乡镇扫黑除恶专项斗争工作方案为贯彻落实全县严打专项行动会议精神，在全镇上下迅速掀起打黑除恶专项行动热潮，根据县政法委、县公安局的统一部署，在全镇范围内组织开展打黑除恶专项斗争。现结合我镇治安实际，特制定实施方案如下：一、指导思想以学习科学实践发展观重要思想和党的十九大精神为指导，以构建和谐社会为目标，认真贯彻落实中央政法委和上级公安机关工作部署，坚持“打早打小”原则，狠抓侦查破案，落实长效管理，确保黑社会性质组织及其保护伞“一个不留”，实现“打、防、管、控”长效管理。二、斗争目标这次打黑除恶专项斗争的目标是：（一）打掉一批黑恶势力犯罪团伙，破获一批黑恶势力犯罪案件，年内现行黑恶势力团伙犯罪全部破获。（二）严惩一批黑恶势力分子，现行黑恶势力犯罪团伙成员抓获率不低于90%，历年黑恶团伙犯罪在逃人员全部抓获。（三）集中整治一批黑恶势力违法犯罪活动突出的重点地区、路段、场所、行业，规范经营活动，改善我镇治安面貌，增强人民群众安全感。（四）建立长效机制，落实“六项制度”。即：“一把手”负责制、线索排摸日常工作制、涉黑涉恶犯罪信息报备制、形势分析例会制、内部协作沟通制、考核奖惩制。三、斗争重点（一）重点打击对象：1、黑恶势力的为首分子、骨干成员。2、开设地下赌场、放高利贷，暴力逼债的黑恶势力分子；组织色情活动、从事贩毒的黑恶势力分子。3、经常受雇充当打手，插手民间纠纷，摆平事端及干扰他人正常经营的黑恶势力分子。4、在公共娱乐场所、街头路面寻衅滋事、聚众斗殴、强拿硬要的黑恶势力分子。5、以暴力威胁控制市场、垄断经营、强揽工程、强迫交易、敲诈勒索、收取“保护费”，严重扰乱市场经济秩序的黑恶势力分子。6、称霸一方、欺压百姓，干扰基层选举、操纵基层组织、煽动群众闹事、对抗行政执法的黑恶势力分子。（二）重点整治部位：1、被黑恶势力控制垄断，经营不规范、治安秩序混乱、群众反映强烈的客运线路；征地拆迁、建筑工程等领域。2、黑恶势力经常出没，黄赌毒情况突出、“宰客”现象严重、打架斗殴事件经常发生的公共娱乐服务场所。3、外来人员、私房出租较为集中的部位。4、人流量较大的车站等公共场所。5、家庭宗族势力、邪恶势力活动猖獗、欺压群众、称霸一方，基层政权组织软弱涣散的地区。四、斗争步骤全镇打黑除恶专项斗争总体分为三个阶段：（一）重点摸排阶段（5月底前）。召开动员大会，部署打黑除恶工作。动员全镇人民参与到此项工作中来，各村、各单位都要落实专人进行排查。（二）打出整治阶段（6月至10月）。在第一阶段排查的基础上，筛选出重点人头，开展深入细致的调查取证工作，组织专门力量，强化工作措施，实行专案专办，力争打掉一批危害严重、影响恶劣的涉黑涉恶团伙。（三）总结巩固阶段（11月至12月）。总结专项斗争取得的成效，全面落实打黑除恶长效机制，进一步巩固取得的斗争成果。五、工作措施（一）深入排查，梳理线索1、派出所要对年以来被打击处理的重大恶势力成员的现实表现、经济状况、交往人员等进行调查摸底，从中梳理犯罪线索。2、派出所要组织民警深入各村、各单位及交通沿线、农贸市场、公共娱乐场所等，认真排摸犯罪线索。3、派出所要从近年来经办的各类刑事、经济、治安、信访等案件中梳理线索。4、各村、各单位要落实专人做好本村、本单位的排查工作，没有排查出线索的，要写出“本村居或本单位无黑恶犯罪”的保证。（二）多措并举，强化打击。1、重拳出击，严打现行。对现行涉黑涉恶案件，要打早打小，露头就打，快速反应，快侦快破。2、攻克积案，深挖隐案。采取深入排查、发动群众等措施，认真梳理线索和人头，破获一批隐、积案件。3、多措并举，缉捕逃犯。对涉黑涉恶在逃犯罪嫌疑人，要采取多种措施，加大追捕力度，确保所有涉黑涉恶逃犯全部抓获归案。六、工作要求（一）认清形势，加强领导。各村、各单位要充分认识深入开展打黑除恶专项斗争的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，要进一步明确各村、各单位的“一把手”是打黑除恶工作的第一责任人。（二）严明纪律，防止泄密。此次开展的打黑除恶专项斗争是一场正义与邪恶的较量，行动过程中一定要注意保密。各村、各单位填写《涉黑涉恶线索登记表》一定要落实专人填写，并派专人送到派出所，不得向无关人员特别是排查对象泄露办案机密。谁走漏风声，将对照法律从严追究责任。（三）强化宣传，营造氛围。各村、各单位要通过张贴标语、悬挂横幅、黑板报等方式，大张旗鼓地宣传打黑除恶专项斗争，宣传动员广大群众积极参与到斗争中去，营造强大斗争声势。形成黑恶势力人人喊打的强烈氛围。派出所要向全镇公布举报电话，设立举报箱，认真受理群众来信来访。对检举揭发黑恶势力犯罪有突出贡献的人员，将视情给予适当的物质奖励。（四）督导检查，加强考核。镇综治办将把督导检查贯穿于打黑除恶专项斗争工作的始终。年终将把此项工作纳入到对各村居、各单位的综合治理考核工作。                              中共XXX镇委员会                              2018年3月1日