在市委中心组（扩大）理论学习报告会上的研讨发言

（2017年9月20日）

今天我有幸参加市委中心组理论学习报告会，聆听了省委巡视主任对新修改的巡视工作条例的精彩辅导，我受益匪浅。刚才，市里几位领导同志对新《条例》的精神和内涵发表了精辟、独到的见解，值得我深入领会学习。新修改的巡视工作条例是对党的十八大以来巡视工作探索实践的进一步升华，对于坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，强化党内监督，深入推进巡视工作，具有十分重要的意义，为构建良好政治生态提供了更加坚实的制度保障。下面，我结XX开展巡察的工作实际，就如何抓好县级巡察工作谈四点体会：

一、压实责任是抓好巡察工作的前提

重点是压实“三个”责任，一是压实区委的主体责任，增强区委班子重视、支持巡察工作的责任感，有利于形成领导合力；二是压实巡察工作责任，巡察领导小组和巡察办要及时研究巡察工作中的具体问题和推进措施，加强对巡察工作的领导和指导，有利于巡察工作深入稳步推进；三是压实督办问责责任，巡察结束后，对问题线索进行分类整理，及时移交纪委、组织部门和其他相关职能部门进行跟踪督办和问责回复，有利于最大限度转化巡察成果。

二、建强队伍是抓好巡察工作的基础

一是加强巡察办机构建设。选拔原则性和担当精神强，业务精、综合素质高的同志充实巡察办主任、副主任岗位，并在机构、人员、经费等方面对巡察办给予充分保障。二是抓好巡察组建设。在各地各部门抽调具备纪检、组织、财务、审计、公安、法律等专业知识的干部进入巡察组人才库，目前，我区巡察组人才库已有56人，其中组长、副组长20人，一般巡察干部36人。把人才库中忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察组，把参加巡察作为培养锻炼干部的重要平台，提升巡察组干部的造血功能。三是强化巡察干部培训。采取轮巡方式举办巡察干部培训班，邀请长期从事纪检监察、财政监督等工作的专业人员进行授课，重点培训谈话方法、查账技巧、工作流程、问题线索软件录入等知识，并通过组建的巡察工作QQ群和微信群，为巡察组干部在线答疑解惑，着力提升巡察干部工作能力。

三、精准发力是助推巡察工作的关键

主要做到“三个”精准，一是巡察对象“精准定位”，将资金、资产资源较多、行政审批权力集中、有收费职能的单位和重点工程多、拆迁补偿资金多、财务收支量大的村作为巡察重点地方，将被巡察单位本届内历任领导班子及其成员、中层干部、二级单位负责人作为巡察重点对象。二是巡察内容“精准定向”，突出巡察各单位各部门贯彻落实中央“八项规定”精神及相关规定的执行情况；突出巡察不收敛、不收手、不知止、规避组织监督的行为和问题；突出巡察扶贫攻坚领域违纪违规违法问题，村级干部雁过拔毛、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题以及窗口部门工作人员作风漂浮、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，确定不同内容的巡察重点。三是巡察方式“精准定制”，每轮巡察启动前，采取“四个结合”：即与单位实际相结合、与信访举报相结合、与专项审计相结合、与评议“一把手”活动相结合，定制科学巡察方式，同时把巡察同群众监督、舆论监督、社会监督有机结合起来，有利于找准突破口，最大限度地获取有价值的问题线索。

四、着力整改是开展巡察工作的重心

开展巡察工作的落脚点在于抓好问题整改，整改工作突出“三个区分”，一是对一般问题立即“改”，将一般性问题反馈被巡察单位，推动问题即时整改落实，如区扶贫办财务账目建立不规范、有专户无专账问题要求及时建立专户专账、对专款账目发放进行跟踪监管；二是对“四风”问题坚决“纠”，主要是对执行八项规定不严格、违反“四风”等问题立行立改，如等单位工作餐超标、会务费过多等问题，责成问题单位立即整改；三是对违纪违法问题从严“惩”，突出表现在党风廉政建设和反腐败斗争、落实主体责任、执行民主集中制和选人用人、严肃财经纪律和民生资金发放监管、优化经济环境等方面存在的问题，移交纪委和组织部门进行处理，涉嫌犯罪的移交司法部门追究法律责任。如等三名干部因违规发放津补贴、挪用集体资金、违规建别墅，经立案给予了纪律处分.