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X区政法队伍建设调研报告

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X区政法队伍建设调研报告党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视政法队伍建设,先后作出一系列重大决策部署、出台各种重大政策措施,指导推动政法队伍建设健康科学发展。习近平总书记特别指出,加强政法队伍建设,必须旗帜鲜明地坚持党的领导。中央2016年4月专门召开全国政法队伍建设工作会议,并于11月印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,为当前和今后一个时期加强政法队伍建设指明目标方向、提供根本遵循。近年来,xx区委政法委在市委政法委和区委的坚强领导下,紧紧围绕构建“平安xx”这个大目标和总要求,认真贯彻落实十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省、市政法工作会议要求,大力加强法治工作队伍建设,深入推进政法队伍正规化建设,以队伍建设推进平安xx、法制xx建设。 一、加强队伍建设的主要做法和成效 近年来,我区以队伍专业化职业化为目标,坚持全面从严治警,抓班子、带队伍,致力打造政治过硬、作风过硬、业务过硬、素质过硬的政法队伍,为开创政法工作新局面提供了强有力的队伍保障。 (一)坚持政治建警,大力加强理论学习和政治思想建设。一是坚持以党建带队建。把加强基层党组织建设作为抓基层、打基础的重要抓手,深入推动“规范化党支部”创建活动,持续增强基层党支部的向心力、凝聚力、战斗力,着力在经常抓、抓长效上下功夫,把务虚的工作做实、做深。二是抓政治思想教育。积极发挥政法党委的作用,坚持以党建带队建,全面加强党的建设,强化领导班子建设,落实民主集中制,提升领导班子决策和民主议事水平。深入学习党的方针政策,加强党性修养、坚定理想信念,严守党的政治纪律和规矩。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”专题警示教育,引导干警树立理性、平和、文明、规范的执法观。三是发挥典型示范作用。深入开展“4+1”岗位争先和“十百千”江淮卫士争创活动,加强评选结果运用,对“4+1”岗位争先活动中涌现出来的全省“杰出人民警察”xxx、“全省优秀人民警察”xx,xx,xx等一批岗位争先先进集体和先进个人进行表彰,通过发掘、选树、宣传民警身边看得见、摸得着的先进典型,弘扬正气,凝聚警心,激发民警争先进位的激情和奋发有为的工作热情。 (二)坚持科学管警,全面提升政法队伍正规化建设水平。一是抓执法素能建设。开展“在线学习、专家讲课、岗位练兵”等活动。区检察院组织全体干警分批到华东政法、吉林大学、浙江大学等高校进行脱产培训,提高干警的理论功底和法律素养。开办“微课堂”,利用干警微信群把工作中想到的理念、办案中的经验、看到的热点案件、新的司法解释、学习中悟出的人生哲理等进行互相交流学习,使大家在“微课堂中”实现知识共享。二是健全完善警力资源配置机制。公安分局大力推进“1+1”、“1+2”警务室警力配置模式(即农村警务室配备1名民警1名辅警、城区警务室配备1名民警2名辅警),xx分局警务室全部实现“1+1”模式。三是积极探索警务辅助人员管理办法。对全区辅警人员的实际情况进行调研,充分掌握第一手资料,做到情况清、底数明,待上级政策出台后,及时结合我区实际制定警务辅助人员管理办法,为规范警务辅助人员管理提供制度保障。 (三)坚持素质强警,不断提高队伍的职业素质和实战本领。一是开展“轮训轮值、战训合一”培训。公安分局坚持轮训轮值常态化,始终保持一支机动力量,并按照治安、刑侦、综合类岗位分类培训,确保每年全体干警普遍不少于15天集中培训。二是加强教官队伍建设。为全面提升教育训练工作服务实战的能力和水平,进一步加强兼职教官队伍建设,公安分局及时在各所队分别选聘了1名警务实战教官,择优推荐专业警种业务教官参加市、省级教官培训并颁发聘书,激发兼职教官的荣誉感和工作热情。三是打造学习型机关建设。坚持党委(组)中心组学习常态化,政法各部门每季度开办一次“道德讲堂”。每季度向干警推荐一套学习用书,鼓励干警参加各类自学和资格考试,建立展示干警才艺与学习成果的文化墙、书屋等,引导干警追求健康高雅的情趣。 (四)坚持形象树警,进一步树立公安机关良好社会形象。一是是组织开展主题宣传活动。结合重点工作,因地制宜制定宣传方案,积极开展法律宣传。在110宣传日、学雷锋活动日、“三八”妇女节禁毒宣传日等节日,组织政法各部门制作展板,印刷标语,印制材料走上街头,广泛开展宣传活动,为各项工作的开展营造了浓厚的活动氛围。二是推进和谐警民关系建设。结合实际开展多种形式的警察公共关系实践活动,密切了警民关系,提升了群众安全感、满意度。先后多次开展志愿服务活动,深入社区学校,开展法制宣传,现场回答群众提问,讲解预防诈骗知识,受到群众的欢迎好评。三是开展“短信评警”、案件回访活动。针对群众反映问题强烈的接处警、证件办理等窗口单位,随机发送评警短信,督查部门及时对每一条“不满意”信息跟踪回访,查找问题,有效整改。全面实施社区民警回访辖区案件制度,要求社区民警在回访过程中了解群众诉求、安抚群众情绪、分析发案原因、查找防范管理中的漏洞隐患和薄弱环节。定期召开警民恳谈、警企座谈会、特邀监督员座谈会,真诚面向群众、面向社会征求意见,确保能够真听意见、听真意见。 (五)坚持从严治警,深入推进监督制约机制建设。一是驰而不息纠正“四风”,推动作风建设常态化。始终把握作风建设必须紧紧抓住重要时间节点,一个阶段一个阶段扎实推进的要求,在节假日和重要工作开展期间,均加强督查,对作风纪律建设等情况进行明察暗访,确保基层单位始终绷紧作风纪律建设这根弦,始终把好遵纪守令这道关。二是严肃查办案件,坚持队伍违法违纪零容忍。认真做好信访接待、12389举报电话、日常纪检监察信访件的受理、办理工作,对干警涉及违法违纪问题零容忍,进一步纯洁了队伍,维护了政法机关的良好形象。三是抓党风廉政建设,确保作风过硬。严格落实中央八项规定,持续不断反对“四风”,着力解决政法队伍在执法理念、行为、作风等方面的突出问题,锤炼队伍严实作风。严格落实党风廉政建设“两个责任”,举力廉政警示教育讲座,对新进人员和提拔干警进行廉政谈话,组织全体干警到革命基地接受红色教育,观看《永远在路上》、到市反腐倡廉政警示教育中心接受警示教育;开展“两学一做”专题民主生活会和“讲重勇作促”专题警示教育专题民主生活会;开展专项警务督察和日常动态巡查,健全廉政风险防控机制,促进廉洁司法。 二、存在的问题 (一)人员编制严重不足。人员严重不足的现状导致工作处于应付被动的状态,工作力量分散,工作效率低,难以适应实际的工作需要,从而使得有些工作任务完成质量不高,影响了政法委职能作用的发挥。 (二)队伍活力动力不足。基层警力不足,目前政法机关承担的各项任务日益繁重,但受制于编制、财力等多种因素,干警不足的现象仍然存在,基层干警长期超负荷运转,疲于应付,缺乏激情。同时,基层政法干警工作压力大,身体透支,队伍亚健康问题普遍存在。 (二)队伍整体素质能力有待提升。少数干警不注重业务知识的学习,工作只求过得去,凭老经验办事,服务意识不强,办事效率和服务质量不高。部分基层政法单位对教育训练重要性认识不够到位,工作开展不够平衡,训练方法不够科学,与实战需求脱节,教育训练工作针对性和实效性还不够强,训练水平不高、实战本领不强的问题还比较突出,队伍整体素质亟待提升。 (三)队伍纪律作风建设还有短板。作风建设还不严谨,工作中仍然存在文件多、会议多、考评多等“三多”现象,庸懒散、冷硬横推的现象还时有发生。队伍中还存在观望、侥幸、变通等不良心态,甚至发生顶风违纪现象。监督管理机制还不完善,对民警的执法动态监督和八小时外社交圈、生活圈,存在监督盲区和漏洞,管理分散、管理松懈的问题不同程度存在。 三、加强政法建设的工作建议 (一)突出思想政治建设的首要位置,引领政法队伍建设正确方向。要从确保党对政法工作绝对领导的高度,始终把从严治警置于队伍建设的首要位置,不断创新思想政治建设的方式手段,进一步坚定理念信念,铸造忠诚警魂。要坚持以党建带动队伍建设,充分运用创建学习型党组织等党建工作载体,创新学习的方法手段,切实加强理论武装,提高党性修养。 (二)突出正规化建设的主线作用,提升政法队伍建设规范化水平。坚持把正规化建设作为政法队伍建设的主线来抓,按照依法治警、从严治警的要求,按照新一轮正规化建设实施纲要,进一步拓展正规化建设领域,不断提高正规化建设水平。坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先标准,深化干部人事制度改革,探索建立科学的选人用人工作机制,切实提高选人用人的公信度,提高干部选拔任用工作的科学化、制度化水平。 (三)突出纪律作风的规范要求,加强政法队伍建设的刚性约束。要始终把纪律作风建设作为政法队伍建设的重要抓手,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,不断提高政法机关党风廉政建设水平,为顺利完成各项政法工作任务提供良好的作风保障。加强反腐倡廉教育,将廉政教育纳入干警日常培训重要内容,落实廉政提醒谈话、诫勉谈话、个人重大事项报告制度。深化案件警示教育,完善警示教育基地建设,深入开展廉政文化建设,不断提升廉政教育工作水平。认真落实干部选拔任用纪实制度、队伍常态化分析研判机制、廉政风险排查防控制度,进一步提高监督制约能力。组织开展以落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题为重点的党风政风监督检查活动,加强执法问题集中整治,全面排查整改执法问题,严肃追究执法过错责任,促进公正廉洁执法。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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