监狱警察文化建设调研报告在当前社会文化日益多元、社会治安形势复杂多变、监狱民警工作压力不断增大的背景下，开展监狱警察文化建设研究显得尤为必要和迫切。 监狱警察文化的内涵及特征 文化性质的政治性。监狱警察文化属于社会主义意识形态范畴，必须与社会主义文化保持高度一致，诸如“监狱机关必须置于党的绝对领导之下”“政治建警”等，这些不仅是一种理论上的表述，在实践中也得到充分体现。 文化内涵的人本性。监狱警察文化建设就是以人为核心，注重关心人、理解人、尊重人、激励人、塑造人，满足监狱民警自尊、自爱、自我实现等高层次心理需求。 文化表象的教化性。监狱警察文化不同于公安文化、军营文化，监狱警察还担负着教育改造罪犯的重要职责，它必然彰显着教育人、改造人、挽救人的色彩。 文化演进的时代性。监狱警察文化是监狱警察对服刑人员监管改造实践活动状况的一种积淀，对服刑人员的监管改造实践活动随时代变迁，监狱警察文化亦随时代变迁而变化。 文化机制的吸纳性。监狱警察文化的产生和发展不可能孤立地封闭在监狱警察自身领域的框架里完成。相反，它总是要在多种文化交织而成的庞杂文化网络中，通过吸收和接纳其他文化中的有益成分加以完善和发展。 监狱警察文化建设的作用 加强监狱警察文化建设，是引导监狱民警树立正确价值观的有效手段。在社会主义市场经济建设过程中，在各种诱惑面前，个别警察价值取向和行为出现扭曲。要解决监狱警察深层次思想问题，必须加强监狱警察文化建设，培育良好的软环境，以文化和道德的力量来规范和约束民警的行为，形成良好的价值导向。 加强监狱警察文化建设，是增强监狱民警队伍素质的重要途径。虽然监狱警察文化是长期形成的，是无形的，但又无时无处不在，体现在监狱民警的工作、言行中。因此，必须把提高监狱民警的文化修养和自身素质放在首位，只有锻造出一流的监狱民警队伍，才能创造出一流的工作业绩。 加强监狱警察文化建设，是提高思想政治工作水平的有力保障。加强监狱警察文化建设，是加强和改进思想政治工作的有效载体和重要途径。监狱警察文化的教育、启迪、激励等作用，通过潜移默化，能够起到事半功倍的效果。 加强监狱警察文化建设，是科学管理监狱警察队伍的必然选择。当前，监狱机关研究制定了对民警工作科学的、严谨的管理目标要求和规章制度，但往往忽视人文管理，仅仅把民警看作一个被动的执行者，降低了管理效率。而文化的作用可弥补其不足，促进监狱民警队伍管理的现代化。 我省监狱警察文化建设现状 警察文化建设的保障更加有力。专门制定出台加强警察文化建设的指导意见。将警察文化建设与思想政治工作、业务工作同部署、同检查、同落实。抓住布局调整的契机加大投入，警察文化基础建设初具规模。积极研究解决监狱警察文化建设中存在的难题，努力做强硬件，做实软件，创新机制，完善制度，为警察文化建设提供强有力保障。 警察文化建设的形式更加多样。在全国监狱系统率先推出警察精神和标志，受到司法部和省委政法委的充分肯定。通过举办征文演讲比赛、文艺汇演、书画摄影展览等，丰富民警的精神生活。顺应民警多层次文化需求，成立艺术团，组建书画协会、摄影协会、冬泳协会等，举办警察文化艺术节、才艺表演大赛，引导民警崇尚高雅艺术、追求文明健康的生活方式。 警察的理论研究工作更加深入。培养了一大批理论研究人才，有12名民警成为监狱理论研究的学术带头人，184人取得高级职称，3人被确定为全省“333工程”首批中青年学术技术带头人，5人获得监狱学专业研究员资格。全系统每年都有多篇有影响力的监狱文化理论研究文章在国家级刊物上发表，省局还出版了《监狱文化论》一书。自办的《江苏警视》杂志、“江苏监狱网”成为广大民警进行理论探讨、文化交流的良好平台。 警察队伍的文化基础更加扎实。以创建学习型民警队伍活动为载体，通过深入开展“执法大培训、岗位大练兵”活动、举办业务知识培训、鼓励自学和参加在职学历学位教育等，加速民警知识更新，促进民警素质全面提升。目前，全省监狱系统民警中，本科以上学历占74%，有各类专业技术人才3791名，3988人获得国家三级以上心理咨询师资格，2人被司法部聘任为首批服刑人员心理矫治专家。 监狱警察文化的创新与发展 围绕坚定理想信念，加强价值文化建设。坚决抵制腐朽文化和“三俗”文化的侵蚀，深入开展社会主义核心价值体系教育，引导民警端正政治立场、坚定理想信念。大力弘扬江苏监狱人民警察精神，强化忠诚意识、法治意识、职业道德、创新精神，在全体民警中形成共同的价值追求。 围绕提高队伍素质，加强学习文化建设。积极推动团队学习、全员学习、终身学习，使学习工作化，工作学习化，形成江苏监狱系统特有的学习文化。深入开展岗位练兵活动，建立院校教育、函授教育、远程教育、短期培训、自我教育相结合的学习培训机制，实现学习方式多元化。 围绕丰富业余生活，加强群众文化建设。因地制宜开展丰富多彩的群众文化活动，寓教于乐，鼓励文化创作，重视文化活动人才的培养，建立文化活动人才库。 围绕美化工作环境，加强环境文化建设。以创建省级文明单位、部级现代化文明监狱为契机，优化、美化、净化工作环境。注重人文景观的内涵建设，营造浓郁的人文氛围。加强宣传阵地建设，建立功能齐全的民警教育训练中心，建成警察文化中心（俱乐部）、监狱史展览厅等。 围绕规范日常行为，加强行为文化建设。制定覆盖监狱所有执法内容和环节的工作流程、工作标准和工作要求，提高监狱执法的规范性。制定警容风纪管理、执法文明用语和忌语等规定，使警察养成规范、文明的行为习惯。 围绕增强自律意识，加强廉政文化建设。通过签订廉政责任书（承诺书）、组织廉政教育、参观廉政教育基地和开展廉政警句评选等活动，对民警进行廉政警示教育，增强民警队伍廉洁自律意识。