做好政务信息工作（授课提纲） 政务信息，是由政府部门按照一定规范和程序采集、编写、报送，反映经济社会发展情况、问题和困难，以及提出合理化建议，供领导了解情况、参谋决策的信息。与新闻消息有本质的差别，与党务信息、工作简报也有所不同。一、加强政务信息工作的重要性政务信息在政务活动中发挥着其他载体不可替代的作用，不仅成为各级领导了解下情，实现科学决策的参谋，也是各级各部门交流工作，反应情况的助手。加强政务信息工作，对于推进政务活动有序进行比较重要。（一）政务信息是政府内部的信赖度较强的信息载体。随着信息化发展，各种信息呈泛滥趋势，孰真孰假，难辨真伪。政务信息不仅坚持真实反映情况，而且通过一定的采编之后，将高度浓缩的、比较重要的信息呈送给领导同志，既便于阅读，也节约时间，成为各级领导充分信赖的主渠道信息。所以，信息化的推进，不仅没有削弱政务信息的功能，反而得到加强。（二）政务信息是部门对外宣传工作的重要手段。一个部门，无论做了多少工作，无论工作做得多好，必要的宣传是应该的。特别有的部门，外界对其工作了解不够，给工作带来这样那样的阻力，有必要适当加强宣传工作。政务信息被宣传的对象是各级领导，就要求这样的宣传手段不能削弱，只能加强。（三）政务信息是解决问题的有效方式。政务信息属于灵活的公务文书。二、如何更好地应用政务信息（一）谁是政务信息的服务对象谈政务信息的应用，首先要解决为谁用的问题。只有弄清楚它的服务对象，才能够把握服务对象的需求，增强应用政务信息的针对性。有一个道理大家应该很明白：一篇信息，到了不需要的人手中，形同一张废纸；需要某方面信息的人，你给他另一方面的信息，也是废纸一张。所以，政务信息服务的对象是有限制的，不同的政务信息的服务对象也是有差异的。那么，谁是政务信息的服务对象呢？对此，我个人的观点是：政务信息的服务对象有狭义、广义两类。狭义的服务对象，指的是本部门及本部门的领导同志。也就是说，我们撰写政务信息的目的是为了更好地传达本部门领导的意图，更好地为本部门领导提供决策参考，更好地推进本部门的工作。从这个角度看，我们将信息报送上级部门及有关单位，是为了让上级和有关单位了解本部门的工作，并增强对本部门领导同志的了解和对本部门工作的关注，从而对本部门的工作给予支持，达到推进工作的目的；我们将信息发给本系统的科室及下属单位，是为了指导工作。把握政务信息狭义服务对象的要求，就是要形成政务信息的服务对象核心是本部门及本部门的领导同志，至于对上、对外、对下的信息服务，也是为了实现更好地服务本部门及本部门的领导同志而进行的。把握政务信息狭义服务对象的要求，还要认识到不同的领导，对信息的要求也会有所不同。广义的服务对象，指的是信息的报送对象，或者是信息的读者。包含四类：一是上级机关和主管的领导；二是工作协作有关单位及其负责同志；三是本部门的领导同志；四是本系统内设科室、下属单位及其负责人。这些服务对象有上有下、有内有外，自然对信息的需求是不一样的，我们编制信息的时候，就要有针对性的编写和报送。这一点，与我们制作文件是相通的，要权衡好发文范围。如果我们不注意这个方面，不考虑信息的内容、质量适合与否，统统报送出去，读者不感兴趣的多，关注的少，久而久之就会对我们的信息彻底失去兴趣，甚至工作人员把信息呈送给领导，还会挨批评。把握广义服务对象的要求，就是要科学地选择信息编写的角度，多从读者关注的方面去写；还要做到上下有别、内外有别，合理确定发送范围；更要坚持精细化采编，做到文字简练，以便读者阅读和迅速了解主题内容。除此之外，我还体会到其它一种服务对象，这种服务对象是潜在的，我称之为特殊的服务信息，这个服务对象就是起草信息的科室及信息起草者本人。为什么这样说呢，我认为，信息起草的过程，是一个熟悉工作，思考工作的过程，在信息中可以不知不觉地将自己的观点贯穿其中。比如，分析情况、提出建议。同时，撰写信息也是锻炼文字基本功的一个好方法。可以说，信息写得好的人，文字基本功和分析判断能力都是比较强的。通过写信息，自己可以提高能力，还在不知不觉中得到领导和同志们的信任、肯定，对个人总是好的。从这个角度看，撰写政务信息，在服务别人的同时，也为自己服务。（二）政务信息主要有哪些作用1．交流工作。通过信息，让一定范围的人员了解掌握一定的情况。交流，一般涉及的内容是工作推进情况，采取的措施，取得的成绩。通过信息交流的工作，主要是一些重要的、有特点的、新的、典型的。这类信息可以提供领导了解掌握，也可以提供给有关部门了解认识，还可以提供给下级借鉴指导。2．反映情况。在工作中，遇到新情况、新问题和有关困难，有必要及时向上级政府反映的，可以通过政务信息来达到目的，这类政务信息一般指不是常态的信息。3．提出建议。这类信息主要针对上级出台政策落实中有待完善和改进的方面，也可以是上级政策导向所指但具体政策未明确的方面，还可以是基层面临实际问题提请上级出台政策、帮助解决困难等方面，这类信息往往是有一定实现可能性和必要性，但还不便行文审批的特殊情况，目的在于引起上级的关注。（三）政务信息的载体1．省政府办公厅的政务信息载体。省政府办公厅设立了信息处，目前专职人员有X人，全省建立了政务信息报送系统，建立了信息考核的机制，也建立县区一级信息直报联系点，如：我市的XX。信息处开办了X个信息载体：X要情、每日要情、信息专报、动态专报、X政务信息和决策通报。（1）X要情（5分，国办采用加15分），是省政府上报国务院办公厅的信息，既可以是工作进展情况、工作成效，又可以是反映问题、提出建议，是我省对上的唯一政务信息，内容包罗万象，此刊除了上报，在省内报送范围比较狭窄，一般只传送省级领导。（2）每日要情（5分），即周一至周五，每日一份，雷打不动。这个刊物重点介绍各地各部门重要工作、重点项目推进情况和经济社会发展成果，服务对象是省政府领导及各地各部门主要领导，是领导了解情况的重要窗口。每日要情采用信息通常是正面的、积极的，一般只说结果，不说过程、原因和措施，用语十分精简。（3）信息专报（10分，办公厅批示加3分，省政府领导批示加5分），是向省政府领导专题报告的信息，一般反应问题、困难，以及提出建议，省政府领导往往在这一刊物上进行批示，是下级解决问题主要依托的信息载体，这类信息反映问题、困难应切实，提出建议应对口，并具有可操作性。（4）动态专报（1—3分，批示可以加分），主要用于反映情况，刊登不常态的信息，如问题类的、突发性的、境外的动态，此刊也主要服务省级领导。（5）X政务信息（5分），主要用于推广经验、介绍工作措施和成绩，此刊一般发至州市、县区和省级各部门，属于普发刊物。（6）决策通报（5分），主要刊登省内的重要决策，是传达政令，指导下级工作的信息，各州市的主要决策也可以入刊。省政府办公厅建立了报送系统，政府内网运行，报送快捷，保密性较强。建立了考核机制，对16个州市，根据工作情况核定考核基数，我市的考核分为350分。完成基数的获得奖励，设特等奖2名、一等奖5名、二等奖4名、三等奖6名以内。2．我市政务信息的载体（1）政情专报（10分）。上报省政府办公厅的政务信息，这类信息，有各部门报来的，有信息科通过其他渠道收集的，进行整理、审批，通过政务信息报送系统直接报送省政府办公厅信息处。（2）动态信息专报（10分）。是专门服务市政府领导的信息。这类信息一般不是全局性的，通常反映个别地方、个别单位的特殊情况、困难和问题。这些事项往往是市内可以解决的，或者应该在市内解决的。（3）政务信息（信息5分、简讯3分）。是全市普发的政务信息。这个刊物常用的信息主要是：市政府领导对工作的部署和要求，有必要让各县区、各部门掌握的全市工作情况和事项，各县区、各部门有特点、有成效的工作。（4）一周要情（四）各部门应用信息应把握的要点1．应用信息分析工作情况向本部门领导提出工作建议。所里的科室，对工作的新思路及合理化建议，既可以直接做口头汇报，也可以形成信息反映。2．应用信息向下传达本部门领导对工作的安排和要求。3．应用信息在系统内部交流工作。以上三方面是内部应用的，也是十分重要的。4．应用信息上报重要的工作措施、绩效、经验。（注意对上级主管部门和对政府分管领导的区别）5．应用信息向上反映工作新情况、新问题，并提出工作建议。（注意涉密与否）6．应用信息向有关部门通报重要的工作措施、绩效、经验。（注意内外有别）以上是常规渠道的信息。在实际工作中，我们要从以上六个方面，建立必要的载体，确定相应的传送范围。7．有必要向社会公开的信息。（五）养成应用信息的良好习惯1．领导坚持阅批信息。2．上级灵活应用信息传达领导意图。3．下级学会应用信息反映情况。三、如何提高信息质量（一）了解政务信息的特点1．鲜明的政治性。政务信息是为党和政府服务的，政务信息工作的开展以及政务信息所反映的内容，都必须遵循并符合党和国家的各项路线、方针、政策。高层次领导机关的某项决策或重大工作部署出台后，其效果、社会反应都需要及时了解，以迅速作出相应的决定，或加强、或修改，以完善政策，实施正确领导。因此，信息员要以党的方针政策和国家的法律法规为依据，挖掘出反映事物政治属性的本质和特点。坚持政治思想性的原则，从政治的角度去观察社会捕捉信息，从战略的高度和角度去把握处理信息。这样才能真正体现和发挥信息的作用，为领导决策服好务。2．广泛的综合性。政务信息的内容包括安排、要求、动态、问题、数据、分析等，传递的形式包括文字、图片、表格甚至影像，反映了政府工作的方方面面。政府领导需要大量的展示全面情况的政务信息，信息员要紧紧围绕着政府工作的重心，全面反映工作情况，善于抓住影响工作全局的信息，以满足领导的需求。3．高度的真实性。政务信息是出自相关单位的一手资料，经过严格的采编、审签、上报手续，以确保为领导决策提供准确、真实的依据。信息的真实性有两层含义：其一，内容真实。真实是信息的生命。这就要求我们必须坚持实事求是的原则，原原本本的反映情况，有喜报喜，有忧报忧做到“三不”：即不以点带面、以偏概全；不无中生有、捕风捉影；不夸大也不缩小。要力避虚假，防止假报、漏报、匿报、错报行为发生。其二，写法真实。即实说，实录。加工信息也必须忠于事实，切忌掺杂主观成分，做到不渲染，不遮掩，就实写来，据实分析。4．极强的指导性。政务信息所传递的各级领导和上级机关的指示、要求、安排，对我们及时把握领导意图，找准工作方向，都具有重要的指导意义。对于不同层次的信息，不能简单照搬照抄。而应在加工整理的前提下，使信息功能得以充分发挥。对于上级的精神和要求，结合实际情况加以理解和消化，领会领导意图，对照自身的工作加以调节，使之与上级的工作部署保持一致。对下面发现反映上来的信息，通过分析，做出正确的判断，有针对性的进行指导，并帮助解决一些实际问题。对平级之间的信息，要吸取其经验和教训，并结合本部门的实际工作，做具体的部署，充分发挥信息的指导作用。5．突出的内部性。除了可以对外公布的内容外，政务信息还经常反映一些较为敏感或带有一定内部性的信息，上报信息多涉及党和国家的大政方针、重要活动、重要工作部署和重大社会动态等机密内容，有些方面的信息只能控制在较小范围的领导层内，不应不合时机地随便扩散，因此，上报信息的内部性较强。6．严格的时效性。政务信息无论是在采编还是在报送上都有严格的时限要求，所反映的内容与政务活动在时间上保持高度同步。一般情况下是反映形势发展变化和客观事物发展进程中的最新动态，迅速灵敏地反映现实生活中的新情况新问题，新动向和新发展，领导通过及时连续地了解各方面情况的信息，把握重点协调各方，指导工作。7．科学的前瞻性。领导的决策离不可开对未来的判断和分析。因此，信息员要针对领导者的某种工作决策和某项工作部署，提前调查研究，分析预测，从偶然的事件中揭示必然性，从苗头中发现倾向性，从动态性中把握规律性，着眼未来进行超前服务。8．一定的专属性。政务信息是反映政务的信息，内容应该与政府工作密切相关，侧重经济社会发展的事项。