在全县禁毒工作、扫黑除恶专项斗争

工作会上的讲话

同志们：

下面，我就禁毒和扫黑除恶专项斗争工作讲几点意见。

关于禁毒工作：

一、总结经验、肯定成绩，进一步坚定做好禁毒工作的信心和决心

2017以来，我县各级党委、政府和有关部门在县委、县政府和县禁毒委的坚强领导下，坚持四禁并举、综合治理的方针，紧紧围绕贯彻落实中央、省、市关于加强禁毒工作的一系列文件精神这条主线，以遏制我县毒品问题快速蔓延态势为目标，各项工作取得了阶段性成效。一年来，我们坚持依法治理，打防结合，积极应对毒品犯罪隐蔽性强、侦办难度大的现实挑战，以“4·14”打击制毒犯罪、“5·14”堵源截流、“清巢行动”三大行动为核心，严打制贩毒犯罪活动，全力挤压毒品违法犯罪空间，共破获毒品刑事案件46件（其中省督目标案件2件；制毒案件5件，破案数同比上升25%）；打击处理毒品犯罪嫌疑人61人、起诉47人；缴获毒品成品11公斤、半成品500余公斤，冰毒晶体控制实现零外流目标，打击毒品犯罪取得了新成效。一年来，我们坚持以人为本，服务为先，各有关部门单位联合组织开展对吸毒人员的“大排查、大管控、大收戒，大帮教”活动。全县累计查获吸毒人员288人次，其中新发现近132人次，强制隔离戒毒82人次，责令社区戒毒社区康复74人次，累计帮助1062名吸毒人员戒断毒瘾三年未复吸，解除社区戒毒社区康复35人，禁吸戒毒工作取得新成效。一年来，我们以进一步提升全民识毒能力、防毒水平、禁毒意识为目标，开展各类人员禁毒培训13场，各类禁毒集中宣传活动52场次，播放禁毒视频30场次，举办“6·26国际禁毒日”等大型禁毒集中宣传活动2场次。将涉毒排查与禁毒“六进”活动相结合，摸排涉毒前科人员2900余名，系统录入制毒重点人员178名（约占全省录入的9%），发放宣传资料10万余份，吸毒人员新滋生率同比下降为3.6%，毒品预防教育取得新进步。

这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视和正确领导，得益于全县各级各有关部门的忠诚履职和密切配合，得益于社会各界及广大群众的积极支持和主动参与，得益于禁毒战线同志们的顽强拼搏和无私奉献。在此，我谨代表县禁毒委，向关心、支持禁毒工作的各级各有关部门及社会各界表示衷心感谢！向奋战在禁毒斗争一线的广大禁毒工作者及其亲属表示亲切慰问！

二、认清形势、正视问题，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感

近年来，尽管全县禁毒工作取得明显成效，毒情形势总体可控，但必须清醒地看到，受毒情大环境影响，我县毒情形势依然严峻。主观上讲，禁毒工作仍短板明显。由于我们的一些工作方法欠缺、部分措施落实不够到位、民间禁毒资源没有充分整合，致使综合治毒格局没有真正形成。一是基础台帐不清。部分乡镇特别是村（社区）对涉毒人员的排查没有落实、流于形式，致使涉毒人员“四本台账”建立不规范，对已排查出来人员基本信息不准确、社会关系不清楚、活动去向不了解、动态更新不及时。部分乡镇和单位没有注重工作痕迹的保留和相关材料的规范收集，不能客观全面反映我们的工作开展情况。二是管控帮教乏力。部分乡镇与辖区派出所之间的协作配合不够、工作对接不力，使得部分涉毒高危人员长期漏管、失控，加之部分村（社区）干部不愿管、不敢管、不会管，导致涉毒重点人员排查管控措施落实不到位。三是预防教育相对滞后。尽管吸毒人员新滋生率有所下降，但吸毒人员数量的攀升势头依然明显，预防教育的针对性、影响力、覆盖面均有待提高，表现在：毒品危害宣传多，制毒活动识别方法、举报奖励制度宣传少；城镇集中宣传多，农村进村入户宣传少；禁毒进校园宣传多，进机关、进企业、进场所宣传少。四是部分成员单位履职不充分。部分成员单位对毒情形势和禁毒整改工作缺乏清醒认识，认为全县禁毒整改工作是重点乡镇或禁毒部门的事，对禁毒整改工作的重视度、参与度不够，禁毒责任和工作措施落实不到位，甚至还有个别成员单位根本就不知道有禁毒整改这个工作部署。客观上讲，毒情形势仍严峻复杂。当前，国际毒潮泛滥，我国已进入毒品问题加速蔓延期、毒品犯罪多发高发期、毒品治理集中攻坚期，为此，我们对全县毒品问题的长期性、艰巨性与反复性要有清醒的认识。一是制毒犯罪高位运行。制毒问题是**毒情“标签”问题。历年来，我县破获制毒案件33起，占全市93起的35.48%，近三年我县自主破获的制毒案件数、捣毁窝点数、打处的涉毒犯罪人员数、查处的吸毒人员数均总体上呈上升趋势，这说明我们的打击毒品犯罪是很严厉的，但同时反映出，我县毒情的蔓延态势还没有得到很有效的遏制，制贩毒犯罪仍在高位运行。二是“洼地”风险日渐加大。周边县（区）相继被国（省）禁毒办挂牌整治、通报警示、重点关注，受其严打整治的挤压，稍有怠慢，我县必然成为毒品犯罪的“洼地”，毒情将更加严重。三是制毒犯罪活动更加隐秘。一方面，从已破审讯查实的案件来看，全县大部分制毒活动地点总体呈现出以农村偏远地区的家庭作坊为主，少量、多次、多点生产的特点，均采用“碘—红磷法”制造冰毒，从制毒原料到毒品成品整个过程最多耗时20多个小时。另一方面，通过侦查和对已破案件审讯深挖扩线发现，制毒主料、辅料、工具设备都来自成都，且部分制毒所需设备及化学配剂，也是工业生产所需设配和家庭生活所需用品，无法纳入掌控，制毒犯罪嫌疑人极易获取。由此可见，制毒犯罪活动更加隐密、更难发现。

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