市委书记在下半年市委经济工作会议上的讲话

同志们：

这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，总结上半年经济工作，分析全市经济形势，部署下半年经济工作。在中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，深刻分析了当前国际国内经济形势，科学阐明了下半年经济工作全党需要把握的主要目标和宏观政策，全面部署了加快推进关键性改革等重点工作，并对加强和改善党对经济工作的领导提出了具体要求；李克强总理的重要讲话，阐明了下半年宏观经济政策取向，对下半年经济工作作了全面部署，实招多、硬招多。省委经济工作会议对下半年经济工作进行了安排部署，明确提出了总体要求、重点任务、重要举措。对此，市委常委会分别进行了学习传达，结合**实际研究了贯彻落实意见。大家一定要深入学习领会、认真贯彻落实，切实把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来。下面，根据市委常委会研究的意见，就做好全市下半年工作，我讲四点意见：

一、总结成绩，坚定信心，在夯实基础中积蓄力量

今年以来，我们认真贯彻落实中央、省委决策部署，积极适应经济发展新常态，坚持以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线，着力稳定大局、理清思路、推动发展、倡树正气，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会保持平稳健康发展，主要有四个方面的特点：

我们立足于稳，坚持把稳增长保态势作为全局工作的突出任务，合理有效扩投资，“双轮驱动”增动能，精细服务稳企业，地企合作拓空间，科学调度防风险，着力稳增长、稳预期、稳物价、稳就业、稳大局，经济运行呈现总体平稳、稳中有进、稳中有新、稳中向好的良好态势，上半年全市生产总值同比增长8.8%，增速持续保持在全省第一方阵，一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速均高于全省平均水平，居民就业、市场物价、社会大局均保持稳定，总体上“四高”目标得以初步实现，为深入推进改革发展奠定了基础、提供了良好环境。

我们着眼于谋，围绕贯彻新发展理念、打好“四张牌”、落实省第十次党代会对**发展新的战略定位，在吃透上级精神、审视**市情、借鉴外地经验的基础上，集思广益、科学谋划，提出了推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标的发展思路，制订了全面提升区域性中心城市地位的基本框架；围绕理念落地构建体系、围绕体系推进谋划专项、围绕专项实施推出项目，完成了“9+2”工作布局的顶层设计，确定了9大体系的60个重大专项，使“9+2”工作布局越抓越精准、越抓越具体、越抓越有效；坚持因势而谋、应势而动，郑*新国家自主创新示范区、中国（河南）自由贸易试验区先后获批建设，“两区叠加”将对**发展产生持久而巨大推动效应。通过一系列的统筹运作和谋划，抓住新机遇、聚焦新定位，加快推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标，已经成为全市上下的广泛共识和自觉行动，**发展的思路更加清晰、前景更加美好，广大干部的发展理念、思维方式和工作方式有了新的提升。

我们突破于改，坚持以深化改革为主线，加快转变经济发展方式，推动投资、消费、出口“三驾马车”与改革、开放、创新“三力联动”协同发力。坚持聚焦已定改革事项落实，聚焦问题导向定题，聚焦配套机制完善，聚焦改革红利释放，制定实施供给侧结构性改革“1+7”政策框架，统筹抓好国企改革、简政放权、投融资体制改革等重点改革事项，国企改革四项重点开始破题，发展活力进一步焕发，全面深化改革向纵深推进。积极推进郑*新国家自主创新示范区**片区、国家小微企业创业创新基地城市示范建设和“中国制造2025”城市试点示范、国家军民融合创新示范区申建工作，着力打通“四个通道”、推动“四链融合”，争做全省创新发展排头兵和郑*新国家自主创新示范区领头羊，创新这个引领发展的第一动力更加强劲。坚持以开放促改革、促创新，积极推进国家自贸区**片区建设顺利开局，加快构建现代开放体系，积极融入“一带一路”建设，重点推动引进来、积极稳妥走出去，对外开放迈上新台阶。

我们致力于效，坚持以提高发展质量和效益为中心，着力促转型、增动力、打基础、强支撑、创优势，新旧动能转换持续加快，产业结构持续优化，质量效益持续提升。全市高技术产业增加值同比增长16.8%，六大高成长性制造业增加值同比增长13.3%，分别高于全市工业7.9和4.4个百分点，传统产业持续发力、新兴产业正在成长壮大；第三产业增加值占GDP比重达44.3%，对经济增长贡献率达56.6%，产业结构正处在由“二三一”向“三二一”渐进的重要拐点。加快构建公共服务体系，着力抓好普惠性、基础性、兜底性民生工作，集中力量办好25项、67件民生实事，保障和改善民生取得新进展。