审计局党组关于巡察整改进展情况的通报【图片、文字、动画均可编辑】

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审计局党组关于巡察整改进展情况的通报

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审计局党组关于巡察整改进展情况的通报根据市委、区委统一部署,2019年10月18日至12月20日,广州市区委巡察第xx组对xx区审计局党组开展了巡察,2020年1月16日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。一、坚决贯彻区委部署要求,切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实(一)提高站位,统一思想,坚决落实整改要求。巡视巡察是落实从严管党治党、强化党内监督的重要体现。局党组始终从全面从严治党的政治高度来认识、部署和推进巡察整改工作。深入学习贯彻**书记新时代中国特色社会主义思想和**书记关于巡视工作的重要讲话精神,深刻认识抓好巡察整改的极端重要性和紧迫性,以高度的政治责任感和使命感,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,以最坚决的态度、最果断的措施、最有效的办法狠抓整改,切实把巡察整改转化为推动审计各项工作的强大动力。(二)加强领导,落实责任,层层压紧压实任务。局党组紧紧围绕广州市区委巡察第19组反馈意见,扎实做好巡察整改工作,为加强整改工作的领导,成立了巡察整改工作领导小组,由局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,各科室主要负责人等任成员,统筹和协调整改工作。明确了党组书记为整个整改工作的第一责任人,各分管领导具体负责各项整改措施的落实工作,做到一级抓一级、层层抓落实。制定了巡察整改方案,对照巡察意见反馈的问题,深查根源,纠建并举,建章立制,形成台账,做到整改措施与反馈问题一一对应,确保条条有整改、事事有回音、件件有着落。(三)正视问题,认真反思,深挖存在问题根源。针对巡察反馈问题,主动认领、诚恳接受,坚决不回避问题、坚决正视问题、坚决改正问题。2020年2月10日召开专题民主生活会,认真从党的领导、党的建设、全面从严治党、选人用人、廉政风险防控、执行中央八项规定精神和奢靡之风等方面查找原因深挖根源,明确了整改的目标方向和具体措施。坚决以**书记系列重要讲话精神为根本遵循,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,突出党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党,以严明的纪律和过硬的作风推进巡察整改工作。(四)督查督办,健全机制,确保巡察整改落实落地。针对巡察工作发现的问题,做到举一反三,防微杜渐,把显性问题整改与隐性问题查找统一起来,把立行立改与完善长效机制结合起来,狠抓局管理制度建设,推动完善党建工作相关制度、审计业务相关制度等,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,防止类似问题再次发生。领导班子加强督促检查,落实清单化管理,建立任务清单、整改台账,对照整改方案及清单内容“对账销号”,着眼治本,堵塞漏洞,确保巡察整改工作取得落实落地。至目前为止,我局已完成整改的项目有xx项,基本完成x项,推进中x项,整改期间共修订规章制度xx个,整改取得了阶段性成效。二、全面落实主体责任,扎实推进巡察反馈问题整改到位(一)党的领导弱化问题方面1.关于政治意识不强问题的整改(1)针对思想政治学习被动的问题。一是解决思想认识问题。局领导班子围绕如何加强理论中心组学习、强化中心组学习的必要性组织专题研讨,集中学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,班子成员均进行发言,充分认识到主动进行思想政治学习的重要性,明确今后改进方向。二是健全完善学习制度。制定了2020年理论学习中心组学习计划,明确了学习内容和学习方式,提升班子政治理论学习的针对性和时效性。三是严格遵守和执行相关学习制度,每季度采用集中学习研讨和个人自学相结合方式,认真做好学习笔记。(2)针对轻视思想政治宣传工作等问题。一是提高思想认识。党组书记对经办人进行谈话提醒,该同志进行深刻反思。同时,组织包括分管意识形态领导、支部宣传委员和党务工作者在内人员学习意识形态工作的有关文件,充分认识到加强阵地宣传建设、筑牢意识形态高地的重要性。二是加强组织领导。成立以局领导班子成员组成的意识形态工作领导小组,切实加强意识形态工作的领导,深入推进意识形态工作。三是召开2020年意识形态工作部署会议,把意识形态工作纳入党组理论学习中心组学习内容,明确落实意识形态责任分工及相关工作要求。四是重新梳理相关制度。对三会一课等制度,对照《基层党务工作实用手册》有关内容进行修改,制订党建宣传审批流程,明确党建宣传资料上墙实行三级审批制度。五是立行立改。重新全面排查,彻底清理撤换不符合规定的书籍和宣传资料,举一反三,排查没再发生同类问题。2.关于领导班子核心作用发挥不明显问题的整改(1)针对研究中心工作站位不高的问题。提高政治站位,充分认识年度审计计划制定的重要性。结合本区经济发展的重大决策部署、重大工程建设、重要民生项目,收集区十大民生实事和党委、政府工作报告中的重点工作,以及工程变更达一定规模的项目名单,纳入年度审计项目计划名单,梳理我区近x年审计对象情况。(2)针对审计质量管控不到位的问题。一是局党组书记加强对审计质量工作总指导,每周听取审计业务情况汇报,审计项目结束后参加审计组汇报工作会议,部署指导审计实施及报告等工作。分管领导担任本审计年度所有经济责任审计等重大项目审计组组长,亲临审计现场,展开一线指导。二是制定了审计回访制度和整改工作制度,完成了局审计业务基本流程、审理制度的修订,围绕有关计划编制、审理、审计征求意见阶段、整改、回访等重要环节,针对实际情况,对相关条款作了进一步完善,更加切合审计体制改革和经责审计新规定颁布后的新情况。三是全面完成了上一审计年度完成审计项目的内部质量交叉检查,查找问题,督促整改,为做好下一阶段的审计工作提出指导意见。四是定期组织业务研讨学习。对《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》及其释义、《关于领导干部经济责任审计发现问题责任界定的指引》和《关于若干具体问题认定和处理的指引》等展开研讨,加深了全体审计人员对新规定的理解。(3)针对民主集中制执行有偏差的问题。一是在原有实施细则的基础上,重新修订我局“三重一大”事项决策实施细则,将党组书记作为领导班子实施“三重一大”事项集体决策制度的第一责任人,明晰党组的权限职责,规范决策方式和决策程序。二是加强“三重一大”事项的监督。邀请区纪监委第x派驻组负责同志参加党组(扩大)会议,研究巡察整改工作;听取派驻组对反馈巡察移交问题线索的具体要求;征求派驻组对科级领导职务干部选拔考察对象廉政方面的意见,并对考察对象廉洁自律情况结论性意见进行审核签字。三是召开党组会议均按要求编制议程通知和会议纪要,会议清晰记录班子成员意见,决策性问题党组书记末位发言。3.关于推进上级重大决策部署、奋发有为的拼劲不足问题的整改(1)针对落实党管审计工作力度不够的问题。一是向区委审计委加强重大事项的请示呈批和汇报工作,在区委审计委员会会议上审议通过区委审计办相关请示和汇报。按有关工作要求,不定期向区委审计委报送请示、报告、文件等。二是经区委组织部批复后,开展我局科级领导职务选拔任用工作,其中包含区委审计办秘书科的职务空缺,完善机构设置。(2)针对落实审计监督全覆盖有差距等问题。一是加强组织架构,成立局审计项目计划领导小组。制定审计年度计划草案时,严格执行集中讨论征求意见、党组会议研究提出草案、同级政府初审、市局审核、区委审计委审定、报省厅备案的程序。二是全力推进全覆盖审计,拓宽审计监督的广度和深度。2019年开始开展区级部门预算审计全覆盖,实现对区一级部门预算单位的公共资金、国有资产等方面进行审计全覆盖。结合经济责任、自然资源审计和政府投资重点建设项目等审计项目加大对国有资源资产和领导干部履行经济责任情况的审计力度,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。三是梳理我区近5年审计项目的总体开展情况,总结经验、分析不足。商组织部、编办、财政等部门,及时掌握我区机构变化情况,从中确定重点和优先审计对象名单,初步拟定未来5年的经济责任审计项目全覆盖规划。四是加大自然资源审计力度。开展对个别镇街党政领导干部自然资源资产离任(任中)审计。按上级部署,开展全区主要领导干部履行经济责任及自然资源资产管理和生态环境保护责任问题进行自查自检,并将发现问题及整改措施形成报告,提交上级审计委和区委审计委,我局督促相关单位对自查发现的问题进行整改。(3)针对审计项目和审计组织方式“两统筹”工作开展不力的问题。一是加强不同审计项目成果“横向”利用,实现一果多用。在重大政策跟踪审计中,跟xx区医疗系统清理拖欠民营企业中小企业账款情况审计调查、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计和推进复工复产政策落实审计等重大政策措施落实跟踪审计项目实现审计成果共享。二是加大“两统筹”力度,积极探索融合式、嵌入式、“1+N”等审计项目的组织方式的运用,进一步深化多种审计模式融合。(4)针对班子奋发有为劲头不足等问题。一是班子成员加强政治学习,提高政治站位,结合自身思想、工作、生活等方面查摆存在问题,在专题民主生活会和开展加强和规范党内政治生活联系点工作汇报会上,进行了批评与自我批评,提出整改措施。二是在开展xx区财政审计(含部门预算执行审计)全覆盖工作中,设立数据分析审计组,采集、报送审计数据,对筛查结果进行分析,形成疑点,跟进核实,有效利用大数据提升审计效率。三是对照专业技术工作需要情况,制定有关招聘方案,适当加大技术人员职数,以充实信息化业务队伍。4.关于审计监督作用发挥不充分问题的整改(1)针对移送问题线索少,震慑力不足的问题。一是在各个审计项目中加大纪检监察部门要求关注的内容,发现问题及时做好移送和相关统计工作。二是规范报送区纪委关于审计移交事项的函件及表格,针对不同情况,分别以审计法定移送文书、问题移送函和线索提供函的方式报送。(2)针对“治已病”“防未病”工作机制不健全等问题。一是加强区一级部门预算审计全覆盖,将财政收支问题对照自查清单发放给区一级部门进行自查并加以核查。二是在开展的经济责任审计项目和年度部门预算全覆盖项目中,将违规发放津补贴等违反中央八项规定精神和“四风问题”等列入审计重点内容。三是加大整改监督力度,将审计项目全部纳入整改监督系统进行管理,制定审计整改执法监督工作规程,完善审计整改工作机制。(3)针对审计回访制度不落实的问题。通过制定《xx区审计局审计整改执法监督工作规程(试行)》《xx区审计局审计项目回访工作制度》《审计回访征询意见函》,建立年度审计项目回访台账等,将审计回访工作融入审计整改执法监督工作中,促进审计回访制度更好地落实。(二)党的建设缺失问题方面1.关于组织生活不严肃问题的整改(1)针对民主生活会质量不高的问题。一是认真开展批评和自我批评。局班子成员在专题民主生活会中,对照党章党规找差距、紧紧围绕巡察组反馈意见等方面,联系思想和工作实际,针对各自检视问题和认领问题,进行互相批评。党组书记对涉及人员就民主生活会把关不严、互相批评态度不够认真进行谈话提醒。二是加强审核把关。局办公室严格按照专题民主生活会相关工作要求和文件指引,认真制定专题民主生活会方案,由党组书记进行审核把关,从严从实按要求落实各环节工作。同时,主持研究起草领导班子对照检查材料,对班子成员个人发言提纲进行审核把关并签名。三是加强档案管理。局办公室及时跟进并分类归档党建资料,包括民主生活会纸质资料和电子资料,进一步强化党建管理。(2)针对组织生活会议记录不规范的问题。规范组织生活记录,对党员大会会议、党支委会议、党小组会议、主题党日活动、组织生活会等分别指定人员记录,做到记录有纲有内容。2.关于党建工作基础薄弱问题的整改(1)针对党建工作制度不落实的问题。一是加强学习。再次组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,不断提高政治思想认识和政治站位。二是加强组织领导。成立党组成员和党支委委员为架构的党建工作领导小组,为切实加强我局党建工作,推动党建各项工作开展提供有力保障。三是明确职责压实责任。制定《xx区审计局党支部工作手册》和《xx区审计局2020年党建工作任务清单》,明确党组织工作流程,明确支委委员职责,明确党组班子及班子成员、党支部及支委成员、党小组及全体党员的2020年党建工作任务。四是完善并落实“三会一课”制度,对三会一课制度的有关内容进行修改。按时召开三会一课和组织主题党日活动,指定人员做好记录收集工作。五是加强监督。将《xx区审计局2019年度党支部工作总结和2020年工作计划》局内公示,接受全体党员监督。(2)针对党员发展不力的问题。一是加大宣传力度,让全局人员充分认识到审计机关首先是政治机关、党的工作部门,以增强政治意识。二是2020年至今已发展x名入党积极分子和3名发展对象。三是自2019年8月起,邀请入党积极分子参加党小组活动,引导其政治上要求进步,提升党组织的凝聚力和向心力。(3)针对党员教育形式单一的问题。一是督促多渠道学习。制订《xx区审计局“学习强国”和“廉洁广州”学习平台检查制度》,分别指定人员跟进学习进度,全体在职党员“廉洁广州”学习完成率为xx%,“学习强国”参与度和活跃学员均为xx%。二是丰富党组织生活。自2019年10月开始,主题党日活动采用与结对党支部共办主题党日、参观爱国主义基地、观看电影和观看电教片、参加社区疫情防控活动等走出去为主的方式。(三)全面从严治党不力问题方面1.关于全面从严治党主体责任落实不到位问题的整改(1)针对述职述廉流于形式等问题。一是提高政治站位,重新组织学习《xx区关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》,领导班子听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。二是党组书记对有关人员进行谈话提醒,强调述职述廉的重要性和严肃性,督促其认真对待。三是在专题民主生活会上,结合自身思想、工作、生活等方面查摆存在问题,班子成员结合认领问题进行了批评与自我批评,提出整改措施。(2)针对党风廉政建设工作研究部署不够等问题。一是党组书记承担党风廉政建设“第一责任人”责任,牵头制定《xx区审计局2020年党风廉政建设和反腐败工作计划》。二是制定《党组书记责任基本清单》和《党组领导班子其他成员责任基本清单》,确保权责一致。三是根据区党廉办党风廉政建设任务分工方案,制定《2020年度xx区审计局党组推进党风廉政建设工作责任清单》,压实党风廉政建设工作主体责任。2.关于监督执纪宽松软问题的整改(1)针对抓早抓小工作不到位的问题。一是领导班子加强学习,将《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党党员教育管理条例》作为理论学习中心组学习自学内容,进一步提高理论水平,以便在谈话提醒工作中把握尺度,善于运用轻处理,抓早抓小。二是明确落实谈话提醒、谈心谈话制度,党组书记与班子成员,党组成员与分管科室主要负责同志每年至少谈话提醒或谈心谈话1次。自2019年10月以来,谈话提醒11人次,涉及“学习强国”“廉洁广州”学习不认真、民主生活会质量不高、出国(境)证件迟归还等问题;谈心谈话共18人次,均做好谈话记录并归档。(2)针对不愿监督、不会监督问题突出的问题。一是在《xx区审计局审计项目回访工作制度》中明确分管廉政建设工作的局领导负责指导审计回访工作开展。二是纪检委员牵头制定《xx区审计局纪检委员履职制度》,为纪检委员发挥作用提供保障。三是分管廉政建设工作的局领导对科级领导职务干部选拔考察对象廉政方面审核把关。(3)针对主动接受监督意识不强的问题。一是加强“三重一大”事项的监督,邀请区纪监委第7派驻组负责同志参加党组(扩大)会议,研究巡察整改工作;听取派驻组对反馈巡察移交问题线索的具体要求;征求派驻组对科级领导职务干部选拔考察对象廉政方面的意见。二是加强党内监督。邀请区纪监委第7派驻组负责同志参加“不忘初心 牢记使命”主题教育专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会。3.关于审计压力传导不到位问题的整改(1)针对推动建立健全内审机构力度不够和监督指导力度不够的问题。一是组织学习审计署办公厅《2019年度内部审计工作指导意见》和《广东省内部审计工作规定》两份文件,提高对内审工作的认识。二是开展内部审计专题调研工作,形成《xx区审计局关于内部审计专题调研情况的报告》,初步了解内审工作开展情况及存在的困难,明确推进方向。三是从2020年起,将建立内部审计机制情况列入审计项目的审计内容。四是加强内审工作指导。对没有建立内审机制的单位,通过座谈会等形式,进一步深入沟通和加强工作指引,促进各单位提高对建立内审机制工作的认识和重视程度,指引其完善内审机制。(2)针对审计整改督促落实不到位的问题。一是深入学习**书记对审计整改工作的重要批示指示精神,增强对整改工作的认识和重视。二是制定了《xx区审计局审计整改执法监督工作规程(试行)》,明确了监督工作对象和内容、工作职责和程序方式和落实审计整改的其他措施等内容。三是按照《xx区审计局审计整改执法监督工作规程(试行)》明确的时间节点、职责部门和具体要求应用审计整改监督管理系统。四是对2019年度已完成的审计项目进行全面梳理,审计发现问题已全部整改完毕。五是制定了《xx区审计局审计项目回访工作制度》,规定回访内容、回访期限和回访形式等,提高审计整改质量。六是根据《区直有关单位落实2020年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的要求,把党风廉政建设和反腐败工作纳入审计内容,收集好每个项目的情况。(四)选人用人不规范问题方面1.关于用人思想僵化,缺乏长远规划问题的整改(1)针对后备干部储备不足的问题。一是加强人岗综合情况分析研制,制订《xx区审计局五年人才规划》。二是按省市审计机关工作安排做好2020年公务员空编招录系统申报工作。(2)针对干部学历、专业技术提升缺乏动力的问题。做好宣传发动工作,引导广大干部职工,尤其是新入行的年轻人要积极参加相关的学历提高和专业技术职称的考试,局党组在今后公务员的评优晋升工作中予以优先考虑。(3)针对人员专业结构单一的问题。一是对照专业技术工作需要情况,制定招聘方案,适当加大技术人员职数,引进优秀专业技术人才,优化专业技术结构。二是积极参加各类培训。2019年派出5人参加“北京大学广州市审计系统干部综合能力提升研修班”,3人参加“浙江大学重大投资项目审计培训班”,1人参加“南京审计大学主审培训班”,组织全体人员参加全国审计系统集中整训和各类审计大讲堂课程。三是为填补技术空白,借助社会专业机构技术力量,采取项目合作形式开展专项审计工作。2.关于干部选拔任用欠规范问题的整改针对执行党管干部原则不严肃等问题。一是组织学习**书记在中央党校中青年干部培训班上的讲话精神和《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高思想认识,熟悉工作要求。进一步增强纪律意识和规矩意识。坚决执行干部选任制度规范,杜绝环节缺失、程序倒置等问题发生。二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定开展2020年xx区审计局正科级领导职务干部选拔任用工作和公务员职级晋升工作,落实沟通酝酿、谈话推荐、会议推荐、组织考察、会议研究、任职公示、安排谈话等程序,并经区委组织部审核所有材料后才行文任命。三是征求区纪监委第7派驻组负责同志对科级领导职务干部选拔考察对象廉政方面的意见并由其对考察对象廉洁自律情况结论性意见审核签字。3.关于出入国(境)证照管理不严格问题的整改针对2014年以来共有6名科级干部11次借出出入国(境)证照并持有数月不归还的问题。一是由局分管领导对涉及迟归还证照的人员进行谈话提醒,强调组织纪律的重要性;对涉及的证照管理员进行谈话提醒,强调严格按照文件规定做好证照管理。二是重新组织学习《xx区审计局科级及以下干部因私出国(境)管理办法》管理要求,严格按文件要求执行,确保管理落实到位。三是专人负责证照登记管理,经排查,2019年开始没再发生迟归还证照的事项,2020年1月起以电子台账记录形式进行管理,进一步得到落实。4.关于干部人事档案管理缺失问题的整改针对干部人事档案普遍存在多年以前就应归档装订的材料仍以散件叠放等问题。一是针对巡察反馈问题,对我局自行管理的人事档案进行整理装订,更新目录和干部职务变动登记表并查漏补缺。二是根据区委组织部要求,派出1名干部到区委组织部跟班学习3个月,学习档案管理知识。三是加强岗位知识学习,组织学习《干部人事档案基础知识》《干部人事档案材料收集归档规定》、《干部人事档案整理工作》等规范性文件。5.关于执行三定方案不严肃问题的整改(1)针对“混岗”使用干部的问题。经党组动议,启动正科级领导职务干部选拔任用工作。经区委组织部审核后,原审计业务二科副科长被晋升为法规审理科科长,纠正了“混岗”使用干部的问题。(2)针对“审计四分离”原则落实不到位的问题。修改了《广州市xx区审计局审计项目审理办法》,明确了秘书科负责法规审理科涉及项目的审理工作、整改监督科涉及项目的整改工作。(五)廉政风险防控不落实问题方面1.关于廉政风险防控“两张皮”问题的整改(1)针对权力清单制定简单的问题。一是班子成员加强政治学习,提高政治站位,把《中国共产党问责条例》和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》作为第一季度党组理论学习中心组学习自学内容,做好学习笔记。二是参照上级设置,结合本单位情况,重新制定《xx区审计局党的一把手权力清单》和《xx区审计局行政一把手权力清单》。(2)针对廉政风险防控措施空洞和廉政风险等级确定随意两个问题。一是重新组织学习《xx区党风廉政建设领导小组办公室关于进一步做好我区廉政风险排查和防控工作的通知》。二是参照上级审计机关廉政风险排查表,结合我局情况,组织全局5个部门、34人重新制作廉政风险防控表,严格按照廉政风险所属范围及危害程度重新定级。(3)针对审计风险防控措施不落实的问题。一是加强国家审计准则的学习,注重在业务工作中比对其相关规定,深入学习交流讨论,领会准则的精神精髓。二是完成我局审计业务基本流程的设置修订,在业务基本流程中增加征求意见后再次提请召开业务会议讨论等条款。三是结合我局实际情况,创新探索,继续完善内部制度建设,完成了审理制度的修订,制定了审计整改工作制度和审计回访制度,为审理、回访、整改工作提供更有效指导。2.关于向内审协会转移行政支出费用问题的整改针对转移公务用车支出等问题。一是区内审协会已于2018年7月注销,并将账户余额上缴财政,注销后已没有同类的情况发生。二是重新组织学习《xx区审计局三公经费管理办法》、《xx区党政机关和事业单位培训费管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关财经制度,提高防范违反财经纪律的意识。三是党组书记对经办人进行谈话提醒。举一反三,排查没再发生同类问题。3.关于国有资产管理不完善问题的整改针对国有物业长期闲置、未入固定资产台账的问题。一是重新组织学习固定资产管理相关制度,重新梳理固定资产卡片,加强对固定资产的管理,杜绝今后发生同类情况。二是根据《广州市xx区财政局 广州市行政办关于开展行政事业单位办公用房及物业专项整治工作的通知》的要求,将涉及房屋的相关资料上报市桥房管所,并向区财政局报备进展情况。三是补登记相关固定资产,并记入会计账和资产管理系统中。4.关于落实财经制度不严格问题的整改(1)针对家属慰问不按规定列支的问题。一是重新组织学习了《关于机关事业单位工作人员福利费使用的有关要求》,今后严格执行福利费列支规定,杜绝发生同类情况。二是严格按福利费范围列支费用,收回2014至2019年职工家属住院慰问款项,并上缴财政国库。(2)针对公务接待不规范的问题。一是从2017年起,我局退休人员的茶话费和慰问费等已在离退休管理费专项中支出,再没列支公务接待费。二是重新组织学习了《xx区审计局三公经费管理办法》,加强对三公经费列支的管理,严格执行中央八项规定的精神,实事求是,避免今后发生同类情况。(3)针对无预算列支出国(境)费用的问题。一是重新组织学习了《xx区审计局三公经费管理办法》,进一步加强对三公经费列支的管理,严格外事纪律,落细落实事前事中事后管理,实事求是,避免今后发生同类情况。二是从2019年开始将到香港番发集团审计的费用纳入因公出国(境)项目预算。三是再次排查,近年来并不存在违反中央八项规定精神的情况。(4)针对专款不专用的问题。一是严格按照财务制度专款专用的规定列支费用,细化专项资金使用的预算安排,分清每个专项的使用范围,全面考虑资金使用的合理性。二是举一反三,排查2019年至今没发生同类问题。(六)执行中央八项规定精神有偏差问题方面1.关于贯彻落实中央八项规定精神行动迟缓问题的整改针对2012年12月中央八项规定精神颁布,2014年4月广州市审计局印发了《广州市审计局关于加强公务支出和公款消费审计的通知》,一直到2015年才将培训费、职务消费、办公楼等楼堂馆所建设管理等情况列入审计的问题。一是组织学习贯彻**书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真学习**书记在中央审计委员会第一次会议的重要讲话精神,和省、市、区各级审计委员会历次会议精神,严格按照要求强化审计监督职责。二是我局2015年开始,已将培训费、办公费等内容列入审计,2020年新开展的审计项目,将公务支出和公款消费内容作为必审和重点的审计内容,并根据《区直有关单位落实2020年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的通知要求,将变相公款旅游、违规公款吃喝等内容列入审计。三是每年年底汇总分析当年审计过程中发现的违反中央八项规定精神的问题,并形成专门的报告上报上级审计机关。2.关于工会管理乱象丛生问题的整改针对个人会费收缴不及时且存在欠缴情况等问题。一是加强学习,组织学习了《基层工会经费收支管理办法》和《广东省基层工会经费收支管理实施细则(试行)》。二是追收全体工会会员2013年7月至12月欠缴会费,补缴2014年1月至2017年12月少收会费,清退了2014年至2017年期间发放的职工家属住院慰问费。三是完善工会收支制度,制定《xx区审计局工会支出管理制度》和《xx区审计局工会慰问及探病制度》。四是举一反三,排查2018年至今不存在擅自降低会费收缴标准的情况。五是公开工会年度财务收支情况,接受工会会员监督。3.关于差旅费管理存在问题的整改针对出差乘坐飞机审批手续不完善、违规支出培训期间的伙食费的问题。一是重新学习了《市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》,今后严格把好关。二是认真对照相关规定,剔除往返两天可报销的200元伙食费,相关人员交回多报销的伙食费1000元并上缴区财政国库。三是举一反三,全面排查,核查2018年至今没发生同类问题。4.关于超标准使用办公用房问题的整改针对局班子对办公用房的相关管理规定认识不足的问题。一是对局领导办公室阳台进行实体墙封闭。二是对超面积办公室增加人员入内办公,人员合并办公。(七)奢靡之风依然存在问题方面针对奢靡之风依然存在的问题。一是对达到报废条件的饭堂旧冰箱进行报废,将在各办公楼层使用的4台冰箱,转交饭堂使用,统一管理。二是重新组织学习了中央八项规定精神相关文件,今后严格把好关。三是举一反三,排查2018年至今没发生同类问题。三、下一步工作和努力方向(一)进一步强化政治意识,切实加强和改进党的领导全局党员干部统一思想,提高政治站位,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,坚决在思想上、政治上、行动上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。把巡察组反馈的意见作为优化政治生态、加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的一次珍贵机会。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。(二)进一步落实“两个责任”,聚精会神抓好党建工作区审计局党组坚决强化管党治党担当作为,切实担负起全面从严治党的主体责任,注重发挥党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展;要坚持把落实整改与作风建设结合起来,严格贯彻执行中央八项规定精神,严防“四风”问题反弹回潮;要坚持把落实整改与班子队伍建设结合起来,严格执行民主集中制原则,坚持正确的选人用人导向,抓好梯次型队伍建设,着力构建一支高素质的干部队伍;要坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来,扎实构建不能腐、不想腐、不敢腐的体制机制。(三)进一步抓好建章立制,健全长效管理机制坚持举一反三,以点带面,认真汲取教训,研究治本之策,通过建章立制,将整改措施制度化、规范化、长效化。对在这次巡察整改工作中已经建立的各项制度,要坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,要抓紧时间制定完善,修补有漏洞、不规范的地方。对跟不上时代发展的制度,要进一步规范完善。真正使这次的巡察整改工作成为促进工作的有力抓手,扎实推进全单位工作迈上新台阶。巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段区审计局将继续采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动xx区审计事业又好又快发展凝聚正能量。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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