全力建设制造强市 推动工业高质量发展 在全市工信工作会议上的讲话

六是优化企业服务。制定《关于推动民营经济高质量发展的实施意见》，《实施意见》于今年9月份通过了市委常委会审定，已正式出台。制定了《2019年度X市工业企业帮扶工作方案》，进一步明确了各帮扶单位责任，继续落实好市级领导联系重点企业制度。建立中小企业服务平台，目前平台建设已完成，硬件设施已到位。
“忧”的是，最终的结果不是很理想。全市工业总量偏小、规上企业数量偏少，县域工业薄弱，工业经济回稳向好基础还不牢固；新建项目特别是大项目少，产业聚集度低、创新能力不强、新旧动能转换慢等问题还没有从根本上解决。这些问题，确实需要各县区、各企业主要负责同志高度重视、深刻反思，采取果断硬措施，尽快研究解决。
一是工业产业发展水平低下。在产业机构上，虽然初步形成了新型建材、电子信息、电力能源等支柱产业，但战略性新兴产业刚起步；在产品结构上，初级产品多，高新技术产品少，低附加值产品多，高附加值产品少；从企业规模上看，企业主体规模较小，龙头企业带动力不强，且仍处于产业低端环节。
二是生产要素制约突出。资金严重紧缺制约企业扩大生产。我市大多数中小企业普通规模偏小，市场稳定性差，资信等级不高，可抵押的担保物较少，致使银行贷款难度大，企业发展举步维艰。工业用地紧缺限制企业发展空间，受有限的可用地资源与紧缩的用地指标双重挤压，工业发展的土地供需矛盾日趋尖锐，致使项目落地难。受中美贸易摩擦，影响一些产品市场价格剧跌，对工业用电量、工业增加值、工业税收影响较大。