公安机关党建工作论文加强基层公安机关 党建工作重在抓落实习近平总书记指出：抓党建工作，重在抓党建工作责任制的落实……。这一论述是党中央站在全党的高度，就加强新时期党的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设和纪律建设提出了更高的要求，同时也为基层公安机关抓党建工作指明了方向。公安基层党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等方面，它不仅具有鲜明的党性和实践性，也是基层公安机关在新的历史时期加强队伍管理，保证队伍先进性、纯洁性的基本准则，是公安工作科学发展的思想基础和组织保障。党的建设与发展，是一个渐进的、严谨的、科学的过程，保证其发展的正确性和连续性不仅需要全体党员的共同努力，更需要制度与责任制的严格落实作为保障，这是抓党建工作的一条基本原则，也是全体党员的党性原则、历史责任和担当意识的检验。下面，笔者结合基层公安工作实践，就基层公安机关如何抓好党建工作责任制落实，谈一谈自己粗浅的看法。一、要科学、准确的处理好抓党建和抓落实的关系抓落实是加强党建工作的前提和保障。抓落实就是抓党建的体现。二者是相辅相成，缺一不可。若只讲党建工作不讲落实，就会形成党的方针、政策、理论、方法、制度、计划等只是写在纸上，讲在嘴上，挂在墙上的“空文”和形式主义，丢了实事求是，助涨了哗众取宠；脱离了实际，远离了民心；只图虚名，不求成效。这势必造成喊的凶、抓的松，虚张声势、敷衍了事的局面，抓党建工作，自然也就成了一句空话，与习总书记提出的“抓党建，重在抓党建工作责任制进一步落实”的指导思想背道而驰。若一味的强调落实，而忽略了党建工作的实践性、时代性、先进性、发展性，就不能及时地把落实中发现的不合理的、不科学的、不与时俱进的问题及时反馈上来，以督促上级党组织及时改进党建工作的方法，制定切实可行的措施，势必形成因循守旧、固化僵化、教条呆板的党建工作模式，进而阻碍党建工作的科学发展和实践进程，严重偏离了习总书记指出的：党建工作就是我们党牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性、纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党，从严治党的全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的指南针。由此，基层公安机关抓党建工作和抓落实是一幅对子，它们有着不可分割的内在联系，相互起着承上启下的作用，二者是缺一不可的。二、要把抓党建责任制作为党员之责，敢于担当我们常说：“国家兴亡，匹夫有责” 。这是在中国革命建设历程中，革命者为实现民族解放事业借用孟子思想总结的名言格句，它历经革命洗礼，得到充分检验，贯穿于中国建设事业的历程。若将其引申到党建工作上，我要说：“抓党建工作，党员有责。”中宣部副部长申维晨在《党建》杂志社全国宣传工作会议上强调：做好党建宣传工作是我们的责任……。一句话道出了党建工作是与广大党员息息相关、人人有责的道理，同时也映衬了党建工作与广大党员密切相连、重任在肩的硬道理。有这样一个实例，原铁山派出所党员民警郑明光，发现办公室的门锁不好使，他主动将锁拆卸了三次，并电话请教修锁师傅，终将门锁修好。有人问他：“你为什么不报修？”他说：“报修需要花钱，又不是大毛病，力所能及的事，为单位节省开支，是我的责任。”此事虽小，却道出了一名党员干警以所为家，勤俭治家，反浪费，讲节约的高贵品质。试想，若所有的党员都有这种品质，都能视为节约一张纸、节约一分钱是我的责任，都能将抓好基层机关党建工作当成一种责任，不折不扣扛在肩上，落实到实际工作中，那么，“四风”何愁不能根治，党员队伍的作风建设定能实现为政清廉，风清气正的目标。若每名党员都能视落实党建工作责任制为己责，站在与党中央保持高度一致的党要管党、从严治党的政治立场上，在实际落实工作中勇于改革，敢于创新，与时俱进，及时提出具有划时代意义的合理化的建议，促进本单位的党建工作，那么，这个单位的党建工作就能与时势合拍，就能大踏步前行，就能取得事半功倍的实效，党组织的战斗堡垒作用就能充分发挥出来，党员的先锋模范作用和典型效应就能完全彰显，进而诠释推动全面工作的巨大功能，释放出高质高效的正能量，定能促动整个团队圆满完成各项工作任务。三、要不断完善工作制度，把强化落实作为关键环节制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，也指在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范或一定的规格。不同的行业、不同的部门、不同的岗位、有其具体的做事准则，目的都是使各项工作按计划按要求达到预计目标。基层公安机关党建工作制度主要包括“三会一课”制度、领导责任制度、民主生活会制度、党员干部学习制度、党员干部评议制度等。这些制度的建立和完善，都是为在实际工作中能够更好的做好党建工作做准备、打基础。这只是做好党建工作的“表”；在实际工作中如何才能将这些制度真正的实实在在的贯彻落实到位，才是做好党建工作的“根”。习总书记在党的领导干部“落实论”中指出：抓落实就是抓党和国家各项方针政策、工作布署、措施要求的落实，使之落实到实践中去，成为广大党员、干部、群众的自觉行动，以确保党和国家确定的目标任务顺利实现；抓落实是领导工作中一个极为重要的环节。落实不力或不落实，就意味着失败、意味着危机，就意味着一切都是纸上谈兵或空话。历史的教训足以示之：战国时赵括，只会“纸上谈兵”，以致40万大军全军覆灭，赵国从此一蹶不振直至灭亡。三国时的马谡，虽有过人之才，但其骄傲轻敌，只是死搬硬套兵书，不听谏言，更是缺乏实践经验，以致大意失街亭，造成了不可挽回的重大损失。因此，我们必须要引以为鉴，重视抓落实，抓好落实。习总书记指出“抓机关党建工作的关键是党建工作责任制的落实”，这就为基层机关做好党建工作上指明了方向。就是党建工作固然重要，党建工作责任制的落实更为重要。因此，要把基层机关党建工作的各项规章制度落实到位，执行到位。一是组织保障。党建工作是一项系统工程，领导重视，才能形成高压态势，使各级工作者不敢有丝毫懈怠。二是要齐抓共管。领导是工作单位的决策层和管理层，是抓好党建工作的关键。领导班子必须齐抓共管，凝心聚力，真抓实干，不折不扣地贯彻落实党建工作责任制，做到抓铁有痕，踏石有印。三是要制定切实可行的党建工作责任追究制和严密的考核机制，分工明确，责任明了，形成党建工作个个环节人人有责任，层层有落实，落实不到位就倒查追责、严肃处理的环环相扣的工作态势。为此，要特别注重三个环节，一是责任必须分清。按党组织领导责任和一般党员责任可分为直接责任和间接责任，责任不清，谁都有责任，等于谁都无责任，这是党建工作的大忌，是要不得的。所以，各级机关的党建工作，必须要分清责任，明确岗位职责，必要时，通过培训，使各级工作人员熟练掌握各项规章制度，明确自己的岗位职责，真正做到在其位，谋其政。二是强化“落实”观的训练和教化工作。可以通过组织学习习近平总书记的“落实论”和毛泽东的“实践论”等伟人的明理学说，来提升党建工作者对“开会+不落实=0、部署+不落实=0、制度+不落实=0”的真正含义的解读，以此坚定把落实是检验工作实效的哲理当成党建工作中的永恒遵循的理念。三是要强化党支部书记是第一责任人的职责教育，将他们抓党建工作的业绩与绩效考核工作挂钩，年度评定为优秀，称职，不称职，同时要有相应的惩处制度与之呼应。四，持续抓好思想教育，把强化落实作为根本环节习总书记在党的领导工作的论述中强调，为政之本，重在为民，为政之要，贵在落实。他还强调，“落实”两字，字重千钧，它一端连着党和政府，一端连着人民群众，因此决不能轻视怠慢而影响党群关系、损害党的事业和人民群众的关系。由此可见，基层机关抓党建工作喊的在好，调子定的再高，方案出台的再科学，不去真正落实，也只是一纸空文，落入形式主义和官僚主义的怪圈，是与习总书记的要求背道而驰，大相径庭的。所以，基层机关抓党建工作必须注重抓落实，这是做好、做强、做实党的建设工作的必要手段。因此，全体党员必须要在思想上统一认识，增强抓党建工作的历史责任感和现实紧迫感，把思想统一到中央的决策部署上来。一是要凝心聚力抓落实，在落实中见实效。作为基层单位，党建工作任务重、责任大，环节复杂，接点多，工作起来头绪多。这就要求我们必须要时刻保持头脑清醒，思路敏捷，跟进党中央党的建设工作的步伐，确定党建工作的主线，充分发挥基层党建工作要与时俱进，围绕中心，服务大局的先进性和时代性作用，制定出台一系列与党中央党建工作合拍的规章制度和可行的工作措施，如签订党建工作责任书、制定党建工作考核细则等。并要层层落实，形成专人抓、专人管、专人负责的工作态势，真正达到工作落实到位、成效显著的目的。二是要落实党的宗旨教育，促进党建工作。基层党建工作归根结缔也是群众工作，做的好、差，直接影响着党和政府在人民群众中的形象，关乎着党和政府的执政力和公信力。群众路线是党的根本路线，全心全意为人民服是群众路线的具体表现形式。为此，要做好基层党建工作，树立党和政府在人民群众中的良好形象，大力提升党和政府的执政力和公信力，就必须赢得群众满意，以群众需求为导向，制定党员干部服务群众制度，结合本地实际，通过设立党员干部接待日等便民、为民工作方式，收集民声、民意，实打实地为群众办实事、解难题；同时，向群众宣传党的主张和决定，坚定群众对党忠诚的政治信念；实行政务公开制度，增强透明度，让群众对党和政府有所了解，增进干群的感情，拉近干群的关系，扎扎实实地提高群众的满意度。三是要以党员为本，落实组织引领，促动党建工作。“火车跑的快，得靠车头带。”为此，真正把党组织的引领工作落到实处，对促进基层机关党建工作，就显得尤为重要。基层机关党建工作，与广大党员的参与是分不开的，它们是息息相关的。没有党员参与的党建工作是空谈，纸老虎；没有组织的正确引领，党员参与党建工作就失去方向，浑身的劲儿就不知道往哪儿用。所以，基层机关党组织必须坚定第一责任人的制度，及时将上级党的方针、政策、路线、规划等贯彻落实到实际工作中，传达给每名党员，使他们能把握方向，充分发挥党员的积极性，有的放矢全身心的投入到党建工作中，以此促进党建工作的顺利开展。四是要落实争先创优工作，弘扬典型效应，推进党建工作。争先创优，典型效应是党建工作不可分割的重要组成部分。榜样的力量是无穷的，典型的效应是无量的。有人曾说：“播种一种思想收获一种行为，播种一种行为收获一种习惯，播种一种习惯收获一种性格，播种一种性格收获一种命运。”我说：播种一种榜样，播种一种典型，就能使我们时时看到奋斗的目标，前进的步伐；获得无穷的力量源泉。                  习总书记在给“郭明义爱心团队”的回信中写到：我国工人阶级应该为全社会学雷峰、树新风作出榜样，让学习雷峰精神在祖国大地蔚然成风。**市公安局机关党委，为了传承和弘扬典型精神，做实党建工作，为一直工作在乡村派出所的老党员----**市公安局南芬分局全国“五、一”劳动奖章获得者、全国公安机关爱民模范，被授予辽宁省“马天民式”好民警等荣誉称号先进典型王进文，举行了退休欢送仪式。仪式上，他的《60载风雨路、25年爱民情》先进事迹记录片，感染着**公安乃至辽宁公安的所有民警，他那爱岗敬业、忠诚为民的崇高品质，扎根基层，甘于奉献的高尚情怀，激励着广大干警的工作热情。如此看来，榜样、典型的魄力和感召力是无穷的，争先创优工作在党建工作中作用是巨大的。但是，再重要，你不去发现，发现了不进行宣传，不去落实也等于没做。所以，发现+落实+宣传+落实=争先创优。五是要落实学习制度，推动党建工作。对于基层机关，狠抓党建工作，必须制定科学、缜密的学习计划，由专人负责，组织学习计划的落实工作。因为只有学习、学习、再学习，才能丰富党员的头脑，才能使党员，尤其是党员干部，时刻保持大脑清醒，思路敏捷，跟上党中央的步伐，掌握党的路线、方针、政策，真正认知和领会党要管党、从严治党重在思想建党、制度治党方针的重要意义；扎扎实实地落实好“八项规定”、“三严三实”的纪律规定，正确理解党的作风建设工作永远在路上，没有休止符的真谛。落实学习制度，狠抓党建工作双管齐下，有助于广大党员对党建工作的理解、支持，有助于激励广大党员都能自觉献计、献策参与党建工作的积极性，进而把基层机关的党建工作推向前进。六是要落实宣传工作责任制，提升党建工作的舆论效应。宣传工作历来是我党的党建工作必不可少的工具，它包括先进典型宣传、先进工作方法和经验介绍宣传、廉政教育宣传等多种形式的宣传方式，这些都对促进党建工作起到了推波助澜的重要作用。在实际落实工作中，要坚持书记总负责，宣传委员具体抓，严格规范党建宣传工作制度，必须建立党建工作新闻宣传工作责任追究制，杜绝“虚、假”等问题，以此保障党建工作的真实性和时效性，全力推进党建工作的顺利开展。