***安全生产监督管理局危险化学品及烟花爆竹安全监管基本情况总结　　一、基本情况　　纳入我局监管的化工企业**家。其中取得《安全生产许可证》的企业**家，无需取证但属化工行业的企业**家；危险化学品经营单位**8家（包括加油站**个）。危化企业中，其中涉及易燃易爆危险化学品生产、经营、储存的企业**家；设置易燃易爆危险化学品储罐的企业共12家；重大危险源企业共**家。今年，全区危险化学品企业未发生一起事故。　　XXXX年至今，全区共有烟花爆竹零售单位**家（经过我局发《烟花爆竹零售许可证》的）；其中，**镇有零售单位**家；开发区有**家；**镇有**家；**镇有**；**镇有**家；**镇有*8家；**镇有**家；**镇**家；*8镇有2家；**镇6家。全区有批发企业1家，是**平安烟花爆竹有限公司，今年（1-6月）共销售烟花爆竹208万。我局牵头开展执法检查1538人次，没收非法烟花爆竹3740箱，取缔非法储存窝点14个，行政拘留14人。全区因烟花爆竹引起的火灾事故0起，因烟花爆竹燃放引起的人身伤害事故0起，可以说安全形势基本平稳。　　二、G20峰会期间危险化学品安全监管工作措施　　为确保G20峰会期间我区危险化学品及烟花爆竹领域生产、经营、存储、使用安全，我们将以如履薄冰的态度，抓铁有痕的干劲、细致入微的工作，切实采取有力有效的监管举措。　　1、危险化学品安全监管方面：　　一是抓重点企业安全监管。突出抓好涉及重大危险源、高危工艺、设置罐区三类企业的安全监管工作。重点治理储存易燃易爆、有毒有害危险化学品企业及环乌镇化工企业安全隐患。4-8月，共检查企业521家次；二是抓重点人员安全监管。重点抓好“企业负责人、一线操作员工、特种作业人员、外包工”等四类人员的安全监管工作。以“走基层、帮企业、补短板、促安全”工作为载体，与企业业主面对面交流，切实提高业主安全主体责任意识。三是抓重点设施设备安全监管。以乡镇安监站每月检查不少于一次、区局随机暗访检查的检查形式，检查企业重点设备设施维护的情况，及时发现问题，及时整改。四是抓重点时间段安全监管。汛期台风期间组织开展针对临近湖泊，河流、低洼地带、易积水危险化学品企业的安全检查，全力保障特殊季节危险化学品企业生产的安全平稳。五是抓执法检查，持续打非治违。严厉打击和查处各种非法违法行为，对安全生产条件差的危险化学品企业，依法依规坚决予以停产、取缔、关闭，旧馆康企药业因安全条件差，已经被我局依法实施停产整改。六是积极参与***废旧有机玻璃行业整治。按领导要求驻点上班，全力参加整治工作，并积极与省局对接，对我区12家有机玻璃企业《安全生产许可证》予以注销。　　2、烟花爆竹安全监管方面：　　一是抓源头，严格审批。严把烟花爆竹零售点安全条件的审查，防止零售单位散、乱、多、杂现象。通过加强烟花爆竹源头管理，我区烟花爆竹经营零售点数量减少，（XXXX年我区共有烟花爆竹经营许可证132家，XXXX年共有烟花爆竹经营许可证52家）经营安全条件逐步提升。 二是抓监管，严肃执法。我局牵头成立烟花爆竹打非治违领导小组办公室，加大打击违法经营烟花爆竹行为，有力地挤压非法违法空间。今年以来，我局牵头开展执法检查1538人次，没收非法烟花爆竹3740箱，取缔非法储存窝点14个，行政拘留14人。三是抓宣传，广泛告知。专门研究拟定了烟花爆竹告知书，发放到全区每家烟花爆竹经营零售点，告知零售点法律法规相关要求。同时，通过农民信箱、安监系统短信平台等，共拟发告知短消息3124条次。向社会公布烟花爆竹违法举报电话，并对举报人实施奖励措施，让群众成员我们监管的“眼睛”，共同参与打击非法违法行为。　　三、存在的主要问题　　1、危险化学品方面：　　一是部分低小散企业缺乏对设备及安全设施的日常维护、保养和检查，造成设备性能下降和安全设施不能发挥作用；二是低小散企业设施、设备存在先天不足，存在诸多隐患。三是从业人员安全知识技术水平偏低。企业雇佣的从业人员多以农民工为主，多数人没有掌握基本的化工生产安全知识，没有安全生产“明白人”，对可能发生事故的隐患无法及时进行预判和处理；四是员工基本应急救援技能缺乏。员工整体安全素养差，应急救援能力难以在短时间提升。　　2、烟花爆竹方面：　　一是无证销售情况依然存在。由于65号令对烟花爆竹零售审批条件严格进行了规范，导致原来有证的零售点，现在不具备办证的条件，但业主依然在从事烟花爆竹销售工作。二是违规经营现象还时有发生。部分零售经营点仍存在超量储放、店外存放、占道经营、专柜销售制度未落实、消防设施设备缺失等情况。三是非法运输现象依然未能得到有效遏制。从我们和公安联合侦破的几起烟花爆竹私藏私卖案件来看，这些烟花爆竹都是通过非法途径夹带、运输到我区的。四是烟花爆竹非法储存经营现象仍有存在。由于烟花爆竹非法经营行为利润空间大，不法分子往往为了经济利益不惜铤而走险。五是没收的烟花爆竹未能及时销毁。前期我区没收了大量非法烟花爆竹，由于销毁场地等原因，导致不少烟花爆竹至今没有及时销毁，存在一定隐患。　　四、下一步工作打算　　尽管我区危险化学品及烟花爆竹领域安全生产形势总体平稳，未发送安全事故，但危险化学品及烟花爆竹安全管理工作事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定，安全监管任务仍然艰巨。下步，将重点做好如下工作：　　1、危险化学品方面：　　第一阶段：即日起至8月底，一是抓企业员工安全素养提升。推进危化企业四层安全方法体系建设工作。组织一线操作员工教育培训，开展岗位达人竞赛；突出抓好重点人员、重点作业、重点时段、重点部位四个管理重点；提高企业应急救援能力，普及实用的应急救援知识及一线员工事故第一时间段的应急救援能力。二是抓企业应急救援能力提升。提高5支区域性救援队伍的应急处置能力。我局将安排一定的资金，开展队伍建设，配备相关的装备，提升队伍应急救援工作的能力。三是组织开展隐患排查治理。我局将统计分析全区危险化学品企业危险化学品生产、使用、经营、储存的管理现状及具体数量，做到底数清、情况明，为安全监管和隐患排查工作夯实基层。第二阶段：8月1日-8月31日，一是由乡镇组织开展隐患排查治理工作，督促企业自查自改，不留隐患；二是区安监局将邀请相关化工专家，全面检查，不留死角，安全条件差，隐患排查治理不到位的现象一经发现，立即停产整改。第三阶段：8月23日-9月7日，除确实因生产工艺停止易产生事故的，全区所有化工企业，全部停产。区、镇两级安全监管人员，开展面上巡查，防止出现事故。　　2、烟花爆竹方面：　　第一阶段：从即日起至G20峰会结束由各镇（开发区）开展4项工作：1、烟花爆竹零售经营单位的监督检查，加大查处力度，严厉打击不法存放、超规定存放、超范围经营、异地销售、“下店上宅”等违法违规经营行为。2、打击无证经营行为；3、掌握非法烟花爆竹零售户的具体情况，特别是取缔难度大的钉子户的家庭情况等等，为取缔做好前期准备。第二阶段：从8月中旬至峰会结束，由区打非办牵头组织联合执法小组，开展3项工作：1、根据职责排摸非法存储线索，做到早打击，早控制，严防峰会期间出现事故。2、组织人员开展明查暗访，不定期的开展执法检查工作。3、共同打击无证经营行为。第三阶段：停止经营。从8月10日起至9月7日，烟花爆竹停止经营，我局将对烟花爆竹库存实施封存，禁止买卖行为。同时，加强面上巡查，严防发生事故