浙江省产业链精准招商工作指导意见（试行）

产业链精准招商是以培育产业集群为目标，以产业竞争力精准分析为基础，以“建链、补链、强链”为重点，以招大引强为着力点，以招引标杆性企业和引擎性项目为核心，推动产业链攀升和价值链提升发展的一种招商新模式，是新形势下我省实施投资新政推动高质量发展的一项创新性战略举措。全面实施产业链精准招商工作，有利于充分发挥有效市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥有为政府的产业政策导向作用，为扩大有效投资和提高供给体系质量奠定坚实基础。为指导各地做好产业链精准招商工作，特制定本指导意见。
一、总体要求
（一）指导思想
高举**书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和省第十四次党代会、省委第十四届二次、三次全会精神，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，突出“四个强省”工作导向，围绕大湾区大花园大通道大都市区建设，聚焦聚力高质量竞争力现代化，加快培育发展新动能，增强产业核心竞争力，加快构建现代化经济体系，以谋划盯引落地引擎性项目为主体，精准服务省市县长项目工程推进，有力支撑全省推进“两个高水平”建设。
（二）基本原则
统筹谋划、战略引领。按照大湾区大花园大通道大都市区建设总体布局，围绕数字经济等重大产业发展需求，统筹资源环境承载力等因素，加快产业链精准招商的顶层设计，以“万亩千亿”平台建设为依托，纵向构建完善做强产业链，横向打造现代产业集群，优化全省产业发展格局。
链式导向、招大引强。以产业竞争力精准分析为基础，对标国际先进，瞄准标杆性企业，围绕构建未来产业链的重要环节、补齐新兴产业链的薄弱环节、强化传统产业链的核心环节，精准招引产业链引擎性项目，服务省市县长项目工程推进。
市场主体、政府引导。发挥企业在产业链攀升和价值链提升发展中的主体作用，促进供应链整合、人才链集聚和资金链强化。加大政策引导和激励，优化土地、资本、劳动力、技术等要素配置，释放新需求，创造新供给。
开放合作、共建共享。以合作开放为重要途径，加大产能合作、实现优势互补、促进共同发展。加大引企引智力度，注重产业关联和优势互补，共建产业链、共享价值链。
统分结合、探索创新。坚持全省一盘棋和分类指导相结合，围绕全省产业协调发展总体目标，分类指导不同地区、领域和行业开展产业链精准招商工作。探索组织创新、机制创新和管理创新。
（三）发展目标
到2022年，加快招引一批标杆性企业，谋划盯引落地一批引擎性项目，开展一批省级产业链精准招商试点，打造一批引领浙江发展的重量级产业链，拉动万亿量级有效投资，迈向全球产业链和价值链中高端，为培育形成若干个世界级先进制造业集群奠定坚实基础。努力把浙江建成优质民资创业主阵地、国企创新发展新高地、高质量外资集聚地。
二、重点方向
（四）围绕一批引领现代化发展的未来产业推进建链工作
瞄准全球前沿科技，聚焦新动能培育，突出未来产业链上的重要环节，招引拥有重要地位的龙头企业，引进相关配套企业，在数字经济、人工智能、量子通信等未来产业领域前瞻布局。重点在大湾区建设主战场，遴选一批“万亩千亿”高能级产业发展平台，“从无到有”构建一批引领现代化发展的未来产业链。
（五）围绕一批引领竞争力提升的新兴产业推进补链工作
锁定国际高标准，聚焦我省正在加快培育的新兴产业，针对薄弱环节，从纵向开展补充式、填空式招引，在新能源汽车、生物医药、新材料等新兴产业领域深根细作，实现产业链向上下游延伸。重点在已有较好基础的产业集聚区、省级以上开发区、高新区、现代服务业集聚示范区开展补链工作，“从缺到全”完善一批引领竞争力提升的新兴产业链。
（六）围绕一批引领高质量发展的传统产业推进强链工作

对标行业先进水平，聚焦我省已有坚实基础和区域特色的传统优势产业，围绕核心环节，通过招引龙头企业、寻求战略合作、引进先进技术和资本等，推进船舶、化工、纺织服装等传统产业领域升级改造。在全省重点遴选一批整体上处于价值链中低端的

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