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在重点项目建设擂台赛上的讲话

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在重点项目建设擂台赛上的讲话
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同志们:
今天上午,我们对今年确定的×个市级重点项目进行了集中观摩,看现场、听汇报,找差距、抓推动。下午,又接着打响擂台赛。×个区级重点项目包抓部门依次上台进行打擂,对重点项目建设情况,尤其是上一次擂台赛以来的推进情况作了重点汇报。党工委、管委会各领导就各自包抓的重点项目进行了点评,经发招商局传达了市项目促进委员会第×次周例会精神,君尚同志宣读了此次擂台赛结果,大会颁发了流动红黑牌。下面,我再讲几点意见。
一、一针见血找差距
×月×日,第一次重点项目建设擂台赛之后,我们对受外界影响不能实施的市民广场地下人防工程、市民大厅等×个重点项目从年度计划盘子进行了调出,将普洛斯咸阳仓储物流园、安能(西北)电商转运中心等×个项目列入计划盘子。调整后,重点项目总数由年初的×个调整为×个;重点项目总投资由原来的×亿元调整为×亿元;重点项目年度计划投资由原来的×亿元调整为×亿元。重点项目的总投资和年度计划投资均比年初有所减少。截至目前,×个重点项目完成投资×亿元,占年度投资任务的×%。完成年度投资任务×%以上的项目×个,完成年度投资任务×%的项目×个,完成年度投资任务×%—×%的项目有×个,完成年度投资任务×%的项目×个;完成年度投资任务×%以下的项目×个;未开工重点项目×个。其中,省级重点项目×个,完成投资×亿元,占年度任务的×%。市级重点项目×个,完成投资×亿元,占年度任务的×%。区级重点项目×个,完成投资×亿元,占年度任务的×%。截至目前已入统项目×个,×年入统项目×个,×年入统项目×个。
二、痛定思痛查问题
刚才,我对今年确定的×个重点项目依次进行了点评,重点项目建设目前处于一个什么状态,总结起来就是“项目前期工作不扎实,开工晚、复工难、建设慢、入统迟,重点项目开工率、投资项目入统等多项指标全市排名靠后。”可以说,在重点项目建设方面,我们面临形势严峻、压力巨大。
(一)相关指标差距大。首先,我给大家通报一下在全市稳增长暨重大项目观摩推进会召开前,市发改委印发的会议材料中涉及文体功能区的一些数据。比如,×年国家重大建设项目库储备项目全市第×;市级重点项目入统比例和入统投资额分别全市第×、第×;招商引资策划包装项目情况全市排名第×;工业集中区标准化厂房完成×%,全市倒数第×,等等。可以说,从管委会角度来讲,市委、市政府阶段性考核我们重点项目的数据,几乎没有一项指标达到全市前列。以这样的工作状态,这样的工作成绩,要完成全面目标任务难度很大,也是没有办法向市委、市政府交差。
(二)重点项目推进慢。全年确定的×个重点建设项目,绝大多数在时间节点上、工程进度上慢于时序。市级重点项目完成投资低,且没有一个项目完成任务在×%以上,×个项目处在完成任务×%以下,至今仍有×个项目未开工;区级重点项目虽有×个项目完成任务在×%以上,但×个项目处在完成任务×%以下。截至×月底,重点项目完成投资×亿元,占年度投资任务的×%,可以说,我们用×个季度的时间完成了全年计划工作量的×/×。离年底仅剩下一个季度时间,以这样的项目推进成效,完成全年目标任务几乎是一句空话。
(三)前期工作不扎实。未开工的×个项目大多都停留在规划设计、规划调整、项目征地、土地报批、招投标准备等前期各项工作。比如,绿地高铁新城三期,因马庄村土地未征收,土地征收完之后才能供地,供地至少需要×个月才能完成,从×月底开始,到×月底才能完成供地任务,何谈项目开工。再如,南区天然气集中供热工程,城市规划未调整,虽然我们现在已经启动了规划调整工作,但最快也要到×月底才能完成,调规工作结束后,才能启动土地报批。这些问题都严重影响了工程建设进度,增加了推进重点项目建设难度。
(四)工作责任夯不实。我们经常讲大家要认真履行项目包抓责任制,事实上我们也提出了“五个一线”工作法。但是从今天项目现场和会议室听项目长汇报来看,重点项目建设包抓责任制任然不扎实,一些重点项目至今仍未弄清楚存在的问题,个别项目长到现在连项目基本情况都不清楚。

(五)衔接配合不到位。例如,项目入统工作,今年确定了×个项目,截至目前,完成入统×个,剔除×年已经提前入统的×个项目,今年入统项目仅有×个。但是我们今年实际开工的项目不止这×个,这就造成了项目开工多,入统少的问题。项目不能入统,有些是因为土地没有招拍挂、有些是因为没有招投标,这些问题是硬性的。但是有些工作,通过我们完善资料是可以完成的。我们不能把项目建设的压力、项目入统的压力、投资进度的压力全部累计到第四季度。所以,我们的重点项目包抓部门一定要主动和项目保障部门之间加强沟通、衔接和配合,切忌把所有问题向管委会上交。





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