以党建带团建 在教团共建中实现双赢发展

南昌市教育局党委书记、局长 谢为民

（2016年3月29日 根据录音整理，有删节）

尊敬的曾书记、喻书记、伍书记，尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

作为曾经的团区委书记，现在的市教育局党委书记，我很高兴也很荣幸能有这次汇报交流的机会。这既是对南昌教育的重视关心，也是对南昌教育的鼓励肯定，更是对南昌教团共建双赢发展的期待和厚望。

南昌市共有中小学教师4.5万多人，其中35岁以下的青年教师1.7万多人，占教师总人数的41%；14岁以上的学生30.5万人，其中党团员7万余人。这是一支庞大的青年队伍。如何做好青年工作，是摆在我们面前的重要课题。为此，我们深入贯彻落实中央和省委党的群团工作会议精神，紧紧围绕“以党建带团建、在教团共建中实现双赢发展”的目标，以服务青年教师和青年学生成长成才为主线，齐心携手，互助共建，取得了积极的成效，开创了南昌教育的新局面，唱响了南昌教育的新品牌，南昌教育改革实践的成果得到了央视“焦点访谈”和省市媒体的热播。我们的主要做法体现在三个方面：

一、让青年教师成为立德树人的传承者

一是提升幸福感。打造青年教师读书活动基地，举办谷雨诗歌朗诵会和“我的读书故事”主题沙龙，在品读经典中品味幸福。教师节之际，组织青年教师登上绿地“双子塔”，在俯瞰南昌发展新貌中体验幸福。举办青年教师“向幸福出发”迎新活动，精心设计奋斗篇、成长篇和收获篇三个章节，在聆听心路历程中感悟幸福。

二是增强成就感。通过表彰红旗团委、红旗团支部和优秀团员、优秀团干，评选“十佳教师”“十佳校长”“十佳班主任”，评选“感动洪城”优秀教师，开展“寻找南昌最美教师”活动，让尊师重教的正能量不断传递。

三是刷新存在感。成立市教育局青年工作委员会，构建联系青年的新型桥梁和纽带。率全国之先组建学生学业辅导志愿服务中心，引导以青年教师为骨干的志愿团队线上免费答疑、线下义务面授，构建辅导学业、服务成长新机制。实施“名师带动计划”，开展优秀班会展示课和“引航杯”班主任技能竞赛，让一大批青年教师快速成长。

二、让青年学生成为道德文明的践行者

一是利用“五四”红色教育节点，广泛开展十四岁“退队入团”仪式和十八岁成人礼，增强青年学生的荣誉感与归属感；举办“与人生对话”、“奋斗的青春最美丽”主题报告会，让青年学生在聆听教诲和心灵对话中受到教育和熏陶。

二是通过举办“少年传承中华传统美德”、“小手牵大手、文明齐步走”教育实践活动和经典朗诵大赛，评选“十佳美德少年”，发布“身边好人榜”，使社会主义核心价值观入脑入心并付诸言行。

三是加强学生社团建设和管理，举办了中学生社团文化展示节暨中学生精品社团评选活动、中小学生科技节和首届“职业教育体验日”等活动，切实增强青少年学生的创新精神、实践能力和社会责任感，全面提高学生综合素质。

三、让青年学生成为教育成果的受益者

一是身心健康全面发展。全面开展阳光体育运动，推动“三大球进校园”。不断改革体育中考模式，引导学校强化体育教学，促进学生体质水平提升。组建南昌市未成年人心理健康辅导中心，以专业团队和爱心服务，打造未成年人的心灵港湾和精神家园。

二是教育关爱全面覆盖。关爱残疾学生，打造“特教学校为骨干、随班就读为主体、送教上门为补充”的特殊教育格局，使残疾学生学有优教、学有所成。完善资助体系，做到寄宿生、高中生、中职生和高考入学等应助尽助，确保学生不因家庭贫困而失学。

三是教育公平全力保障。通过扩容增量、购买学位，保障外来人员子女平等就学权利。坚持义务教育就近入学、均衡分班，全面实行“零择校”，确保入学公平。推进义务教育优质均衡，实施学区化和集团化办学战略，使优质教育资源有效幅射、扩散和共享。

尊敬的各位领导、同志们，成绩只能说明过去，当下还需努力，未来更要奋斗，南昌教育将在认真总结实践经验，学习借鉴兄弟经验的基础上，锐意进取，开拓创新，继续发扬党建带团建的优良传统，在教团共建的大合唱中演绎出更加精彩的乐章！我们下一步的工作思路主要有四个方面：

一、提高认识，从思想上更加重视好共青团工作

共青团的奋斗目标与教育事业的发展有着许多的共同之处，二者面对的都是青年、培育的都是青年，推动事业发展的主体也是青年。共青团事业既是党的群团工作的重要组成部分，也是教育事业的有机组成部分。因此，做好教团共建工作，使之服务大局有贡献，服务青年有载体，合作共赢、共同发展，是携手开创南昌教育事业良好局面的有力保障。不重视共青团工作的教育局长不是称职的局长，不重视共青团工作的校长更不是称职的校长。南昌市教育系统的党政组织将从社会和国家、民族发展的战略高度，切实从思想上更加重视好共青团工作。

二、加强领导，从组织上更加保证好共青团工作

具体做到三措并举：一是继续把关心支持共青团工作作为党建的重要内容，在驱动同心、目标同向、发展同步上加大工作力度，党委会定期专题研究共青团工作，明确目标、提出思路；将共青团工作作为全市教育改革发展大局的重要组成部分，统筹考虑、统一部署、同步安排。

二是进一步改革创新有利于全市教育系统共青团工作和青年工作的机制体制，指导各县区教育行政部门组建完善好团组织和青年工作委员会，坚持共青团与青工委互融共进、相互拥抱的“双线发展”方针，实现共青团和青工委双线融合、互动发力，为推进全市教育发展工作注入活力。

三是配齐配强团干队伍，将培养共青团干部纳入人事制度改革范畴。目前，全市教育系统已通过“公推竞职”的方式遴选出了一批优秀青年干部即将充实到市教育局团委和青工委的班子中来，并作为校级后备干部重点培养。

三、优化条件，从投入上更加支持好共青团工作

具体在三个方面加力：一是将共青团工作所需经费纳入年度教育工作财政预算范围，同时要求各县区教体局和各中小学校对共青团工作在经费上予以全力保障，经费划拨“一步到位”，做到专款专用，确保共青团工作和活动开展没有后顾之忧。

二是不断优化共青团部门的工作设备和活动条件，营造充满时代感和青春气息的办公环境，以不断提高工作效率，满足和适应共青团工作优质、高效、与时代同行共进的需求。

三是鼓励和支持共青团积极适应信息化和新媒体广泛应用的新趋势，加强网络阵地建设，完善网络服务平台，通过切实发挥好南昌教育官方网站、官方微博和微信公众号等新媒体的作用，打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局。

四、创新实践，从载体上更加丰富好共青团工作

具体在三个方面见效：

一是坚持思想引领，开展“树立正确的教育观、幸福观、待遇观”主题教育活动、举办“向幸福出发”演讲比赛和“五四”青年大讲堂，引导青年教师争做“四有”教师。坚持素质提升，启动中青年校干部海外培训项目，深入实施“名师带动计划”，举办“园丁杯”教学竞赛，开展学校团干互动互讲活动，提升青年教师的专业素养。

二是以开展“三爱”教育和争做“三好”活动为切入点，进一步强化理想信念教育。以纪念八一起义暨建军九十周年为契机，开展“八一精神进校园”系列活动，弘扬八一精神、传承红色基因。加快建设国家级示范性综合实践基地，打造学生社会实践大课堂基地，实施中小学生素养提升计划，全面提升学生综合能力。

三是坚持需求导向，努力实现供需对路。举办青年教师“鹊桥会”，组织未婚青年教师联谊，为青年教师的婚姻幸福提供服务。完善学业辅导中心运行机制，在提高线上答疑互动频率的基础上，指导开展音体美课外活动。开展精准教育扶贫及留守儿童微心愿活动，积极推动实施十五年职业教育贯通班和降分直升本县重点高中，保障贫困村孩子享受优质教育。

总之，我们将以这次全省教育系统共青团工作会议为新的起点，认真学习领会贯彻落实好曾书记和喻书记的讲话精神，在教团共建共享的感动、精彩和奋斗中不断开创南昌教育事业和共青团事业的崭新局面！

谢谢大家！