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从严从实强责任硬帐硬结抓考评
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从严从实强责任 硬帐硬结抓考评
今年以来,我们认真学习贯彻习总书记系列重要讲话和省市组织工作会议精神,牢固树立“抓党建是主业、抓好党建是最大政绩”的理念,认真落实党建工作责任制,通过明责、履责、追责,推动基层党建工作全面提升、全面过硬。1、从严明责,层层压实主体责任。我们始终坚持用最大的责任来抓最大的政绩,推动基层党建工作实现“三大转变”:一是主体责任“由松变紧”。县委率先垂范,书记以身作则,常委“一岗双责”,人人建立党建联系点,人人包保整顿软弱涣散党组织,人人帮助解决实际困难,层层压实责任,层层传导压力,带动各级党组织和书记聚集主业,履行主责,形成了县委牵头抓总、上下整体联动的责任领导体系。二是党建任务“由虚变实”。对基层党建“五强创示范”活动进行细化量化,列出权力清单、责任清单、问题清单、负面清单,明确工作内容、推进措施、责任单位、完成时限,实行项目化管理、挂图式作战,全县807名党组织书记和15000多名党员普遍作出公开承诺。三是考评权重“由轻变重”。在乡科级领导班子综合实绩考核中,党建分值由过去的乡镇10分、县直部门12分,分别提高到20分和25分,重点考核“五强创示范”等重大党建工作项目,充分发挥考核“指挥棒”的导向作用。
2、从实履责,牢牢抓住重点工作。基层党建工作千头万绪,我们围绕“三个重点”,坚持点上抓突破、线上抓延伸、面上抓推进。一是突出重要领域。牢牢抓住农村基层党建这个薄弱点,研究出台《关于推进农村基层党建“五强创示范”的实施方案》,大力实施“能人治村”工程、“素质提升”工程、“晋位升级”工程,并累计投资1500多万元,围绕“一带三区”,抓好37个村级阵地建设,全力打造农村示范基层党组织。二是实施重心下移。创新“三下”机制,推动干部下沉,深入开展“五联”活动,全面落实“三在”机制,让广大党员干部深入基层办实事、解难事;推动资源下移,广泛开展“解八难”活动,全面落实《全县若干民生工程两年行动纲要》;推动权力下放,深化为民服务代理制,将45个县级行政审批和公共服务事项下放到乡镇、延伸到村组,打通服务群众“最后一公里”。三是培植重大典型。注重典型引路,以××村和××同志为标杆,先后涌现出××村、××村等一批先进基层党组织和××、××等一批优秀个人,××作为全市优秀共产党员代表在全市大会上交流发言,不当警官当村官的××在全市巡回宣讲。同时,成功举办全县深化大讨论活动暨“三严三实”专题教育先进事迹报告会,开展“十大人民满意公仆”等荆山传媒大奖评选活动,全县呈现出红旗成林、先进成片、标兵成列的生动局面。
3、从重追责,处处运用考评结果。推行基层党建“联述、联评、联考、联改”机制,强化党建考评结果运用,树立鲜明导向,体现奖惩分明。主要是“三个一批”:一是“否决”一批。在各类评先表模中,充分参考党建考评结果,凡是处于第三方阵的,一律不得评优。二是约谈一批。对基层党建考评处于末位的党组织书记,由县委书记、组织部长直接约谈;连续两年处于末位的,对乡镇党委书记、党群副书记、组织委员实行降职处理。今年,县委约谈了1个乡镇的党委书记和组织委员、5个县直单位一把手及政工人事科股长,在全县形成了震慑作用。三是调整一批。对抓党建工作成绩突出的干部,同等条件下,优先提拔使用,先后有2名乡镇组织委员、3名县直单位政工人事科股长提拔重用;对履职不力、成绩不佳的及时进行调整,先后有5名县直机关党支部书记、11名村党组织书记被调离岗位或组织调整。
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