基层妇联改革创新经验材料“人事有代谢，往来成古今”。在**市委市政府和上级妇联的坚强领导和指导下，**市妇联将创新体制机制作为第一要务，突出选优执委人员、强化管理机制、夯实基础保障，组织活力得到有效激发和增强，实现了联出新力量、激发新活力、改出新成效。一、创新妇联执委人员选拔，务求选优配强妇联组织队伍的强与弱，与组织内人员的能力和水平强弱紧密相关。“会改联”以来，**市妇联牢牢把握住了这一关键点，在基层妇联执委的选拔上大胆改革创新，务求将政治思想过硬、能力过硬、作风过硬、群众口碑好的同志吸纳到妇联队伍中来。一是政治关卡前移，推行公开公示。在主席、副主席及执委候选人的提名审核上，把好政治关，候选人经充分征求纪委、计生、综治委各方面的意见后，由所在村（社区）党支部、乡镇妇联、乡镇（街道）党委政府三级认可，层层进行政治把关，再将人员名单按党组织提拔干部的标准，按照程序进行公开公示。通过上述办法，确保实现选准、选好，选得上、用得好。二是突出作为实绩，推行能者优先。紧紧围绕推进经济联执委整体功能，选优配强班子。在基层主席、副主席候选人的推荐上，注重从农村致富女能手、女致富带头人、农业合作社负责人、“两新”组织负责人等综合能力强的女性中吸收推荐，选好“班长”，突出先进性和带动性。全市共有521名女致富带头人当选村级妇联执委，如文坪镇安心村妇联执委、民富中药材合作负责人周作梅，她带动2000多农村妇女种钩藤、蛇舌草等药材，并免费培训学习技术，帮助周边400多名建档镇贫困户脱贫，每年人均增收2万多元。三是扩大选拔范围，推行群众认可。在基层执委候选人的推荐上，注重从各级三八红旗手、“最美家庭”、“好婆妇”等道德风尚高、口碑好的女性中培养推荐，注重从村小组长、广场舞大妈、医生、教师、女电商人才等热心妇女工作、接地气、组织力强的女性中选拔推荐，选好“班干部”，突出广泛性和代表性。同时还针对辖区内人力资源丰富的女性人才，充分征询群众意见，满足群众需求，打破了身份、年龄、行业限制，把各行各业优秀突出女性人才最大限度地选拔为兼职副主席或执委，尽可能地吸纳进村（社区）妇联班子。到2017年6月底，全市14个乡镇、4个街道办事处，315个行政村（社区）全面完成妇联组织“会改联”工作，选举产生乡镇妇联主席18人，副主席68人，乡镇执委450人；村（社区）妇联主席315人，副主席630人，执委4754人。会改联后组织活力明显增强。二、创新基层妇联管理办法，力求管理实效管理出成效、出实绩，**市妇联高度重视管理体制和机制改革创新。一是创新推行执委述职评议制。新改建后的乡镇（街道）、村（社区）妇联主席、兼职副主席和执委一律公开任期目标，公开每年工作任务承诺，其工作目标完成情况每年既要向市、乡妇联和村支两委述职，同时也要开展服务对象、妇女群众的满意度测评。对年度考核连续两年不合格、群众满意度低者，将免去其执委职务。2017年底**市妇联对18乡镇（街道）妇联、副主席等执委开展了年度述职和评议，市妇联对排名靠后的执委进行约谈，排名末两位的执委在会上进行表态发言。二是创新建立分级分类考核奖惩制。乡村党组织每年专题研究妇联工作不少于2次，把乡村妇联组织建设纳入基层党建目标考核管理。建立乡村分级分类考核制度，强化责任追究和末位淘汰等倒逼管理手段，对年度考核连续两年不合格、群众满意度低者，将免去其执委职务；对履职优秀、群众反响好的执委，与评先评优挂钩，年终采取以奖代补方式予以表彰，为执委特别是年轻优秀执委成长发展搭建平台。2018年“三八”节，中共**市委办公室（武办发〔2018〕35号）对全市29个先进基层妇联组织和29名先进妇联工作者（妇联执委）进行通报表彰。三是首推执委轮值制。乡村妇联组织“会改联”后，建立了妇联执委轮值制度，由专兼职副主席、执委组成轮值主席团，由轮值负责人结合工作实际和自身优势，按月召开轮值会议，围绕中心组织策划开展活动。如荆竹铺镇光荣村妇联执委“会改联”后，轮流值班定期周末为本村百名留守儿童开展集学习、游戏、娱乐与一体的关爱团辅活动。荆竹铺镇七里村妇联执委和巾帼志愿辅导员今年轮值定期每月2次以上为本村的留守儿童上书法、阅读、作文辅导课，深受儿童和家长的欢迎和好评。四是推行联系工作制度。每个乡村（社区）妇联主席要定期主持召开会议研究解决工作中存在的困难和问题，推动妇女工作顺利开展。建立灵活多变的基层执委联系妇女群众制度，1名执委至少联系5名妇女儿童，其中必须有1名贫困妇女和1名贫困儿童，每月至少走访一次，每年至少办实事一件，力所能及地为妇女群众排忧解难。2017年底全市基层妇联5175名执委为民办实事7175件。五是建立人才数据库。利用微信群、QQ群为乡（镇）、村（居）妇联主席、副主席、执委建立了人才数据库，建好了基层妇联工作台帐，为基层妇联执委搭建了即时便捷的交流互动平台。三、创新妇联的基础保障，确保高效运转一是高位统筹，部署保障有力。**市委市政府高度重视村（居）“会改联”工作，定期听取工作汇报，研究解决工作中的重点难点问题，全力支持市妇联做好基层妇女组织建设工作，并将村（社区）妇联工作纳入村居工作通盘考虑，与基层党组织、村委工作同研究、同部署。市委组织部、市妇联多次组织召开全市基层妇联改革推进会，全面研究部署改革工作。二是满足工作所需，经费保障有力。“兵马未动粮草先行”，改革工作完成后，市妇联积极争取财政经费支持，2017年，全市乡镇（街道）妇联工作经费每年按不低于2万元的标准纳入财政预算；2018年村（社区）妇联工作经费每年按大村（居）8000元/个，小村（居）6000元/个的标准纳入村级运转工作经费，全市共配备乡镇妇联工作经费36万元元、村级妇联工作经费195万元。确保基层妇联各项工作的开展，大大激发了工作热情。三是依托项目，资源整合有力。围绕妇女需求，实行项目先建后验收，再以奖代投的方式，加大对村（社区）妇女之家的投入，资源、资金向基层一线倾斜，增强基层直接服务妇女儿童家庭的能力。市妇联通过向上级妇联积极争取妇女之家、儿童之家、家庭教育等项目，通过与本级有关行业职能部门的协调，实施产业发展、完善基础设施等措施，加大对村（社区）妇联组织建设的工作力度。如市妇联对荆竹镇光荣村妇联开展农村留守儿童指导中心、文化广场的示范创建，改善农业基础设施和公共服务基础设施，争取项目资金800多万元，助力光荣村69户贫困家庭253人脱贫，贫困村摘帽。成绩只是过去，未来更值期待。**市妇联将以党的十九大精神为引领，全面深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极主动借鉴各地先进经验，坚持改革创新之路，努力让“创新之花”持续开放，让“创新之果”与民共享，让“创新之势”永葆青春，不忘初心和使命，为实现新时代新征程新作为砥砺前行，为建成富饶美丽幸福的新**贡献更强大的“巾帼力量”!附：**市乡镇（街道）、村（社区）妇联执委工作制度**市乡镇（街道）、村（社区）妇联执委工作制度述职评议制度1.乡镇（街道）、村（社区）妇联主席、兼职副主席和执委要分级向市、乡镇（街道）妇联和村支两委述职，同时开展服务对象、妇女群众的满意度测评,接受所服务对象的评议和监督。评议结果作为执委考核的重要依据。2.执委在闭会期间，每年至少要述职评议一次，由市及所在管辖区的乡镇（街道）妇联负责组织。召开执委大会听取述职。开展评议活动。3.述职评议内容主要包括：学习宣传党中央重大会议精神和宣传男女平等基本国策，围绕中心，服务大局开展妇女工作，加强和妇女群众的联系，代表和维护妇女权益，积极主动地为各界妇女群众服务，推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事等。4.执委述职采取口头或书面形式进行。市、乡妇联执委听取基层妇联执委述职，提出批评、意见和建议，按优秀、称职、基本称职、和不称职四个等次进行测评。5.市、乡镇（街道）妇联形成对执委的批评意见，以书面形式报市或乡镇（街道）妇联办公室审核并备案。6.评议结果，分别由市妇联、所管辖区的乡镇（街道）妇联向执委通报，同时反馈到执委本人，并限期执委予以整改。7.评议结果作为执委评先评优和评其他先进称号的重要依据。考核奖惩制度乡镇（街道）、村（社区）妇联组织建设分别纳入市妇联、乡镇（街道）、村支党建和乡镇（街道）妇联目标考核管理。建立分级考核制度，强化责任追究和末位淘汰等倒逼管理手段，对年度考核连续两年不合格、群众满意度低者，将免去其执委职务；对履职优秀、群众反响好的执委，与评先评优挂钩，年终采取以奖代补方式予以表彰，为执委特别是年轻优秀执委成长发展搭借平台。村执委轮值制度1.村（社区）专兼职副主席、执委组成轮流主席团，由轮值负责人员结合工作实际和自身优势，按月召开轮值会议，围绕中心组织策划活动。2.轮值方式：采取定期和不定期轮值两种，定期轮值由妇联各兼职副主席、执委轮流担任，各执委分别协助，每月一次；不定期轮值是由提出倡议的执委或兼职副主席担任轮值主席，并主持开展活动。3.轮值职责：?轮值期间，轮值主席配合专职主席牵头制订月工作计划、目标，召开执委会，协同处理妇女工作的有关问题。?加强与各执委及妇女群众的联系，收集整理群众对妇女工作的意见和建议，并及时向村（社区）妇联主席报告。?受村（社区）妇联主席委托，组织学习传达中央、省、邵阳、**市委及上级妇联的文件及会议精神；参加出席有关会议、活动；与妇联干部一起走访妇女群众，协助解决妇女工作有关问题。4.执委轮值工作纳入乡镇（街道）、村（社区）妇联目标考核管理范畴。联系工作制度1.执委联系妇女群众制度，1名执委至少联系5名妇女儿童，其中必须有1名是贫困妇女和1名儿童，每月至少走访一次，每年至少办实事一件，力所能及地为妇女儿童做好事，办实事。2.构建“主席、副主席――执委――妇女代表――妇女群众”四级联系网络，形成妇情民意上呈下达的联系机制，主席、副主席每人负责联系5―10名执委，每位执委联系妇女采取“l+5”工作法，即：1名执委联系5名妇女群众。妇女群众的选择确定可立足执委所在单位、系统妇女，扶贫帮扶村妇女，居住地妇女等，特别要求注重联系弱势妇女、贫困女童等。联系方式既可以是组织学习、召开座谈会、个别走访、开展调研、邀请列席相关会议等，也可以通过定期上门和不定期联系的方式，利用QQ、微信、电话等建立经常性的联系，要求每月至少联系一次，确保基层妇女群众有事找得到妇联。3.各位执委通过调研、走访、服务等形式，宣传党的妇女工作政策，加强与妇女群众的联系，主动倾听、了解、反映妇女群众的意见和呼声。根据便民原则，分片建立执委活动小组若干个，每个组确定组长一名、副组长若干名，负责本小组活动的组织安排，每位执委负责联系1―2个基层妇女组织。每个组每年组织活动1―2次，活动内容可以是听取地方妇女组织工作开展情况汇报、开展妇女工作的专题调研、走访慰问等活动。4.建立执委联系妇女工作台账，乡镇（街道）、村（社区）妇联要为执委建立《执委联系妇女工作台账》。明确联系人姓名、职业、年龄、电话等信息，执委联系的形式和工作内容，要求执委以日志的形式详细记录开展所联系妇女工作的情况，包括联系人基本情况、困难问题、工作措施、工作成效、经验做法等具体内容。确保执委根植妇女群众、服务妇女群众，进一步发挥政策宣传员、信息收集员、矛盾调解员及脱贫帮扶员等作用。