提  纲：
一、担当政治责任，落实全面从严治党主体责任
二、关于全面从严治党主体责任的主要论述发展
三、准确把握全面从严治党主体责任内涵
四、全面从严治党主体责任的构建要求
五、落实推进全面从严治党主体责任纵深发展
六、以案示警

**书记强调，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党主体责任指党委(党组)在全面从严治党中负主体责任，党委书记是第一责任人。明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题，对于与时俱进加强党的建设、管理和监督，确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。
一、担当政治责任，落实全面从严治党主体责任
“坚持全面从严治党”，是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要组成部分。党的十九大报告指出新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。集中体现了以**书记同志为核心的党中央管党治党的新思路，为新时代党的建设指明了方向。
各级党委（党组）要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起全面从严治党政治责任。党委（党组）书记、基层党支部书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。对于党委班子来说，履行全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。因此，各级党组织和领导干部应深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，从自身严起，发挥好示范标杆作用，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。
二、关于全面从严治党主体责任的主要论述发展
主要有4个阶段：从2013年到2017年经历了党风廉政建设到全面从严治党主体责任的重要转变。
（一）提出党风廉政建设主体责任。2013年11月，党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了党风廉政建设主体责任，指出落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。
（二）强调第一责任人职责。2015年1月，**书记在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话强调：“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各地不同程度存在管党治党失之于宽、失之于软现象，主体责任落实不力，监督责任落实不到位。各级党委（党组）不能当“甩手掌柜”，党委（党组）书记作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下，层层传导压力，级级落实责任。
（三）党风廉政建设提高到全面从严治党主体责任。2015年10月，中央政治局会议审议新修订的《中国共产党党员廉洁自律准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》时，明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任”。《条例》（2015年修订版）第114条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”有关情形作出处分规定。这意味着，各级党组织特别是各级党委肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是正式写入党内法规的刚性规定。相对党风廉政建设主体责任，全面从严治党主体责任的内涵更丰富全面，责任的范围更宽，不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内，还包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的主体责任。
2016年1月，**书记在中央纪委六次全会上进一步指出，“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”，“管党治党必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任”。
2016年10月，党的十八届六中全会以全面从严治党为中心议题，通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究。”指明了全面从严治党要从党内政治生活抓起。

（四）十九大党章明确全面从严治党与主体责任。在全面从严治党的制度铁笼上，《中国共产党章程》是“总关节”。2017年党的十九大首次将“全面从严治党”写入党章，强调“坚持党要管党、全面从严治党” 并且将党的建设四项基本要求丰富为五项，全面从严治党单列一项。