耍好“三板斧”  建好党小组 为解决农村基层党建活动难组织、党员难管理、作用难发挥问题，XX市以基层党建“整市推进”工作为抓手，结合精准脱贫工作，探索在农村基层党支部中成立党小组，拓展党建“基本阵地”，夯实党建“前沿阵地”，打造党建“重点阵地”。一是全面铺开，拓展党建“基本阵地”。按照有利于党员教育管理、有利于党员参加活动、有利于党员作用发挥的原则，在基层党支部普遍建立党小组。基层党支部根据工作需要，结合党员人数设立党小组。基层党员在组织的引导下，根据自身特长自愿加入政策宣传、产业发展、生态环保、和谐共建、民主监督等“五型”党小组。每个党小组由3至6名党员组成，其中至少有1名正式党员，每名党员联系2至3户群众。为加强管理，每个党小组从党性观念强、熟悉党的基本知识、有一定组织引导能力的党员中推选1名小组长。镇驻村干部、村党支部书记和驻村“第一书记”联系指导党小组开展工作，并定期督导开展活动，让党建工作延伸至基层组织，形成了以党支部为核心，党小组为主体，党员个人为前端的网格化新格局。二是规范管理，夯实党建“前沿阵地”。为了把党小组建成党在基层群众和党员中工作的“前沿阵地”，XX市不断加强党小组规范化、制度化建设。在经费保障上，将党小组学习、活动经费纳入基层党组织运行经费管理，每个党小组每年活动经费不低于X元。在阵地建设上，以党小组组长家为活动中心，每个党小组配一间活动室，并按照“六个一”的标准进行规范化配置，即一块标牌、一面党旗、一块宣传栏、一套资料、一套桌椅、一本活动记录本。在制度建设上，建立党小组活动制度、会议制度、服务联系群众制度、党员教育管理制度、工作汇报制度等。在活动开展上，将党小组活动与“支部主题党日”结合起来，每月至少开展两次以上活动，做到事前有计划、事后有记录。在每月“支部主题党日”活动上，党小组组长向所在党支部汇报活动开展情况，接受考核评议，年底乡镇对优秀党小组和小组长进行表彰。三是设岗定责，打造党建“重点阵地”。为了防止党小组功能弱化、职能虚化、角色淡化问题，市委对党小组的职能进行了明确，规定党小组协助党支部对党员进行教育、管理、监督，以及服务群众、发展党员等基本职能。各党小组在履行基本职能的同时，结合党员特长，发挥特色职能，有所侧重地对小组内党员进行设岗定责。政策宣传党小组党员突出抓好精准扶贫和惠农政策的讲解宣传；产业发展党小组党员侧重在产业谋划、项目引进上建言献策；生态环保党小组党员着重引导群众做好生态环境保护工作；和谐共建党小组党员重点做好矛盾化解和信访维稳工作；民主监督党小组党员在村级事务民主管理上积极发挥监督作用。“五型”党小组建立以来，各党小组每月开展1次“党员学习日”活动，无职党员开展“设岗定责、创星争优”活动，发挥党员先进性。在活动中，党员党性被有效强化，特别是年轻党员得到了锻炼，经受住了考验，成为村后备干部生力军。