为贯彻落实X区党委组织部《关于“五化协同、大抓基层”的指导意见》，深入推进市直机关党支部标准化规范化建设提升年活动，建设市直机关“最强党支部”，特提出如下具体措施。
一、工作定位
以《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为基本遵循，从政治建设强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强等方面建立基本标准和机关具体标准，着力形成组织评定、党员评议、群众评判、社会评价的“四维一体”评价机制，推动全面自创和典型带动，整体提升党支部标准化规范化建设水平，推出一批有市直机关特色的“最强党支部”。
二、主要目标
到2020年底，市直机关“最强党支部”比例力争达到X％以上；到2021年，市直机关基层党支部工作质量全面提升，“最强党支部”比例达到X%以上；到2022年底，达到X％以上；到2023年底，达到X％以上。
三、建设标准
（一）共性标准
1.政治功能强。党支部要做到旗帜鲜明讲政治,自觉学习党的政治理论,坚定执行党的政治路线,坚决站稳党性立场和人民立场。党支部政治引领作用强,引领基层群团组织和党员干部、职工群众自觉贯彻落实党的主张。
2.队伍建设强。党支部班子严格执行民主集中制,工作机制健全,职责分工明确并履责到位,团结干事氛围好。党支部书记政治素质好，政治理论水平高，组织协调能力和群众工作本领强，先锋模范作用突出。发展党员工作规范,党员教育经常,党员管理严格,不合格党员处置及时,队伍纯洁,先锋模范作用发挥好。
3.组织生活强。严格执行党的组织生活制度,经常、认真、严肃地开展批评和自我批评。“三会一课”形式多样、氛围庄重,主题党日“党味”浓、主题突出,组织生活会和民主评议党员工作程序规范、评定结果运用好,及时开展谈心谈话,党内关怀帮扶工作到位。
4.作用发挥强。党支部组织设置规范、隶属明确、运行顺畅，支部委员会开展工作围绕中心、服务大局,业绩突出、成效明显,认真完成党支部的八项基本任务和本单位重点任务,战斗堡垒作用发挥好。
5、群众工作强。坚定践行群众路线,密切联系群众,遵守群众纪律,认真落实组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,为群众解难题、办实事,群众对党支部工作支持度高、评价好。
（二）具体标准
1.坚持把党的政治建设摆在首位。认真贯彻落实**书记对机关党建工作的重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”,落实意识形态工作责任制，形成“不忘初心,牢记使命”长效机制,切实发挥政治引领作用,努力做“三个表率”。    
2.党支部工作机制健全。党支部书记政治素质好、政策理论水平高,组织协调能力和群众工作本领强,原则上应由本单位党员主要负责人担任。
3.能够结合机关实际和党员实际需求开展工作。积极创建不断完善机关党建品牌，参与党员先锋岗和服务群众标兵评选，开展党员承诺践诺、过政治生日等活动,着力推进党建与中心工作深度融合发展,业绩突出成效明显。
4.坚定践行党的群众路线。坚持党建带群建，群团组织健全，扎实开展脱贫攻坚，积极开展文体活动。经常听取服务对象的意见和建议,改进工作作风和服务方式方法。
5.开展机关党员进社区“双结对、共创建”。组建党员志愿服务支队或分队，党员志愿者人数不少于在职党员的80%，全年开展志愿活动不少于4次。
（三）负面情况
1.党支部及所在单位当年度被给予问责处理的；
2.党支部及所在单位当年度出现重大负面舆情的；
3.党支部所属党员当年度被给予党纪处分的；
4.党支部所属党员当年因涉嫌违法犯罪被立案查处的；
5.其他不符合“最强党支部”建设标准的情形。
对出现以上情形的，不能评定为“最强党支部”。
四、方法步骤
（一）实行“自创+申报+评定”的工作程序
以党支部为主抓具体创建，以机关党委、党总支为主抓首层评定或推荐，以工委为主抓指导推动。采取全面自创、逐级申报、分级评定的方式有序推进，做到各级有安排、层层抓落实、年年见成效。
1.全面自创。党支部按照市直机关党组织标准化规范化建设提升年要求，认真对照党内法规和“最强党支部”建设标准，查找问题，逐项研究整改解决问题，补齐短板。机关党委、党总支要加强对党支部自创工作的指导，主动“铺路架桥”帮助解决问题克服困难。
2.逐级申报。坚持“好中选优”和“逐级申报”的要求，获得过县级以上“两优一先”等表彰奖励的党支部应予以优先推荐。
①直属党支部自评达到“最强党支部”标准且符合评价条件的，直接向工委申报；非直属党支部首先向上级机关党委、党总支申报。
②机关党委认为所属党支部达到标准且符合评价条件的，可按照比例评定出本层级的“最强党支部”，然后以机关党委名义择优向工委申报。
③机关党总支无权评定本层级“最强党支部”，认为所属党支部达到标准且符合评价条件的，以机关党总支名义择优向工委申报。

④工委按照“正面+负面”“基本+具体”的标准体系和“四维一体”评价机制从机关党委、党总支和直属党支部申报中评选出市直机关层级“最强党支部”，并择优向上级党组织推荐。