在全市村党组织书记培训班上的讲话

市委组织部副部长  滨海

同志们：

按照省、市委的统一安排部署，经过各方面的努力，我市村党组织、村民委员会和村务监督委员会换届工作4月底圆满完成。换届一结束就开展村党组织书记培训，充分说明了市委对农村工作和农村干部队伍建设的高度重视。刚才，各位村党组织书记进行了任职宣誓，在这里，我代表市委组织部，向在本次村党组织换届中新当选的同志们表示衷心的祝贺，对参加培训的全体同志表示热烈的欢迎！举办这期培训班，其目的就是要通过培训，使大家进一步提高对村党组织书记岗位的重视程度，正确认识我市农村经济社会发展建设所面临的新形势、新任务，全面了解我市当前和今后一个时期推进农村改革、发展和稳定的总体思路和目标措施，进一步增强宗旨意识和廉洁意识，切实提高做好新形势下农村工作的能力和水平，为推动全市经济社会更好更快发展做出突出贡献。

市委组织部对这次培训班非常重视，从培训内容、方式方法做了精心筹备，努力提高培训的针对性和实效性。这次授课人员，是从我市、县、乡、村挑选优秀的党员干部和专家学者，为大家做基层党建、农村政策法规、党风廉政建设、创新社会管理、维护农村稳定等方面的专题辅导。现在是农村开展基层党建、扶贫脱贫、防汛抗洪等重点工作的关键时期，抽出空来学习不容易，希望大家珍惜这次学习机会，静下心来认真学习，深入思考，力争通过培训做到学有所获、学有所悟，为今后的工作打下坚实的基础。下面，我就围绕培训讲四点意见。

一、通过培训，充分认识村书记岗位的重要性

农村党支部处在农业生产的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任。村书记是农村基层党组织的核心，是党领导农村工作的关键人物，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书”，“支部强不强，关键在班长”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与党支部书记的素质高低有直接关系，这是由村书记的地位和作用所决定的。

首先，从组织层面来讲，村书记是村班子的“班长”。可以说，作为一名村书记，责任大，担子重，要想带好这个班，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把党员群众的积极性调动起来，形成合力。

其次，从工作层面来讲，村书记是各项工作的领头人。在村里，村书记既领导经济工作，又领导思想政治工作；既要抓党的建设，还要抓其他村级组织配套建设。各项工作能否搞上去，主要看村书记能否把“一班人”团结起来，把全体党员的先锋模范作用发挥出来；能否带领广大群众艰苦奋斗，充分发挥积极性和创造性；能否领导村级其他组织紧紧围绕党的中心工作，发挥各自的职能作用。所以，村书记是推进农村经济社会发展的关键，是农村党员干部群众的“领头雁”，只有头雁展翅，才能群雁奋飞。

再次，从社会层面讲，村书记是农村党员干部群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是党支部。由于党支部书记在党支部中的主导地位，群众对党支部的信任程度，主要取决于支部书记，因而广大农民群众形象地称书记为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，党支部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着党支部建设美丽乡村。

由此可见，村书记的岗位、工作十分重要，随着农村快速发展，出现了很多新情况、新问题，都需要村书记肩负起重任，带领农村基层党组织和党员干部干事创业，脱贫致富奔小康，推动农村经济社会快速发展。

二、通过培训，准确把握农村基层党建重点任务

农村基层党建工作，就是要按照中央和省市委的安排部署，紧紧围绕全面建成小康社会这一中心任务，突出抓好带头人队伍建设、发展壮大新型村级集体经济、整体推进村级组织规范化服务建设、实施精准扶贫、精准脱贫等农村基层党建重点工作。力争通过这次培训，使大家摸清工作路数、明确工作方向，持续用力、精准发力，用足劲把2016年农村基层党建各项重点任务抓到位。

（一）围绕发挥村党组织的领导核心作用，大力加强村书记队伍建设。农村基层党建工作成效如何，党的路线方针政策在农村能否得到有效落实，关键看村党组织有没有一个好“当家人”。基于这样的认识，省、市委把加强村党组织书记队伍建设作为首要任务、重中之重来抓，特别是在村级组织换届选举中，对村书记提出了明确的选任标准，努力改善和提升村书记队伍结构、能力素质、服务水平。但从目前来看，村书记队伍建设仍然是制约农村基层党建的核心要素，还存在素质能力不高、结构不合理、作用发挥不到位的问题。