关于在农村党员中开展“十带头”创先争旗竞赛活动的实施意见为了进一步加强农村党员的教育和管理，充分发挥农村党员在深化农村改革、推进农村两个文明建设中的先锋模范作用，使之真正成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，根据武组发（20xx）6号文件要求，经乡党委研究，决定在农村党员中开展“十带头”创先争旗竞赛活动。为了保证活动开展得扎实有效，特制订实施意见。指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党员的条件和标准为依据，采取创先争旗的方法，充分发挥党员先锋模范作用，实现党员自我教育，互相教育，强化基层组织建设工作，促进农村两个文明建设健康发展。 主要内容 农村党员应认真履行党员的权利和义务，在各项工作中，要做到“十带头”。 带头学习理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神、新《党章》和党在农村的各项方针政策。思想上、政治上自觉与党中央保持高度一致。认真参加上级党组织的各类理论培训，坚定走有中国特色社会主义道路的信念。 带头维护群众利益。自觉贯彻执行党的路线方针、政策。积极为发展集体经济和群众性公益事业献计献策。较好地完成村内分配的各项任务。当个人利益与群众利益发生矛盾时，勇于牺牲个人利益。对损害群众利益的言行，敢于制止。密切联系群众，参与联户活动，落实联户责任。 带头维护社会稳定。主动帮助党支部协调处理村内各种复杂问题，做好群众的说服教育工作。不信谣、不传谣、不参与群众集体上访，并主动做好上访人员的思想工作。 带头遵纪守法。模范遵守党的纪律和国家的法律、法规，自觉遵守村规民约，家庭成员无违法违纪现象，妥善处理好邻里关系，不搞非法组织活动，坚决同违法犯罪行为作斗争。 带头科技致富。自觉学习和掌握先进农业实用技术，实施科学种植和养殖，因地制宜，发展特色农业，积极发展多种经营和个体私营经济。 带头遵守社会公德。夫妻和睦，家庭团结；赡养老人，爱护子女；文明处事，礼貌待人；保护环境，讲究卫生。子女完成九年制义务教育，对有困难的群众给予力所能及的帮助。 带头计划生育。学习、宣传计划生育政策，实行计划生育、晚婚晚育和优生优育，提倡“一对夫妇只生一个孩子”。子女无早婚、近亲结婚、非法婚姻、计划外怀孕、抢生超生等违反生育法规现象。 带头缴纳税。对按规定应缴纳的各种税收，自己主动缴纳，并动员和教育亲属、群众按时缴纳。检举、抵制偷漏税行为。 带头移风易俗。弘扬良好社会风气，倡导健康文明新风。厉行勤俭节约，反对铺张浪费。在婚、丧、嫁、娶等方面，做到喜事新办、丧事简办。不搞封建迷信活动。 带头执行党的决定。积极参加党的组织生活，按时缴纳党费，认真完成党组织交给的各项任务，积极维护党的团结，争做执行党的决定的模范。 方法步骤 在方法上以村为单位，做到三个结合：平时与年终结合，防止事后算糊涂帐；定性与定量结合，防止抽象化和庸俗化；上级与下级结合，防止考核的片面性。考核办法是：在短时间内完成的任务，随时考核记分，常年性的工作年终考核记分。乡党委每季度听取一次党支部关于党员“十带头”创先争旗竞赛活动的情况汇报，半年小结，年终综合评定。整个活动分三个阶段进行： 第一阶段：宣传教育。（20xx年8月25日―9月10日）各级党组织要充分利用各种形式，搞好对农村党员开展“十带头”创先争旗竞赛活动的宣传教育，让每个党员明确活动的重要意义、具体内容和有关要求，增强参与活动的积极性和主动性。 第二阶段：组织实施。（20xx年10月6日―12月31日）党员“十带头”量化为100分，每项10分，各村党支部要根据各地实际，对“十带头”内容进行进行具体细化，对每个党员“十带头”情况要做好记录，半年一初评，一年一总评，达到标准的可以升旗，违犯标准的也可以减旗，评旗时，要吸纳群众代表参加。每个村都要建立一块党员“十带头”创先争旗竞赛活动栏，将每个党员每项得旗情况进行公布，接受群众监督。 第三阶段：总结表彰。（20xx年1月1日―1月15日）村党支部要在认真总结的基础上召开党员大会进行表彰，同时，对获得10面红旗的党员由支部推荐到乡党委进行表彰，对连续三年获10面红旗的，在“七一”报县委表彰。对获10面以下红旗的，要指出存在的问题，帮助改正；对获5面以下红旗的，提出批评教育，落实帮带措施。 有关要求 加强领导，组织各方面力量，围绕“十带头”创先争旗竞赛活动做好工作。包村干部负责帮助指导村党支部研究制定落实措施，协助各项工作开展，各村党支部要联系各自具体实际，制订具体实施方案（9月10前呈报常委办公室），成立机构，村党支部书记要负总责，做到有组织、有部署、有措施、有检查、有成效。 让群众参与监督，促进“十带头”创先争旗竞赛活动的扎实开展。开展农村党员“十带头”创先争旗竞赛活动，不仅乡党委要加强指导，还必须有广大群众的参与监督。这样，才能形成一个广阔的竞赛背景，加大来自整个社会的外部压力，督促激励农村党员“十带头”创先争旗。为此，要求各村在开展竞赛活动中，积极组织群众参与监督，确保党员“十带头”创先争旗竞赛活动取得明显效果。