中共XX县委农村工作办公室关于2017年工作总结和2018年工作要点的汇报(2017年11月30日)县委办公室：按照〔2017〕--78通知要求，县委农工办高度重视，对照市、县下达的各项目标任务要求，组织全体干部职工对2017年的重点工作、重点项目进展情况、年度任务完成情况和特色亮点工作进行了认真梳理、总结，对2018年工作要点进行了专题研究讨论，现将具体情况汇报如下：一、2017年工作总结及成效（一）目标任务完成情况1、农民人均可支配收入不断提高。全年，预计全县农民人均可支配收入达XX元，比去年同期增加XX元，同比增长11.3%。2、现代特色农业强县建设不断加快。全面实施21万亩绿色茶叶原料标准化生产基地建设，完成低产茶园改造和绿色防控工作任务，茶叶总产量XX吨，实现综合产值XX亿元。水果、高山蔬菜、桑枝食用菌等产业稳步发展中；肉牛存出栏达XX万头，其中肉牛出栏XX万头；生猪存出栏达到XX万头，同比增长4.9%。与XX集团XX有限公司签订了XX万头生猪循环农业生态养殖项目投资协议；烤烟移栽已完成XX万亩目标任务；新培育优质漆树产业基地XX万亩。完成造林XX万亩，林下种植中药材和林下养鸡等林下种养业稳步推进中；旅游实现综合收入XX亿元，同比增长30.5%；绿色食品加工业：新增销售收入2000万元龙头企业1户、1000万元龙头企业XX户、500万元龙头企业XX户，新入驻园区投资规模达到1000万元以上企业数量XX家。累计培育涉农企业XX家，专合组织XX家，家庭农场（牧）195家。扶持壮大XX户规上绿色食品企业，产值为XX亿元，同比增长8.6％。正在制定现代特色农业强县实施意见、规划，以及地标产品管理办法。3、新农村建设工作向前不断推进。2017年创建的XX个幸福美丽新村和省级财政幸福美丽新村建设正在有序推进中，XX万元专项资金全部用于XX个贫困村基础设施及公共服务设施建设，项目资金已划拨到村，项目建设已完成80%；成功创建县级“四好村”XX个，拟创建的XX个市级“四好村”通过市级验收，已完成省级“四好村”创建申报工作。4、农村改革不断激发新动能。已完成XX户的农村土地承包经营权确权制证颁证工作，颁证率达97%；进一步完善了县有中心，乡（镇）有点、村有站的产权流转交易平台，共计流转XX亩土地发展适度规模经营，比去年增加XX亩，增幅达16.7%；累计林权抵押面积XX亩，发放贷款XX万元，比去年增加XX万元；大力发展村级集体经济，聘请XX社科院专家为我县集体经济发展顾问，目前已完成？个村集体资产清产核资工作，累计投入资金XX万元；大力实施“互联网+供销社”行动，已完成供销社新型基层社18个，总数XX个，覆盖率100%；全力推进“1+3+X”资金整合模式，整合投入涉农资金XX万元。创新推出补改股、补改投、补改保壮大农业产业，累计整合XX万元资金，撬动社会资本投入XX亿元。累计发放“好牛贷”贷款XX亿元，发放涉及茶叶项目的贷款总额1551万元，发放“返乡创业贷”XX万元。（二）主要成效1、建立“1+4”产业发展机制。着力推进农业供给侧结构性改革，在培育特色优势产业进程中，利用山区资源优势并围绕供给侧改革大力发展肉牛产业，系统推进1个产业（肉牛产业）加4大机制（资源优化利用机制、柔性技术服务机制、金融梯级叠加机制、双重风险防控机制）的“1+4”工程，有效破解贫困群众在产业扶贫中致富无路、技能缺失、资金短缺和风险难担等问题，目前，XX县被列为XX生产基地县、XX项目县,被曹兵海教授誉为“中国XX第一县”。“1+4”产业扶贫工作经验被人民日报内参转发。2、规划建设“1+8”田园综合体。深入贯彻中央一号文件“田园综合体”要求和全市乡村振兴战略会议精神，以党建为引领，以农特产品加工园区为平台，以推广XX村脱贫经验为抓手，带动XX村、XX村等8个村，按照“3211”（即3万亩漆树、2万头肉牛、1万亩茶叶、1万亩中药材）发展目标，着力打造集循环农业、创意农业、农事体验三位一体的乡村振兴“1+8”田园综合体示范区，带动9个村、529户贫困户1869个贫困人口脱贫奔小康，将“1+8”田园综合体打造成“第二个春风综合体”。3、推行“1+N”联动机制发放“好牛贷”金融产品。不断健全“政府+职能部门及乡（镇）+银行+保险公司+担保公司（政府担保基金组织）+牛肉加工企业（养殖户）”互助互惠联防发展机制，创新推出“好牛贷”金融产品，助推肉牛产业规模发展，新增贷款XX万元，累计发放贷款XX亿元。“1+N”肉牛产业发展联动机制被国务院扶贫办印发全国推广，得到省委XX书记的肯定性批示。4、探索八种模式，壮大村集体经济。紧扣全县各村实际，坚持因村施策、因地制宜，探索形成集体股份分红、盘活集体资产、开发集体资源、推进土地经营、兴办经济实体、发展物业经济、探索服务创收、龙头企业带动8种集体经济发展模式。目前，全县243个行政村有集体经济的村增加到XX个，其中，XX镇XX村集体收益突破XX万元。今年我们成功承办了全省乌蒙山片区发展农村集体经济助推脱贫攻坚现场会。全县清产核资工作正在进行中。回顾一年来的工作，有成效有亮点，但仍有不足，主要是：农民增收渠道不广增收压力增大，农村基础设施建设与村民期望还有差距，农业产业化进程还比较慢，与农业农村发展要求相适应的支柱特色产业还没有完全形成，农村民生事业还需大量资金投入，农村基层组织建设和基层。二、2018年工作要点（一）以十九大精神为指引，决战决胜脱贫致富奔小康。贯彻落实党的十九大精神、省第十一次党代会精神和市第五次党代会精神，以及县委县政府关于做好2018年工作的部署，以全面建成小康社会为统领，切实增强“四个意识”，坚持自力更生与政策扶持相结合，不断践行科学实干、顽强苦干、创新巧干、共同致富的“春风精神”，大力推动农业现代化发展，全力确保我县2018年整县脱贫摘帽，与全国同步全面建成小康社会。（二）不断拓宽农民收入渠道，加快建设农民持续稳定增收机制。一是抓机制助增收。积极发挥政府主导作用，健全完善促进农民增收政策支持体系，加大财政支农力度，创新农村金融产品和服务，完善农产品价格形成机制，健全新型农业经营主体支持政策。二是抓产业带增收。着力实施茶叶、肉牛、林竹等支柱产业项目，促进农业产业转型升级，带动农民增收。加大对记账户的培训、扶持力度，指导记账户做好账目记录，力求真实反映收入情况。（三）深化农业供给侧结构性改革，加快建设现代特色农业强县。一是明确目标抓发展。明确当前发展定位和目标，围绕市场抓好产业转型，加快调整茶叶、肉牛等优势产业结构，全力推进农业大县向农业强县转变。二是把握机遇促发展。省委省政府已把XX县作为特色农产品优势区，中国农业大数据生态基地已成功落户XX，我们将把握机遇，加强向上对接，优化产品产业结构，着力打造农产品品牌，大力推进现代特色农业提质增效。（四）以乡村振兴战略为引领，扎实开展新农村建设各项工作。一是继续抓好“四好村”创建。细化目标、分解任务，切实把创建工作责任落实到位，着力构建起纵向到底、横向到边、整体联动的工作责任体系。继续实施幸福美丽新村和省级财政幸福美丽新村建设项目。二是积极推进乡村振兴战略。以十九大精神为引领，着力推进乡村振兴“1+8”田园综合体示范区建设，一期将全力打造漆文化主题公园建设，辐射带动周边XX亩漆树种植。（五）深入推进农村各项改革，不断增强农业农村发展内生动力。进一步巩固和完善农村基本经营制度，深化农村集体产权制度改革和供销社综合改革，保障农民财产权益。大力发展农村集体经济，着力实施扶持村级集体经济发展试点县项目，力争XX个试点村集体经济发展方向基本明确，发展能力和经济实力明显增强，形成较强的经济发展后劲和充满活力的集体经济自我发展机制，基本实现“四有”目标。不断培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，推进农产品品牌建设工程，促进农村一二三产业融合发展。 2017年11月30日