各乡镇党委书记、乡镇长，各街道办党工委书记、主任，重点行业领域企业负责人，共计***余人。今天会议共有三项议程，下面依次进行。

首先，进行第一项议程：请***副县长分析安全生产形势，并安排部署安全生产工作。

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下面，进行第二项议程：表态发言。

首先，请文旅局***同志表态。

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下面，请消防大队***同志表态。

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下面，进行第三项议程：请县委书记***同志作重要讲话，大家欢迎！

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同志们，刚才，**副县长分析了安全生产形势，并安排部署了下一阶段安全生产工作，分析到位，部署全面，大家要对照抓好落实。几位同志分别代表部门、乡镇进行了表态发言，态度坚决，措施有力。特别是***书记，高屋建瓴，提纲挈领，对安全生产工作提出了重要指示要求，这是做好我们今年安全生产工作的指导思想，大家要深刻领会贯彻。下面，为落实今天会议精神，抓好全县安全生产工作，讲四方面意见。

一、安全生产的关键在于主体责任，要突出主体责任，促进被动安全向主动安全转变

纵观多年来，各类媒体关于安全生产事故的新闻报道，总是把政府部门监管责任的追责问责放在首位，引导人们更多关注了监管责任的追责问责，反而淡化了对企业法人主体责任的追责问责。客观讲，安全生产的关键还在于企业法人主体责任的落实。剖析安全生产事故直接原因，无外乎与员工素质、设施隐患、管理缺陷有关，如果企业法人主体一味追求经济利益，轻视安全生产，要钱不要命，任凭监管部门如何履职尽责，都难免一时疏忽发生事故，所以，抓好安全生产工作，首要抓好企业法人主体责任的落实。各企业法人要摆正安全与生产的关系，安全前提下的生产才是有效生产，要始终坚持安全生产这条主线，切实把安全工作挂在嘴上，刻在心上，落实到行动上，体现在效果上，变被动安全为主动安全。

二、安全生产的基础在于监管责任，要落实监管责任，促进机械检查向系统监管转变

刚才，**副县长指出，当前，我县安全生产存在“麻痹松懈”“检查查不出问题”“执法检查宽松软”等问题，深入剖析这些问题，暴露出我县安全执法检查过于机械式，很多时候安全检查成为走过场。今年《政府工作报告》将安全生产列为今年工作之一，明确围绕履责做文章，提出了责任要“严”、监管要“勤”、执法要“硬”，这是县政府向全县人民作出的安全承诺，各级各部门要切实提高思想认识，围绕“严”“勤”“硬”三字诀，做好安全监管基础工作，倒逼责任主体落实责任。一要创新监管举措。“麻痹松懈”“检查查不出问题”“执法检查宽松软”不是新问题，而是疲劳执法、人情执法的老大难问题。对于老大难问题要勇于创新，用创新的办法举措破解。二要健全检查标准。加强安全生产监管检查标准化建设，各监管部门要依据重点行业领域重大事故隐患判定标准，健全完善安全检查“一张表”，分行业领域建立执法检查重点事项清单并动态更新，围绕重点部位开展有针对性的执法检查，确保企业安全风险突出易发生事故的关键环节、要害岗位、重点设施检查到位。三要严格执法处罚。各监管部门要牢固树立“隐患就是事故”的安全理念，隐患不消除，事故就不可能杜绝。在整改、处罚、关停上，严格依法依规，不得姑息迁就。

三、安全生产的支撑在于属地责任，要强化属地责任，促进单边行动向多边联动转变