省林业厅副厅长 俞坚
（2017年6月19日）

同志们：

  今天，我们在绍兴市警校举办全省落实森林公安执法权限研讨班，并组织法制员专题培训班，主要任务就是认真贯彻落实全国深化森林公安改革的指导意见和全国深化森林公安改革工作会议精神,进一步统一思想,凝聚共识，部署和安排下阶段工作。这次省里专门把各市和16个县的林业局分管森林公安领导、森林公安局长请来，和全省森林公安法制员一起，共同就落实执法权限工作进行研讨培训，开展专题交流学习，说明厅里对这项工作很重视，态度很明确、主题很鲜明，就是要切实加强我省森林公安队伍法制力量，切实加快我省森林公安执法权限落实，切实推进我省深化森林公安改革工作。

  刚才，南京森林警察学院的傅冰钢副院长解读了全国深化森林公安改革的指导意见。傅冰钢副院长是《意见》的起草人，是全国森林公安队伍建设和执法实践的行家，对森林公安事业发展有很多独到的认识和建议，希望我们要结合各地实际，认真思考准备怎么做怎么干，也希望傅冰钢副院长一如既往的加强对浙江森林公安的指导。绍兴市、临安市、庆元县介绍了执法工作情况，进行了工作交流，对下一步落实执法权限有了进一步的思考和安排。从三个单位的介绍可以看出，虽然我省森林公安执法权限没有明确落实，但各地在执法权限上都已经有很好的实践。

  落实执法权限是森林公安机构改革其中一项非常重要的内容，也是一支执法队伍进行执法活动的根本，更是提升森林公安执法规范化的关键。为此，国家林业局、公安部下发了深化森林公安改革的指导意见，并专题召开了全国森林公安改革工作会议，之后又召集9省市召开了落实执法权限座谈会，把落实森林公安执法权限作为深化森林公安改革的突破口，要求今年必须实行突破。

  前一阶段，省里已就执法权限落实工作，到兄弟省进行了考察学习，与省公安厅进行了多次汇报、沟通和协调。在充分学习吸收和借鉴兄弟省经验做法的基础上，充分考虑我省警力少、职能多的现状，充分研究了各种方案的利弊，初步制定了我省落实森林公安执法权限的方案，正在进一步征求厅内部和省政法委和公、检、法意见。深化森林公安改革的实施意见也已经有了基本框架，也准备与各方面协调沟通、征求意见。因此，深化森林公安改革、落实森林公安执法权限工作，现在是问题倒逼、箭在弦上态势。落实执法权限不是简单的凭空想像，不是随意的强加工作任务，这是森林公安生存发展的基础，是森林公安执法办案的阵地，森林公安如果没有了生存基础、没有了阵地，我们还有什么？这值得大家认真思考。所以，希望我们在座各位要认清形势，齐心协力、克服困难、达成共识，使执法权限承接工作得以顺利落实，使森林公安改革工作更加有利于贯彻双重领导体制，更加有利于提高林业执法效率，更加有利于保护我省森林资源。下面，我讲三点意见。