精心答好服务群众“四道题”

郭晓敏（海门市人民政府市长）

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”对这句话，我深有感触。去年 5月，我到海门工作。新岗位工作千头万绪，但我还是努力抽出时间，走进了百姓家中，并且看到了“四道题”。

民生实事的“计算题”

我挂钩帮扶的对象是中兴村 5组的黄汉章老人。老人今年 77岁，曾经做过 20多年的村民小组长，如今虽身患重病，但依然以乐观的心态面对生活。家里收拾得干干净净，屋前屋后种了许多蔬菜，打理得井井有条。村干部告诉我，老人家里只有他一个人，生活难以着落，村里已把他列为五保户，每个月能拿到 505元的生活费。

农村的孤寡老人生活怎么照顾，我们近年来也进行了一些尝试，比如居家养老、邻里互助等，但还是存在着标准过低、照顾不周等问题。今后的工作中我们还需要加强制度设计、财政投入和亲情关怀，让农村孤寡老人这一特殊弱势群体都能健康、幸福、快乐地安度晚年。

在中兴村施晋平家，我看到岁月在老施身上留下了深深的烙印，原本美满平安的小康之家因一场大病而改变。他在 2011年身患尿毒症，花掉大笔的钱，家里目前主要生活来源是他父亲的退休金和妻子在厂里上班所挣的微薄工资。

老施向我们诉说着他的担忧：小孩上初中了，各种费用日益增多；自己需要定期支付治疗费用，如果年迈且已中风的父亲不在了，妻子的肩膀如何支撑起这个家？说到动情处，老施的眼角湿润了。瞬间，我的鼻子也酸酸的，心里久久难以平静。

面对这种因病致贫的家庭，虽然我们也采取了大病救助等措施，但是救助的精准度和普惠度还远远不够，关注因病致贫等特殊群体，仍需要政府付出更多的努力。

企业发展的“选择题”

市无企不兴，民无商不活。在与企业家交流的过程中，我感到海门的企业目前总体势头情况良好，企业家发展信心都很足。

万高药业，这家成立时间不长的企业，已经成为医药生产行业的一匹黑马，连续 4年跻身海门金牌企业行列。在调研中，李建新董事长告诉我，企业的科研中心大楼正在加紧建设，目前拥有 25个上市化学和中药药品生产批件，在研产品 50多个，3年内入库税金有望超亿元。他还向我反映，像万高这样的科技研发型企业，对高层次人才的需求量较大，希望政府在引才政策上给予支持，为万高留住人才。

常海食品添加剂有限公司是国内最有影响力的三氯蔗糖和阿斯巴甜生产企业。此前，受母公司担保问题的影响，其资金周转调度出现了问题，影响了企业生产经营。获悉这一情况后，金融办等部门召集银行进行了多次协调，为企业的顺利经营创造了条件。2017年，该公司实现应税销售 6.4亿元，入库税金 4441万元。说来也巧，到常海公司的时候，正好碰上了广东省食品工业研究所的王三永所长，在交流中，王所长对海门的营商环境给予很好的评价，认为海门的干部执行力强，对企业的帮助很及时也很到位。

生态环保的“判断题”

开展生态环境治理，是大势所趋、职责所系，也是促转型、治顽症、优生态的机遇所在。到海门工作以来，我一直关注这项工作的推进。在具体工作中，我们以最坚决的态度向环境问题“宣战”。

治理畜禽养殖污染，是“263”专项行动的一项重要内容。去年以来，群众通过来信、向环保督查组举报等形式，反映原三和镇三江村 25组东侧 50米某养猪场臭气熏天，严重影响周围村民的生活质量。

利用“城乡环境整治”现场督察的机会，我带领商务局、开发区等单位的负责同志，现场了解情况。在得知村民反映基本属实，且养猪场手续不齐全的情况下，我当即明确由商务局牵头，开发区及相关部门配合，做好养殖户的政策说明工作，将养猪场限期关闭。

我们借助“263”行动开展的契机，对全市禁养区内的养殖场进行了关闭拆除。同时，推进对主城区和限养区、一二级河道两侧 500米内养殖场关闭拆除工作，重拳解决老百姓反映强烈的畜禽养殖污染问题。

审批改革的“抢答题”

为了解海门的行政审批制度改革情况，我到政务服务中心窗口调研。

在审批窗口，正好碰上中南集团前来申请业务的范一峰。他在公司负责前期报建手续工作已经 6年了。

我问他目前行政审批和以前相比最大的变化在哪里？他告诉我，与过去相比，明显感觉手续办理的时间变快了，流程优化了。特别是，企业办理登记所需环节、材料和时限都能通过“一张清单”的形式在网上提前告知，让我们来办理之前，都能知道准备好哪些材料，避免走弯路。