目录你是世间最美的风景 4你，并不容易 8你们的每一分努力都那么感人 12用党的十九大精神照亮我们共同的前路 16紧跟新时代步伐  冲刺全面建成小康社会 19把十九大精神深刻于内心付诸于行动 39你们的名字标签着这个时代 41与人民同行与时代共进 46好日子共同缔造 好前景一同奔赴 512016年赴井冈山的学习体会 55抒写更精彩的“小城故事” 60倾力建设“城市发展新区” 全面建成小康社会 65我们相信携手的力量 88我们相信温暖改变时代 91全面启动城市立体绿化让绿城更加“鲜活” 96你们的“表情”就是我们的方向 105同心同行 和美共振 110为了63万双期待发展的眼睛 114接好接力棒 续写新篇章 117在经济运行分析专题会上的讲话 120在土地例行督察突出问题整改动员会上的讲话 127在新坐标系中沉着前行 132你是世间最美的风景——在2020年迎春茶话会上的致辞同志们：时间在线性流失中，我们来到了本世纪20年代。每当新年，我们都要为父老乡亲送上祝福。在此，我谨代表西永微电园和西永综保区，向在座各位以及园区人民，致以新年的问候！世间美景无数，而最美的地方往往只有一个，那就是家乡。我回到“离别”30多年的家乡工作，刚好一年。家乡的山、家乡的水，依然那么美丽；家乡的人，依然那么质朴。时光带走了岁月，也带老了你我，但带不走美好的回忆。你们太多的坚定，填满心灵。身处知识迭代的世界，总让人措手不及。但我们无数次看到，无论弄潮或呛水，沿着“两个一百年”的路径，你们走得如此坚定；无论流汗还是流泪，虽偶有抱怨，但更有信念，只言片语都合上了新时代的节拍。你们深爱这片有根的地方，将初心放在心头，笑纳风雨、伸展枝芽。你们懂得分寸拿捏，最重要的还是做好自己的事，始终清醒最大挑战是什么、最大机遇在哪里。经历时间的淬炼，一腔家国情，一直沉淀在心底。你们太多的故事，温暖骨头。一年时光，我们到底走了多远？在43.8平方公里的这块弹丸之地，演绎出许多逆势上扬。广达、英业达、SK海力士，不断展现企业功力，诠释了园区规上工业1800亿元的过往。国际贸易变数增多，占全市44%比重、2500亿元的进出口值，是对城门越开越大的最好注脚。联合微电子、华润微电子、英特尔FPGA、博世工业、华为、北理工、电子科大、西电……与我们“确认过眼神”，经济“硬核”和“着色”能力充满无限想象。“产业地图”更加明晰，32家世界500强扎根在这里，让这座城市更青春、更活力。我们感慨，在对的时间，遇到了对的你。你们在，很踏实。你们太多的画面，印在脑海。在城市的洪流中，有这样一群人，让家乡温暖有了质感。流水线上的忙碌青年，高楼上的建筑工人，站岗执勤的交巡警，清洁城市的环卫工，坚守岗位的医生护士，穿梭小巷的快递小哥……一天天坚守，一点点改变，青丝添了白发，单身成了爸妈。也许你们平凡，但绝不渺小。我们确定无疑的是，你们的身影，变成了最美的风景，而不是背景。你们每一点微小的努力，都是推动社会进步的重要能量。你们太多的声音，萦绕耳畔。往事并不都美好。一句“我太难了”，道出了多少人的心声。你们焦虑之声，大多随风而去；些许期待之光，虽无声，但扎心。生活的真实图景在哪里？也许在枯燥的车间、在陪伴的病床、在拥挤的教室、在拥堵的路上、在研发楼的“996”、在身价飙升的“二师兄”……我们都向往美好，但还有很多不平衡不充分，现实与梦想之间的距离，有时比我们想象的远。我们感到不安，因为我们想的太多、做的太少。几多往事，几多感慨。我们渐渐领悟，世上最美的风景在哪里？不在远方，其实就在你我身边。无论你春风得意，还是满面灰尘；无论你芳华年少，还是白发苍苍，有你在的地方，那就是最美的风景。你虽在勋章之外，却在故事之中。为此，我要向所有的园区人民和园区建设者，表示由衷的祝福和衷心的感谢！2020，我们无意神话这个时间节点，但我们确信，规律偶尔会隐身，但绝不会失效。未来才是最重要的，拥抱明天是我们最好的选择。与时间赛跑，把事做成，是我们走好2020的正确姿势。2020，我们优势再造。拥抱未来最好的方式，就是创造未来。没有一座山峰，不属于回首时的翠微。成渝地区双城经济圈、重庆科学城、重庆高新区，给我们带来全新想象空间。我们有机遇把家乡变得更好，我们有责任把家乡建得更美。2020，我们携手缔造。如何安处当下？从心于静、从事于勤，做好当下即是未来。今年是我们的“施工”之年，变“双城经济圈”“科学城”的宏大叙事为具体行动，坚定“产业城市双升级”，大力度布局研发机构，加速道路扩宽、公园建设、电网下地、学校新建等工作，打造留人留心的“新高地”。这是我们的使命。2020，我们培育土壤。善念是世界的光源。我们期许，每一个梦想都有一块生长的土壤。善待人才，就是对发展的贡献。稳住企业，有效办法是“有呼必应、无事不扰”。在时间碎片里，我们乐见老百姓的“确定感”增加，我们期待每个人的“小目标”，都揉进一个个平常的日子。同志们，阳光走在路上，风景就在前方。让我们更加紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，共同拥抱更美好的未来！你，并不容易——在2019年迎春茶话会上的致辞吴道藩2019年1月21日同志们：暑往寒来，岁月的年轮又悄然画了一圈。在这个具有仪式感的日子里，我谨代表微电园党委和综保区管委会，向在座各位以及园区人民，致以新年的问候！什么东西最触动人的心弦？也许每个人的答案不一样，但有一样可以肯定，身边的平凡人最容易撩动神经，赋予你我前行的力量。你们深厚的情怀，不容易。不确定性是当今最大的确定。身处海量信息，你们并不麻木。真正滋养心灵的，还是成熟的“新时代思想”。你们笃定“两个维护”，就是护佑我们自己。你们深爱《我和我的祖国》，始终明白个体命运和国家命运同起同落。你们坚守的那份工作，不只为了生活，还有人生的信仰。我们思索，在价值多元的今天，无论是“你加我”，还是“我加你”，正是这份共同的情怀，才坚定自己的路，自己义无反顾的走下去。你们理性的行动，不容易。这个世界从来不完美，但并不缺少美。在43.8平方公里的这片土地上，也有绚丽的色彩。微电园在争议中出生，今天，已从无中生有站到全市经济的“C位”；智能终端，跃升为全球最重要的智造区域；功率半导体，成为全国最大的研发制造基地；英特尔全球最大、亚洲唯一的FPGA创新中心扎根，数十家区域研发中心设立，让我们想到了诗和远方。综合保税区，进出口总值位居全国第六；世界500强29家活跃在这里，到处涌动着多姿多彩的创造。我们相信，历史从不偶然。这是你们理性转型带来的“温度”，这是你们理性升级擦出的“火花”。你们执着的干劲，不容易。生活，并不抽象。明明是为事业担当，却总被人误读，你一笑而泯。你不分昼夜奋战在流水线上，为准时上班追赶公交，创造的是重庆工业支柱。大卡车穿梭于海关监管通道上，便捷的通关，换来的是全市40%的进出口。怀揣“小目标”的创业者，正用智慧和坚强，编织未来的辉煌。黎明前的扫去尘埃，夜色中的警灯闪烁，带来多少清爽和光亮。建筑工地挥汗的背影，无数志愿者的身影，让城市变得温暖多情。英雄在哪儿？其实就在我们身边。我们深信，你就是世间最美的风景，你就是社会进步的伟大力量。你们苦涩的生活，不容易。我们明白，在城市的高楼下，还有阳光无法照耀的地方。为了一家老小，你已拼尽“洪荒之力”；漂洋过海行走他乡，给你些许迷茫；岁月中走失的同事，让你隐隐作痛；房贷车贷的压力，让你鬓发染雪……但，这些没有压倒你。你清楚，真实的生活，原本就没那么多“锦鲤”。你带着满身的疲惫，不断改写自己；看到父母额头上的沟壑，你懂得唠叨越来越珍贵；等待夜班归来的爱人，你卧室的灯一直亮着；面对孩子成长的逆反，你知道陪伴就是力量；偶遇他人困难，你顺其自然伸出援手。温情实在的凡人善举，构建了生活的主色调。我们渐渐领悟，历史不朽，是因为有无数你这样的鲜活个体在铺垫，所以要让每个人过得敞亮，我们才活得响亮。应该被记住的人和事实在太多。我们感动，我们深思。我们珍惜这片土地上的惠普、苹果、广达、英业达、华润、海力士等世界大牌，我们更珍视散发光彩的“小人物”。因为“大”与“小”总是遥相呼应，每个人，每个企业都是我们的财富，都为我们注满前行的力量。在此，我要向微电园和综保区的所有企业家和父老乡亲们，致以最崇高的敬意！2019来了！重新站在时间标尺的起点，我们感悟，人到中年，走得最快的是时间，每个不曾努力的日子，都是对自己的辜负。我们始终坚信，每个人都可能影响社会进程。2019，我们再次出发。春天是从冬天出发的。在改变成为关键词的时代，我们既要关注眼前，更要关心远方。重庆科学城迎面而来，大规模建立研发机构是我们的使命。综合保税区升级扩容，国际时局需要我们突围。重庆自贸区起航，给予我们无限探路空间。电子信息这条激烈赛道，唯有走在变化之前，突破是我们的不二选择。因为，除了拥抱明天，我们别无选择。2019，我们相依为命。路虽难行，但并不孤单。“支持民企”“减税降费”“机器换人”“重构研发”“产业扶持”等组合拳出台，让高质量发展成为唯一方向。尽管前方还有披不完的荆、斩不完的棘，我们收拾好心情，做经得起时间沉淀的作品，做经得住岁月洗礼的匠人。你屹立不倒，我们必守护左右，因为我们都是你的“店小二”。只要我们“确认过眼神”，岁月不老，我们不散。2019，我们脚踩大地。与大地为伴，与百姓为友，是我们的生活方式。运行效率是最重要的软实力，需要我们不断优化营商环境，城市才更有活力。全方位创新，是我们的清晰路标，要求我们出“硬招”“实招”。好项目是稀缺资源，就要我们主动出击，构筑产业集群。城市升级迫在眉睫，须要我们从“物理层面”向文化层面提升，开启家乡高品质生活的新诗篇。同志们，生活在继续，只能步履不停。让我们更加紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，共同绘就更美的新图景！你们的每一分努力都那么感人——吴道藩在2018年迎春茶话会上的致辞吴道藩2018年2月7日同志们：岁月穿行，一年的时间，不过是两次团拜会的间隙。每逢新春，我们都在这里为父老乡亲祝福。在此，我谨代表区委、人大、政府、政协，向在座各位以及全区人民，致以新年的问候！人身上有什么东西掉在地上捡不到？或许是影子，或许是脚印，或许是汗水，或许是青春……虽然这些东西捡不到，但长存于我们心间。我们不妨微微驻足，随手挑几个熟悉的画面，重拾不曾走远的昨天。你们坚定的目光，令我们感动。在正确的时刻做正确的选择，从来不像事后总结那么轻松。从你们专注的眼神里，我们感知到了忠诚与看齐，这不仅因为坚强，更因为信仰。在多彩的人生选择中，你们眼里有光，心底向阳，始终沿着“五位一体”“四个全面”“新发展理念”前行，将个人梦想融汇于国家发展进程，这不仅因为都是同道人，更因为有了成型的新时代思想。你们行进中的每一个日子，都和着这个时代的节拍。你们满身的汗水，令我们感动。有人说，人生，活的就是一个过程。一路上你们在田野劳作、在工地挥汗、在工厂忙碌、在写字楼穿梭，却不知再回首已过万水千山。无论是中意两国元首见签的“中意创新产业园”，还是更有创新“浓度”的国家高新区；无论是全市第四的经济增速，还是人均1万美元的GDP；无论是名列前茅的城乡居民收入，还是触手可及的全面小康；无论是地铁隧道的贯通，还是六旗乐园的开工，硬朗劳动的73万璧山人，用流淌的汗水，无声地汇集起永不干枯的力量源泉，把家乡从“后卫”推向“前沿”。我们相信，历史从不偶然。你们长长的脚印，令我们感动。“小城故事”，源于连绵不断的脚印。身边的“重庆好人”，溶解了陌生人之间的隔阂；你的一言一笑，展现“来了就是璧山人”的温暖；你用双手托举新生命，亲情又有了新的延续；你不悔三尺讲台耗白双鬓，点燃了孩子们的梦；你耐得住寂寞，炼成了“大国非遗工匠”；你用舞动的扫帚迎接黎明，换来公认的干净城市；你用闪烁的警灯，照亮百姓回家的夜路。正是“小而美”背后的这些“隐形人”，让我们的城市有序、乡村静谧、家乡和美与安宁，也让我们看到了“国家生态文明建设示范区”的风景，闻到了“全国最美家乡河”的芳香，听到了“国家卫生区”的足音……信奉“日日行，不怕千万里”的璧山儿女，正在不断定格家乡的崭新形象。细心的人感叹小城故事多，其实，这就是你们最真实的生活。你们弱小的身影，令我们感动。人生总有一些意外，出现在努力之外。亲人的离去，给你平添寒意；创业的艰辛，给你增加迷茫；爱心的善举，却被误读；命运的高低起伏，总是让你心头一颤；曾经的心痛，“才下眉头，又上心头”。我们明白你的不容易。但你，跌落，一跃而起；孤独，依然执着；苦涩，从不“啃老”；挫折，挺直脊梁；失败，从头再来。多少人通过奋斗支撑家庭、改变命运，平凡的守望化成温暖的力量。人生也许并不完美，但并不缺少美。你们的痕迹，就是这个时代的奇迹。我们确信，你们的担当，从来没有今天这样荣光；你们处事的尺度，值得我们倍加珍惜，激励我们夜以继日。街巷多少事，都付笑谈中。成长，或许是一个丢失的过程，但我们永远牢记一路陪伴我们的人。我们深悟，家乡的从容，不在别处，就在你们坚定的目光里；家乡的进步，不在别处，就在你们满身的汗水里；家乡的成就，不在别处，就在你们长长的脚印里；家乡的大爱，不在别处，就在你们弱小的身影里。你们的每一分努力都那么感人！在此，我要向家乡的父老乡亲们致以最崇高的敬意！感动在心，使命在肩。2018来了，为着这个芳华粲然的时代，大家都来了。时光，从不辜负奋斗的你我。什么都值得期待，什么都可以期待。2018，我们整装出发。遇见未来最好的方式就是出发。更美好的中国、更美好的重庆、更美好的璧山，需要我们抹去浮尘，携手出发。原地踏步，不叫出发。坐在办公室里都是问题，到现场去就都是办法。我们相信，山高没有脚背高，路长没有脚板长。2018，我们匠心治区。“美好生活需要”与“不平衡不充分”之间的距离，正是我们应该发的力。我们远没有到可以“马放南山”的时候，推动高质量发展，创造高品质生活，是我们的时代责任。我们要把“三大攻坚战”“八项行动计划”做得掷地有声，把“绿城”“水城”“古城”做得更出神，把“一生之城”推到新的高度。我们笃信，一切皆有可能。2018，我们共同缔造。一个地方的成功，是无数个人成功的叠加。“善待”人才就是对发展的贡献。时代列车前行，不让每一个乘客掉队更有意义。我们期许，把“三区一美”的整体叙事融入每个人的“小目标”。我们力求，人人都过得有声有色，人人都活得有滋有味。同志们，做个实干家，行动就是最好的回答。让我们更加紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，共同抒写最美的时代画卷！用党的十九大精神照亮我们共同的前路在区委十四届二次全会结束时讲话2018年1月3日11 月 27 日，区委书记吴道藩在区委十四届二次全会结束时讲话强调，此次区委全会，深入学习贯彻党的十九大精神，扎实落实市委五届三次全会各项部署，达到了思想统一、凝聚力量的目的。全会通过的《决定》呼应中央精神，与市委《决定》一脉相承，是我们当前和今后一个时期工作的重要行动指南。大家务必对标对表抓好贯彻落实，用党的十九大精神照亮我们共同的前路。党的十八大以来的五年，我们用智慧和汗水标注了一段荣誉旅程。党的十九大更加清晰地明确了我们要去哪儿，无比壮美的画卷正在展开。我们唯有不忘初心、砥砺奋进，用党的十九大精神照亮共同的前路，方能不负重托、不辱使命。新时代，更需要锻造“政治过硬、本领高强”的干部队伍。办 好璧山的事，关键在党，关键在人。各级党员干部，特别是在座的“关键少数”，要旗帜鲜明讲政治，自觉维护以**书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，把忠诚和看齐写在岗位上、落实在行动中；要直面“手艺恐慌”，深学笃用**书记新时代中国特色社会主义思想，不断提升判断力、关注力、执行力，学在深处，谋在新处，干在实处， 努力成为各行各业的行家里手；要深化对发展前景的认识，敢于面对矛盾迎难而上，面对挑战挺身而出，面对失误承担责任，面对诱惑不为所动，做忠诚、干净、担当的好干部。新时代，更需要用心把璧山的事业推向新高。事业是一场没有终点的接力赛。未来璧山的“分量”和“质量”，就在大家的手上，没有人可以置身事外。我们要坚持在“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”下寻找坐标，主动对接市委“八项战略行动计划”“三项攻坚战”，深入实施“三区一美”战略行动，不遗余力建设重庆的生态宜居区、新型工业化示范区、统筹城乡先行区，打造“和美璧山”；要紧握新发展理念“标尺”，深度“体检”当前各项工作，校准航标航向，努力成为全市落实新发展理念示范区、先行区；要按照《决定》精神对号入座，细化工作方案，排出时间表、路线图， 全力以赴抓好各项任务落地、落实。新时代，更需要牢牢把握人民对美好生活的向往。初心是我们前行最深沉的力量。在多元复杂的社会拼图中，老百姓的需求越来越多元化，如何更加精准地满足璧山人民美好生活需要，成为我们必须面对的现实课题。我们要继续做到经济发展不欠社会协调发展的账，坚持 60%以上财政收入用于民生，年年办成一批民生实事， 倾力打好脱贫攻坚战，让 73 万璧山人生活一年更比一年好；要继续打造“一生之城”，为老百姓提供“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，让幸福的“观感”更契合百姓的“触感”。要以供给侧结构性改革为主线，深入推进经济金融、教科文卫、“放管服”等重点领域和关键环节改革，让改革红利更多落在百姓身上、融入人民心里。时间是常量，也是奋进者的变量。现在距离年底只有一个多月时间，工作千头万绪，必须坚持目标不变、标准不降、工作不松，把学习贯彻党的十九大精神和市委五届三次全会精神同推动当前工作紧密结合起来，切实转变思维方式、领导方式、工作方式，保持经济平稳较快增长，提前谋划明年工作，更多关心困难群众生活， 切实维护社会安全稳定，确保今年收好尾、明年开好局。没有什么比担负历史重任更让人激动，也没有什么比开辟美好未来更值得期待。党的十九大吹响了新时代的号角，对我们这代人而言，最大的幸福莫过于能够亲历这段壮怀激烈的岁月。让我们紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，拥抱新时代， 奋力开创璧山发展的新图景。紧跟新时代步伐  冲刺全面建成小康社会——在璧山区委十四届三次全会上吴道藩2018年1月2日同志们：年轮添了新痕，岁月翻开新篇，我们来到了一个新时代。这次会议的主要任务是，全面贯彻党的十九大精神，以**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，切实落实中央经济工作会议、市委五届三次全会和全市各项工作部署，以“三区一美”战略行动为重要抓手，力求各项工作走在全市前列，为全面建成小康社会奋力冲刺，共同书写新时代的壮丽篇章。下面，我代表区委常委会，讲四点意见。一、2017年工作回顾历史的地平线是由奋进者标定的。2017年的足音尚未远去，让我们循着岁月的光影，回味这一年的甘苦与拼争、厚重与温暖、喧嚣与笃定，重拾时代叙事中我们共同的成长记忆。这一年的践行，让我们更有方向。相比走了多远，更重要的是方向。党的十九大标定历史方位，推动中国特色社会主义进入新时代。我们围绕“把十九大精神扎根于璧山”，推出一系列“接地气”举措，激发全区人民用智慧和坚强书写新的辉煌；把忠诚和看齐融入事业中，忠诚捍卫**书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚持在“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”下寻找坐标，笃定前行方向，把“四个扎实”演绎得更加具体。我们坚决拥护党中央决定，彻底清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，用思想上的清醒和政治上的坚定涤荡“迷雾”。让我们特别感动的是，去年8月7日敏尔书记履新重庆后综合调研区县首站选择璧山，要求我们成为“全市落实新发展理念的示范区先行区”。一年栉风沐雨，我们初心不改、愈久弥坚，力求前行中的每一个日子，都和着这个时代的节拍。这一年的劳作，让发展更有质感。发展是解决所有问题的关键。我们紧随中央“脉动”，用“高质量”标定经济方向，全力推动质量变革、效率变革、动力变革。静水深流中，保持“稳中求进”姿态，做到“换挡”不失速。预计GDP达到480亿元，增长11%，增速位居全市前列。人均GDP首次突破10000美元。深度推进供给侧结构性改革，提高供给体系质量，工业增加值突破300亿元，增长11.1%，增速位列全市前茅。大力推动企业和产品转型升级，众泰汽车、得润电子在新能源应用领域崭露头角，蓝黛、青山、红宇、龙润等一批本土企业效益显现。全力营造创新环境，组建重庆军民融合协同创新研究院和“1+10”产业研究院，设立2个院士工作站，推进规上工业企业建立研发机构，新设立5支产业和股权投资基金规模近30亿元，37家企业进入市级挂牌上市储备库，全区R&D支出占GDP比重跃上2.8%，研发经费投入强度位居全市前列。坚持把绿色发展作为质量提高的重要内容，六旗乐园、千年重庆、御湖酒店、俊豪中央大街等文旅融合项目积极推进。着力发展特色效益农业，“三大基地”建设如火如荼，中铁任之健康城提振“道口经济”活力。一年负重跋涉，我们砥砺深耕、步伐铿锵，璧山从未如此接近全市经济舞台中央。这一年的变革，让和美更加具象。良好的生态环境，是最公平的公共产品。我们遵循“生态优先、绿色发展”顶层设计，秉持“道法自然”理念，突出“深绿”定位，强化宜居功能，在不断拉大的城市框架中，将山水、植物、建筑、历史、文化融为一体，走出美丽与发展的双赢“路径”。“秀美绿城”颜值更高，东岳体育公园跨界呈现，城市公共绿地超过1900万平方米，人均公园绿地面积达到29平方米，植物品种超过2800种，立体绿化累计达到25万平方米。城市管理下足“绣花”功夫，通过细节进步啃下城市治理许多“硬骨头”，成为全市公认的干净城市。“活力水城”气质更好，海绵城市试点从纸面落到地面，城区水面比例提高到10.6%，人均水面面积达到10.2平方米，溪道密度超过3.3公里/平方公里，“一河六湖十八湿地”构架日渐成型。“文化古城”韵味更浓，读书台、社工岛、祝嘉亭、朴园亭串联起文化记忆，数百景观名石点缀城市，石头上的“小城故事”透着诗情画意，兼具实用功能和艺术效果的桌椅让璧山成为可以“坐下来”的城市。“一生之城”内涵更加丰富，人生重要节点高标准服务体系链条不断延展，九永高速、六旗大道建成，地铁隧道贯通，城市路网日臻完善。持续推进“五大环保行动”，保持对污染行为“零容忍”，累计关闭污染企业740家，“三河”水质稳定保持在Ⅳ类以上，全国首批、全市唯一“国家生态文明建设示范区”成为璧山最鲜明的标识。一年坚韧求索，我们毫不游移、寸积铢累，璧山这座城市的品质又向前迈进一个刻度。这一年的执着，让幸福更有温度。时间见证不变的坚守，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，以每时每刻的“汗滴禾下土”，让老百姓日子过得更加舒坦。无论是60%以上财政收入书写民生“账本”，还是加快推进保障性住房建设；无论是将城市基础设施延伸到农村，还是脱贫攻坚不忘每一个家庭，我们力求让全面小康触手可及。从“十九大安保维稳”，到疑难复杂信访事项导入法律程序，再到深化“2+N”联调模式，我们把安全稳定作为社会“底座”，让公平正义有更好的生长土壤。当“厕所革命”引燃全国关注，中国汽车场地越野锦标赛点燃“速度与激情”，“音乐与城市”传递人性温暖，“百姓文化舞台”丰润百姓生活；当御湖小学、凤凰小学投用，家长紧皱的眉头略微舒展；当人民医院完成搬迁，深化与重医一院合作办医；当东岳体育公园游人如织、笑容绽放；当福寿园公墓建成，打消人生“最后一站”顾虑。一年孜孜以求，我们与时赛跑、挥汗如雨，让老百姓的幸福变得多元。这一年的探索，让明天更可持续。梧高凤必至，花香蝶自来。我们不遗余力营造发展环境，厚植璧山的核心竞争力，一些深刻的变化正在发生。接续实施“千人引才计划”，新引进高层次人才298名，出台“企业创新型人才”和“璧山英才”选拔资助办法，为时代新人成长提供广阔舞台。信守“人尽其才，百事俱举”，睁大眼睛赛场识马，选优配强各级领导干部。坚守“政府投资瘦身，社会投资扩容”，国有企业资产负债率下降到20%，政府债务绿色可控。国家高新区不断更新边界，“中意创新产业园”在**书记主席与意大利总统共同见证下落户璧山。我们深化“放管服”，落实“减负30条”，压缩前置审批，改革正“由点成片”。坚决落实“两个责任”，持续强化“补钙”“加油”，增强基层组织政治功能、服务功能，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，始终以“风清气正促发展”行进在“赶考”路上。一年石印铁痕，我们大写责任、使命担当，清廉之风成为最醒目的时代印记。水向石边流势猛，风从花里过来香。这一切的背后，铭刻着党中央、国务院和市委、市政府的路径指向，倾注着离退休老同志一如既往的关心支持，凝聚着“四大班子”和广大干部的辛勤打拼，饱含着各民主党派、人民团体和各界人士的重度参与，更承载着全区73万人民的力量托举。在此，我代表区委，向所有关心支持璧山发展的朋友们，向所有参与璧山建设的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！二、践行新思想，开启新征程学习十九大，落子在“贯彻”。党的十九大以思想力量领航，开辟了中国特色社会主义“新时代”。时代场景转换，意味着历史使命的更替。新时代是充满变化的时代，必须对僵化说“不”，必须对淡漠说“不”，必须对停滞说“不”。这是大考，更是契机。我们和我们脚下这块土地，所经历与所收获的，都将汇成“中国道路”最不同寻常的跨越。大盘谋局，首在度势。站在世界地图前，是长长的“问题清单”。“黑天鹅”事件频发，“逆全球化”暗流涌动，快速“迭代”积累的深层次矛盾集中爆发，世界正面临大发展大变革大调整。越是复杂局面，越需要足够智慧。党中央浓墨重彩“推动构建人类命运共同体”，向世界提供“正能量”，一系列“中国理念、中国智慧、中国方案、中国机遇”日益受到全球关注。如月之恒，如日之升。党的十九大选举产生了新一届中央领导集体，确立了**书记新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想，以民族复兴重构“时间逻辑”，以“五位一体”“四个全面”重构“战略逻辑”，以经济新常态重构“增长逻辑”，以新发展理念重构“发展逻辑”，以全面深化改革重构“治理逻辑”，以社会主义核心价值观重构“精神逻辑”，以美丽中国建设重构“生态逻辑”，以全面从严治党重构“政党逻辑”，以构建人类命运共同体重构“世界逻辑”。显而易见，未来已经在我们脚下徐徐展开。将脸转向太阳，阴影就会留在身后。刚刚经历“曲折”的重庆，正迎接下一段崭新旅程。我们真切感受到，市委新班子“把脉”重庆，迅速统一思想、提振士气、凝聚共识。不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。市委五届三次全会全面落实党的十九大精神，提出“八项战略行动计划”，打好“三项攻坚战”，让我们“挂图施工”有所依循。更难能可贵的是，敏尔书记调研“点赞”璧山，从贯彻“五大发展理念”角度对我们寄予厚望。毋庸置疑，璧山正处在一个大有可为的发展“窗口期”。机遇错失一次，就会落后一阵。此刻的我们，既有“轻舟已过万重山”的快慰，也有不少短板的困扰。经济总量不大，结构不优，创新能力不足等发展不充分问题仍待“破局”；公共服务水平低，社会事业滞后，农村基础设施不健全等发展不平衡问题尚需“攻坚”；部分公职人员“手艺不精”“作风漂浮”，甚至挑战“纪律底线”的问题仍令人“心忧”，等等。只有将问题当做起点，不让自己“舒服”地过日子，才能不断超越自我，理直气壮地赢取下一场胜利。循道而行，功成事遂。做好2018年全区经济社会发展各项工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、**书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，切实落实**书记视察重庆和在推动长江经济带发展座谈会上重要讲话精神，全面落实中央经济工作会议、市委五届三次全会和全市各项工作部署，以“三区一美”战略行动为重要抓手，努力成为全市落实新发展理念的示范区先行区，为全面建成小康社会奋力冲刺，共同书写新时代的壮丽篇章。综合研判经济形势和璧山实际，区委提出，2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10.5%左右，城乡居民人均收入增速与GDP持平，“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念深入落实，“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作统筹推进，人民群众的获得感、幸福感不断增强，各行各业力争走在全市前列。具体指标与市委考核指标逐一“对标”。同志们，新时代的舞台会创造无限可能。一年的时间不短，可以做很多事情；一年的时间不长，也能够改变很多事情。有人说，“一个人最大的敌人，不是别人，往往是我们自己”。我们更愿意相信，只要志向笃定、不忘初心，就会产生“千磨万击还坚劲”的无穷定力，开启“虽千万人吾往矣”的勇毅笃行，一切属于璧山未来的精彩故事都将一一呈现。三、全面贯彻新发展理念，切实实施“三区一美”战略行动方向对了，再远的路途也能到达。2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，各项改革发展任务艰巨繁重。党的十九大作出坚定实施“七大战略”、坚决打好“三大攻坚战”的战略部署，市委“对表”提出“八项战略行动计划”、打好“三项攻坚战”的工作要求。中央有顶层设计，市委有行动计划，璧山要有具体行动。有行动意味着离成功更进一步。党的十八大以来，我们深学笃用**书记新时代中国特色社会主义思想，在落实五大发展理念实践中，逐步探索形成的“三区一美”战略行动，经过不断充实完善，已经成为璧山发展的深刻共识，更是落实中央战略部署和市委工作要求的重要抓手。敏尔书记视察璧山时，肯定“三区一美”战略行动“路子是对的”，这是对我们执政理念和路径的认可。信任，是最好的托付。全区上下务必坚持“一张蓝图”干到底，坚持一个“实”字干到底，以“三区一美”战略行动为重要抓手，用“新理念、新思想、新战略”检视我们的工作，确保各项决策安排契合中央和市委要求、得到人民认可、经得起历史检验。具体到2018年，要在四个方面实现新作为。（一）在建设重庆的“生态宜居区”上实现新作为。党的十九大提出，要像对待生命一样对待生态环境。青山常在、绿水长流、空气常新，永远是璧山发展的“底色”，我们只有保护山水的责任，没有破坏她的权力。要始终遵循“美丽中国”顶层设计，以“低碳、便利、宜居、舒适”为城市建设价值取向，落实市委“生态优先绿色发展战略行动计划”和“基础设施提升战略行动计划”，建设重庆“最佳人居环境城市”，打造主城人群“蛙跳”出城首选地。持续推进“秀美绿城、活力水城、文化古城”建设。坚持“土地再金贵，也要把生态欠账补上”，精心调适发展与生态的关系，提供更多优质的生态产品，形成更为绿色的生活方式，推动“以绿色为领，领跑民生幸福”。科学设定城市边界和管控开发强度，坚持老城只做“减法”，注重城区空间“留白”，建设一批城市“微客厅”，增加城市“透气性”。不断提升公共绿化水平，保护好“山水林田湖草”，打造沿道路、河流、高压线的生态廊道，做好立体绿化、引进植物、保护生物多样性等工作，在更大范围内构筑起“绿色屏障”。建成汽车露营公园、儿童公园、双凤公园，打造更具识别度的“公园之城”。巩固“国家生态文明建设示范区”创建成果，下决心整治“三高、两违”，坚决打好“污染防治攻坚战”，营造老百姓的“绿色家园”。坚持按照“一河六湖十八湿地”构架，加强水系空间塑造，实施河湖水系连通工程，提升城区水面占比和水网密度，不断改善水环境质量，加大中水回用力度。从偏重物理层面的城市建设，提升到追求文化层面的城市建设。推进城市空间“微更新”，精雕细琢城市文脉，保护历史风貌，整理再现“璧山故事”，留住逝去的“乡愁”；打造10条文化“主题街区”，开建“千年重庆”古建筑博物馆群、御湖古建筑特色酒店，营造既有古城效果，又充满活力的城市。加快布局“一生之城”重点项目。着眼吸引主城“精英”和高收入群体，不断完善“孩子出生、幼儿园、小学、中学、职教、就业、居住、看病、购物、娱乐、健身、养老、殡葬”等重要节点高标准服务体系，着力提升重庆主城“郊区”软实力。抓住全市交通建设“三年会战”契机，构建“内畅外联”交通格局，推进轨道一号线璧山延伸段、黛山大道连接九永高速、缙云山金凤隧道、合璧津高速建设；加大城区交通秩序整治力度，加强在重要时段、主要堵点的现场疏导，提升交通管理设施智能化水平，保障群众顺畅出行。推进“全域旅游”向深度拓展。策划推出50个旅游重点项目，创建国家全域旅游示范区。加快六旗乐园、千年重庆、茅莱山“北纬29°”植物园、登云路民国街、御湖国际旅游度假区建设，呈现旅游城市更多的“点睛”之笔。充实环秀湖商圈业态，提升南门唐城、秀湖水街、渝西跨境电商城的情景化消费环境，秀水湾、俊豪中央大街、红星美凯龙等商业综合体投入运营；围绕增强舒适感，完善公厕、凉亭、休闲桌椅、直饮水、免费WiFi等“全域景区”旅游配套设施，推进智慧旅游建设，满足市民“吃住行游购娱”多方面综合需求。（二）在建设重庆的“新型工业化示范区”上实现新作为。创新正在重塑经济社会发展格局，令人格外期待。要依靠创新打造发展“新引擎”，落实市委“创新驱动发展战略行动计划”“军民融合发展战略行动计划”“科教兴市和人才强市战略行动计划”“内陆开放高地建设战略行动计划”，营造创新“生态圈”，推动经济发展实现“精准升级”“精美增长”，成为重庆转型升级的创新引领区。更加注重产业发展内涵。加快发展数字经济，提升互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推动人工智能深度发展。围绕做强供给侧，推进“智能装备、信息技术、生命健康”三大主导产业“脱胎换骨”、聚集发展，重点引进新能源汽车、网联汽车、机器人，物联网、云计算、集成电路、新型显示、可穿戴设备、智能终端，生物医药、医疗器械、健康食品等项目。要克服重“制造”、轻“智造”的认识误区，围绕数据分析、软件外包、消费服务、资产管理、共享经济，布局发展新型互联网服务业。创新产业集聚模式，引进高层次市场主体，突出“专业招商”“敲门招商”“口碑招商”，以“品牌聚集”和“链条补缺”促进产业聚集，开展“招商功勋”评选，扩大社会招商队伍。增强创新资源整合能力。不断探索地方经济与高校、科研院所融合的可行路径，建立政府引导、企业主导、院校协作、多元投资、成果共享的创新模式。推进开放协同创新，力争“中国工程科技军民融合发展战略研究院”挂牌，完善“1+10”产业研究院体系，充分发挥“院士工作站”影响力，组建航天产业研究院。提升创新平台的综合营运服务能力，建设一批国家级孵化器和加速器。突出企业创新主体地位，促进40%以上规上工业企业建立研发机构，培育一批创新型领军企业，提升高新技术产业比重，提高全要素生产率。推动政府职能向创新服务转变，加大人力资源协同保障力度，落实“企业创新型人才”“璧山英才”选拔资助政策，保持财政R&D经费支出稳定增长，全社会研发投入占GDP比重提高到2.9%以上。倾力建设璧山国家高新区。不断拓展高新区物理空间，按照“绿色、环保、低碳”标准，加强自然、能源、原料、物流、水流、信息和建筑设计，形成未来50平方公里高新区雏形。用好“中意创新产业园”“中新合作智慧区”“军民融合产业示范区”“国家智能化示范园区”等开放平台，落地一批重大产业项目。支持企业通过海外并购、技术“嫁接”、人才引进等方式提升创新能力，实现高端化、低碳化、智能化改造。坚持“创新+资本=新动力”经济逻辑，围绕壮大实体经济，培育、引进一批企业改制挂牌上市，做大产业和股权投资基金规模，加快“金融街”投用进程，不断提升金融业增加值占GDP比重。坚持“三道防线”控制负债，加大国家专项建设基金争取和使用力度，持续推动“政府投资瘦身，社会投资扩容”，压缩隐形债务。注重高新区城市形态整体打造，既追求高水平的可视环境，又注重深层次的文化特质，坚持“高调的园林、低调的建筑”，按照“20分钟步行半径”布局生活服务设施，奏响产城融合“交响乐”。进一步完善高新区运行机制，全区各级各部门要树立为高新区和企业主动服务意识，构建“亲、清”新型政商关系，“亲”要守底线，“清”而不疏远，培育更好营商土壤。（三）在建设重庆的“乡村振兴先行区”上实现新作为。党的十九大指出，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，落实市委“乡村振兴战略行动计划”，全面激发农村活力，成为全市城乡融合发展的“前锋”。全方位促进“乡村振兴”。在大多数人印象里，乡村之所以令人向往，是因为自然、朴素、宁静和乡愁。如何振兴乡村，更“绿色”是方向。我们一定要守好绿水青山，不能提到乡村振兴就污染企业遍地开花，切忌“村村点火、户户冒烟”。要深入推进生态镇街和生态村（社区）建设，有效治理农业面源污染，推动农村改水改厕、危旧房改造、垃圾收运体系、污水处理设施等建设，把城市基础设施和社会事业延伸到农村，切实改善农村环境面貌，打造重庆的“金色郊区”。要在激活“土地和人”这两个重要资源上下功夫，探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的有效路径，深化农村土地制度改革，有序推进“三权分置”，以多种方式盘活农村宅基地、经营性和公益性集体建设用地；在鼓励“农转城”的同时，引导农民工返乡、大学生回乡、创业者下乡，缓解农村人口和农业劳动力老龄化问题。发展都市特色效益农业，构建农业全产业链体系，推动以观光、休闲、体验为主的“周末经济”，打造“民俗文化”旅游休闲区，满足市民亲近自然、农耕体验等多样化的需求。要把发展普惠金融的重点放到农村，瞄准农户、中小微型农企的信贷需求，整合“政府平台、银行、担保公司”三方优势，降低交易成本和信贷风险。引导镇街走符合自身特色的发展道路，大力发展“道口经济”，建设一批特色小镇；完善差异化考核评价体系，落实2000万元镇街最低财力保障，提升镇街自身“造血”功能。加快推进农业农村现代化。发挥国家农业科技园区聚集、辐射、示范作用，围绕打造“全链条、全循环、高质量、高效益”农业产业集群，引进培育一批产业化优质主体。推进璧北10万亩蔬菜基地、璧南10万亩苗木基地、璧西10万亩水果基地建设，建设一批博士农场、开心农场，增加绿色高端农产品供给，提高农业集约化、标准化、公司化、产业化和农民组织化程度。创建“国家食品安全示范城市”“国家农产品质量安全示范区”，保障“舌尖上的安全”，让老百姓吃得放心、吃得健康。运用“互联网+”推进农产品物流和深加工，扩大农村电商覆盖面，促进一产业与二、三产业融合发展。决胜全面建成小康。针对小康社会指标体系所涉及的“经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境”等五大类20多个指标，以“众人拾柴”、只争朝夕精神修补“短板”，把数据的“喜感”与老百姓的“观感”结合起来，坚决打好“精准脱贫攻坚战”，强化政策托底，让全面小康与我们越来越近。（四）在打造“和美璧山”上实现新作为。璧山这座城市，仅有令人刮目相看的靓丽身姿是不够的，更需要有文化的高度和文明的内涵。要落实市委“保障和改善民生战略行动计划”，通过“人人参与、人人尽力、人人享有”的社会治理，让人民有更多获得感、幸福感、安全感和归属感，打造充分彰显“四个自信”的先行区。持之以恒改善民生。以造福人民为最大政绩，坚持60%以上财政收入用于保障和改善民生，做到“经济发展不欠社会协调发展的账”，增强“三区一美”照进生活的现实感。围绕“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，不遗余力提供更温暖的公共产品，细心呵护城市的“温度”。建设保障性住房40万平方米，新建一所中学、六所公办幼儿园，新图书馆启动装修，区人民医院完成三甲创建，区中医院新院加快建设，让老百姓得到更多看得见、摸得着的实惠。推进全面深化改革和依法治区。以改革纪念改革，是我们致敬改革开放40周年的最好方式。坚持“取势”与“取实”的高度统一，全面对接全市重点改革任务，以供给侧改革为主线，扩大改革半径，推动重要领域和关键环节改革取得突破。高标准建成太阳堡行政服务中心，重构便捷高效办事流程，综合窗口进驻比例超过95%，企业审批事项全程网上办理比例达到全市领先水平。营造更好的营商环境，强化“减轻企业负担，就是减轻经济前行包袱”理念，做小权力清单，做大服务清单，激发全社会创新创造活力。寻求改革与法治的最佳结合，突出严格执法、公正司法、全民守法，把经济社会发展工作纳入法治化轨道，加强社会信用体系建设，抓好党内法规制度落实，推动各级行政机关负责人出庭应诉比例明显提升，寻求法治下的“最大公约数”。构建全民共建共治共享的社会治理格局。复杂的社会、多元的价值，更需要关注社会治理、地区秩序。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，推动突出问题整治和社会治理创新，努力实现社会善治和良性运行。提高信息技术、大数据在社会治理方面的应用，打造“家门口、指尖上、一体化”的服务体系。全面加强基层基础工作，构建党建基层单位和社会组织“打防管控服”五位一体的联防联治联动机制。围绕“要素掌控、联动融合、多元共治”路径，把社区居委会、基层综治办、派出所、司法所和社会组织资源统筹起来，用社会治理“网格化”把平安和谐的“网底”越织越密。强化稳定“亮剑”问责，打好“防范化解重大风险攻坚战”，夯实安全生产基本面，坚决杜绝重特大安全事故发生。塑造城市形象口碑。以更开放的心态、更谦和的气度、更自信的姿态，打造“音乐与城市”等宣传品牌，提高外界对璧山的认知度和认同感。开展“全民读书月”活动，让读书蔚然成风。设立一批名家工作室，用艺术增强城市穿透力。积极培育社会主义核心价值观，创建国家文明城区，发挥党员干部带头作用，潜移默化提升市民文明程度，让文明融入每个人生活的点滴之中。在众声喧哗的“自媒体”时代，加强意识形态工作，营造清朗网络空间。塑造“来了就是璧山人”的城市性格，让每一个来到这里的人都感受到“家”的心暖。四、全面从严治党，锻造“政治过硬、本领高强”的干部队伍最大的决心，会产生最高的智慧。**书记指出，“全面从严治党永远在路上，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头”。然而，毋庸讳言的是，在我们的干部队伍中，或多或少还存在一些不太和谐的“音符”。从“模糊任性”的心态言论，到“钝刀子割肉”的工作状态；从“刻舟求剑”的思维方式，到“击穿底线”的肆意妄为，林林总总，着实令人难安。千道理万道理，落实才是硬道理。全区2.9万名共产党员，特别是作为“关键少数”的领导干部，决不允许“作壁上观”，要以“硬要求”“硬举措”“硬作风”“硬干部”抓好各项部署的落实。要提高政治站位，在精神上“硬起来”。**书记讲，“有团结的地方，定有幸福相随”。要充分发挥区委领导核心作用，全力支持人大及其常委会依法履职，更好发挥政协协商民主重要作用，聚集各方力量，发出最美和声。要深学笃用**书记新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉用新发展理念检视工作，在思想上行动上不断对标对表，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。要严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚持破立并举，全面彻底干净清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，当好政治生态“护林员”。要深化对发展前景的认识，敢于面对矛盾迎难而上，面对挑战挺身而出，面对失误承担责任，不“和稀泥”，不装聋作哑，不偷奸耍滑，不推诿扯皮，把忠诚和看齐写在岗位上，落在行动中。要增强执政本领，在能力上“硬起来”。**书记指出，“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”。对一个有情怀的干部来说，干事就是人生最大的价值。进入新时代，我们不可避免会遇到“老办法不管用、新办法不会用”的窘境。各级干部要切实加强学习和调查研究，培养精益求精的禀性、淡泊名利的心性、锲而不舍的韧性、锐意进取的个性，不断提升判断力、关注力、执行力，让干部的能力在“火线”上考验，在“主战场”上培养，在实践中不断磨练，成为各行各业的行家里手。要树立正确选人用人导向，遵循“二十字”好干部标准，让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境，让那些既干净又干事的人，能够心无旁骛施展才华、脱颖而出。要汇聚方方面面的人才，给他们提供优秀的就业环境，公平的竞争机制，畅通的上升渠道，更为开阔的视野和格局。要持续推行“干部对账”制度，全面对标市委考核“指挥棒”，打造“手艺”高强的干部队伍。要擦亮清廉底色，在作风上“硬起来”。理想信念高于天，纪律规矩是底线。各级党员干部要带头修身慎行、怀德自重、清廉自守，干成事、不出事。要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，从思想根源上断绝党员干部“非分之想”。要以提升组织力为重点，突出政治功能、体现创新功能、优化服务功能，推进基层党组织全面进步、全面过硬。要深入落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，严肃查处群众身边的不廉洁问题，推动全面从严治党向基层延伸。要深化监察体制改革，优化纪检监察工作流程，从管权、管钱、管人和管物等环节入手，在重要岗位、关键环节、重要时间节点上打好主动仗，铲除滋生不廉洁的土壤与“随意任性”的温床。列宁同志说过，“把希望寄托于人的优秀品质，这在政治上是不严肃的”。因此，不能放过总是“叫不醒”的干部，不能放过穿“马甲”的官员，真正把全面从严治党“两个责任”扛在肩上，强化制度的“刚性”约束，用“清廉指数”换来老百姓的“幸福指数”。同志们，沐浴着新时代的阳光，我们迎来了新的一年。历史从来不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者，有什么样的精神状态，就会绽放什么样的精彩。让我们更加紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，拿出担当、拿出勇气、拿出干劲，创造无愧于时代和人民的新业绩，奋力书刻璧山更新更美的时代画卷！把十九大精神深刻于内心付诸于行动吴道藩2017年11月12日党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署。学习贯彻党的十九大精神，就要在深学笃用中感受历史的温度、前行的方向、实践的力量。“凡益之道，与时偕行”。就璧山而言，全面落实十九大精神，关键在于深学笃用**书记新时代中国特色社会主义思想，以“五大发展理念”引领“五位一体”建设，推动经济社会各方面工作实现新的发展，具体而言：把“创新”作为“经济建设”的首要价值取向，促进“做大经济规模、产业转型升级、创新驱动发展”三者完美融合，积极投身“军民融合”国家战略，坚持“创新+资本=新动力”经济逻辑，用心建好璧山国家高新区，推进“1+10”产业研究院体系建设，不断提高R＆G占比。把“协调”作为“政治建设”的首要价值取向，发挥好党委领导核心作用，协调好方方面面，牢固树立“四个意识”，在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致，坚决彻底清除孙政才恶劣影响和“薄、王”思想遗毒，当好政治生态的“护林员”，营造山清水秀的良好政治生态。坚持把“绿色”作为“生态文明建设”的首要价值取向，遵循“美丽中国”顶层设计，走好“生态优先、绿色发展”之路，精心调适发展与生态的关系，建好“秀美绿城、活力水城、文化古城”，擦亮“国家生态文明建设示范区”国字号名片，打造低碳、便利、宜居、舒适的重庆“最佳人居环境城市”。坚持把“开放”作为“文化建设”的首要价值取向，扎实推进中华传统文化传承发展工程，发掘和梳理璧山千年文脉，把历史人文元素全方位植入城市，精心打造六旗乐园、汽车露营公园等文旅融合项目，推进全域景区建设，培育文化旅游增长极，实现城市建设从偏重物理层面向追求文化层面提升。坚持把“共享”作为“社会建设”的首要价值取向，谋划乡村振兴计划，围绕“发展都市现代农业、增加农民收入、建设新农村”，多要素联动推进农业供给侧结构性改革，进一步完善城乡公共服务体系，创新公共服务提供方式，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。道行致远，不忘初心。我们坚信，惟有认认真真学好党的十九大精神，一心一意用好党的十九大精神，内化于心、外化于行，才能形成推动改革发展的强大动力，抒写璧山发展新篇章。你们的名字标签着这个时代——在2017年迎春茶话会上的致辞吴 道 藩2017年1月23日同志们，朋友们：时间勾勒新的年轮，此刻的你，无论是在回家的路上，还是团圆在家里，我们确定无疑的是，这是新的一天，这是新的一年，也是我们准时与你相约的原因。每当新年，我们都在这里为父老乡亲祝福。在此，我谨代表区委、人大、政府、政协，向在座各位以及全区人民，致以新年的问候，并向你们道一声“新年好”！我们身处巨变频仍的时代，变革已成常态，时刻在变，处处在变，而不变的是，你的名字陪伴我们一起走过的风雨岁月。我们不妨停下匆匆脚步，随手选出几个熟悉的名字，重温不曾走远的日子。有一种名字叫“远见”，让家乡笃定前行方向。在众声喧哗的时代，尽管你们手指在手机屏上游走的“距离”，超过双脚走过家乡的路程，但你们始终能明辨方向。“风起于青萍之末”，这是国家复兴的伟大时代。“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”，融入了我们的血脉筋骨，未来脉络清晰可见。穿越风雨，坚持正确的方向，就能拒绝迷茫。刚刚结束的区“三会”，由“原班人马”组成的新一届班子亮相，昭示的是对这方热土的挚爱与坚守。其实我们很幸运，因为沿途始终有你们！有一种名字叫“坚强”，让家乡变得更加富强。泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背，你们依然一脸自信。硬朗劳动的璧山儿女，既有精彩也有经历，你们的涓滴努力，推动了历史前进的车轮。无论是位列前茅的城乡居民收入，还是全市第三的GDP增速；无论是规模靠前的地方财政收入，还是表现抢眼的规上工业产值；无论是推向新境界的生态环境建设，还是一批标志性项目的落地，无不在彰显着“力量源于人民，精彩来自团队”。国家高新区，迅速向前发生位移；立体交通建设，正在凸显区位新优势；璧山治河经验，成为年度“国考题”；数张“国字号”名片，变成我们的收藏。这一切都是因为，你们躬身的背影写满了故事，勤劳的双手布满了茧子，稳健的脚步从未停止，孤独的匠人依然执着。有一种名字叫“善良”，让家乡回归千年美德。尽管我们倾力建设“一生之城”，不断推出民生实事，面对全面小康路上“不让一个家庭掉队”，有时也显乏力，但我们看到的是，你们内心有爱，眼中有泪。歌颂教师的《难得想起他》，赞扬母爱的《为什么》，登上了中央电视台；“环保老郑”“户改新市民小毛”“河长制”成为了央视新闻的“新面孔”。人民卫士、白衣天使、城市美容师，以匆忙脚步迎接黎明，用路灯照亮回家的路。倦鸟归巢，爸爸张罗了一桌好饭；事业打拼，不忘辛勤抚育儿女；子女孝顺，竭尽所能让老人颐养天年；不离不弃、生死相依，活得如此坚持。什么是善？什么是爱？不说已经存在。这些守护在精神文明轨道上的千千万万个家庭，何尝不是社会主义核心价值观的公民追求！有一种名字叫“纠结”，让家乡生活平凡真实。我们目睹个体命运的高低起伏，怀念在岁月中走失的亲人，徘徊于二孩生与不生，我们感悟到的是，你们更成熟的内心。在繁忙的生活面前，你们信守“来了就是璧山人”，做事有度，处事有方，细微处不忘善待“客人”。展翅高飞的“逐梦他乡重庆人”，上榜的10人是家乡游子的代表，在外奔跑，却时常想起泪水打湿的童年，看到风中飘着母亲的白发，填满的是湿润的记忆。面对创业挫折、人生坎坷，你们踌躇但最终锁定美好，仍然执拗地站立在这片有根的地方，我们相信没有一次经历会白费。你的眼泪，你的焦虑，你的乡音，你的表情，展示的是最天然、最真实的你，但总是牵动着我们的走向。数不胜数，还有太多的名字在我们心中流淌，比如青春、信任、担当、勇气、乐观、互助、忍耐、感恩……把73万个名字汇集起来，就是我们这座城市，也是我们这个时代的标签。你在璧山，真好；璧山有你，真好！你们的名字，已经成为这个时代的标志。每个人都是时间的中轴，向后看是历史，向前看就是未来。你若是美好，叫做精彩；你若是不甘，来年再拼一番。所以，你在哪里，我们就在哪里。2017，我们希望坚守一张蓝图。想清楚了，坚守就是力量。开眼看世界，全球秩序摇晃，不确定性增强。睁眼看中国，将躬逢十九大，“一带一路”上又响起驼铃声、汽笛声，我们追逐“两个一百年”和民族复兴的光荣与梦想。脚下这片热土，将迎来市第五次党代会和直辖20周年。花朵依赖春天，这是我们的繁荣时间，我们没有理由不珍惜和坚守。2017，我们希望与你相依前行。历史由每一个今天写就。在“爬坡过坎”的关键时期，站着比坐着更有力量，汗水比泪水更有营养。前路或许多艰，我们乐意相信，有一种幸福，叫一路上有你；有一种力量，叫永不放弃。时光不老，我们不散。让我们伸出手，我们的梦想就一定能够实现。2017，我们希望共同站得更高。志不求易者成，事不避难者进。我们相信，你就是这个时代的风尚。我们要找准支点，把“一生之城”完善得更有温度，把文化旅游做得更有热度，把高新区建得更有创新气质，把“绿城、水城、古城”打造得更有质感，让每一个人都写好自己的故事，让人人都生活得更有滋味。同志们，阳光走在路上，幸福就在前方。让我们紧密团结在以xx为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，共同走向更加光明的未来！与人民同行与时代共进——在重庆市璧山区第十七届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话吴道藩2017年1月11日各位代表、同志们：时光不老，岁月葱翠。五年一个换届“轮回”，区十七届人大一次会议顺利召开，选举产生了新的区人大、区政府领导班子和区法院院长、区检察院检察长。在此，我代表区委，向当选的同志表示热烈的祝贺！历史的峰回路转，总有一些印记贯穿始终。此刻回眸，有太多人、太多事跃然眼前。我们无法忘记，人大及其常委会始终与党委同心同向、与人民同声同行。无论是落实“三区一美”战略，还是助力五年规划愿景；无论是监督“一府两院”履职，还是决定地区重大事项；无论是助推重点项目，还是投身扶贫攻坚，你们总是用坚毅的目光诠释责任与担当，用行动的汗水折射使命的光芒。在围绕中心、服务大局、依法履职过程中，你们用最“合拍”的旋律，奏响了最动听的“声音”。我们无法忘记，政府一班人全情倾注，实干有为，奋斗有成。从“撤县设区”新“坐标系”下的主题演绎，到国家高新区“破茧成蝶”的搏浪拼争；从“绿城、水城、古城”不断更新边界，到商贸文旅新项目“挂帆出海”；从看得见的经济“故事”，到感受得到的民生“暖流”，政府行动与区委蓝图始终高度契合。尤其勇武同志一直不忘带头，在落实“三区一美”战略的“赶考”路上，既有知难而上的开拓进取，又有静水流深的长远构建。可以说，璧山的每一个铿锵“足音”，每一次成长“蝶变”，都离不开政府班子的超凡智慧和辛劳付出。我们无法忘记，“法检两院”始终遵循法治思维，始终秉持“公平正义”，积极作为、尽职履责，在护佑民生、化解矛盾、平安创建、维护社会稳定的过程中，坚守“最后一道防线”，留下了很多难忘“瞬间”。每一次铭记，都是为了汲取精神动力。再次重温这段不平凡的岁月，我们深深感受到人大在营造“四大班子”和谐生态中的真情互动，深深感受到政府一班人在改革发展中的砥砺奋进，深深感受到“法检两院”在营造区域治理“秩序价值”中的敢作敢为。区委对人大、政府和“法检两院”工作是满意的。时代总在记录前行的探索与艰辛，镌刻下那些奋进的身影。由于年龄原因和工作需要，一些同志不再进入新一届人大和政府班子中任职。在履职期间，他们为璧山发展倾注了心血，作出了卓越贡献。特别是方梅同志，把一生的履历都献给了璧山，将所有的人生情怀都融入了这里的一草一木。在此，我们要衷心的道一声“感谢”！事业是一场没有终点的“接力赛”。新当选的人大、政府班子成员，受命于变现“十三五”蓝图、决胜全面小康的关键时期，要将组织的信任和人民的期盼扛在肩头，在璧山过往的发展历程中汲取精神动力，不负重托，不辱使命，全力托举起这座城市未来的分量。这一刻，过去已成背影，梦想照亮前方。登高望远，“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”标定我们的路径，“城市发展新区”给了我们宽广的舞台，区第十四次党代会把“三区一美”的内涵绘就得更丰富，“走对路、扎实干”成为最有效的“方法论”。或许，今天还有关于未来的讨论，但无论如何，努力应该发生在脚下的每一刻，因为我们坚信，这个世界上，没有比人更高的山，没有比脚更长的路！时间的命题，期待我们给出答案。这些年，我总在强调“力量源于人民，精彩来自团队”，地方发展离不开优秀的党委，开明的人大，实干的政府和睿智的政协。所谓“积力所举无不胜，众智所为无不成”，对璧山而言，这既是不争的事实，更是难得的经验。为此，区委希望：区人大要始终勇于作为、忠诚履职。“知道没有力量，相信才有力量。”要把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，牢牢把握正确政治方向，坚定政治立场和政治原则，确保党的领导得到充分实现。要遵循“选择好角度、掌握好尺度、把握好力度”的原则，在宪法和法律范围内，“理直气壮”行使职权，让人大监督更加掷地有声。要充分发挥人大“智慧资源”“活力因子”和“防火墙”作用，主动聚焦全面改革、依法治区、民生热点、全面小康等课题，推动科学、民主、依法决策，在服务大局中实现新作为。区政府要始终坚毅奋进、干在实处。有了匠心，才有精品。要把落实和执行作为政府的性格特质，培养精益求精的禀性，锲而不舍的韧性，锐意进取的个性。新长征路上呼唤“改革愚公”，要倡导“落准、落细、落实”的工作作风，树立“跑表计时，到点验收”的思维方式，坚持“问题导向、需求导向、项目导向”的执政方式，让政府工作报告所列事项更有质感。要强化“干净干事、责任担当”意识，把握稳与改的张力、保持质与量的平衡，在汗水中挥洒激情、彰显才智，让政府工作更有温度、更有力度、更加饱满。区“法检两院”要始终依法办事、秉公执法。把促进社会公平正义作为核心价值追求，妥善处理好“活力”与“秩序”的关系，不断探索社会治理的基层“法治样本”。坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，积极稳妥推进司法改革，让公平从你我的全世界路过，让“阳光”照进每一位普通民众的心里。各级人大代表要始终心系群众、甘于奉献。每天的生活都是岁月的句逗节点。人大代表是一种荣誉，更是一份责任。要用真情架起党委政府和群众的“连心桥”，充分发挥来自人民、根植人民、服务人民的优势，时刻不忘倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦。要倍加珍惜代表形象，做到“言有所戒、行有所止”，用“辛苦指数”换取老百姓的“信任指数”。“大鹏之动，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。”区委将一如既往地支持人大依法履职，努力为人大工作提供坚强有力的政治保障，确保各级人大组织切实有效开展各项活动。“一府两院”也要继续保持与人大的“情感共振”，主动接受人大监督，服从人大决定，积极为人大工作创造良好的环境。各位代表、同志们，有价值的日子才叫作生活，有意义的时间才构成历史。人民在期待，历史在见证，我们又走进一个新的“考场”。让我们紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，向着73万璧山人憧憬的远方，携手出发，共同抒写更加精彩的“璧山故事”！好日子共同缔造 好前景一同奔赴在政协重庆市璧山区第十届委员会第一次会议闭幕式上的讲话2017 年 1 月 10 日各位委员、同志们：在时间的叙事里，当下连接未来。即将闭幕的区政协第十届委员会第一次会议，选举产生了新一届区政协领导班子。在此，我谨代表中共重庆市璧山区委，向当选的政协领导班子成员，表示热烈的祝贺！时间的意义，远不能用长度来衡量。璧山政协自 1980 年成立以来，高奏“民主、团结”的昂扬旋律，踏着“政治协商、民主监督、参政议政”的坚实步履，以“谋求发展建铮言，百姓冷暖系心头”的高尚境界和责任情怀，生动诠释了什么叫“肝胆相照”，什么是“同心同行”。尤其以邦俊同志为“班长”的九届政协，始终坚持区委领导， 在“协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”上拓新路、破新题，留下许多珍贵“镜头”和朴实“画面”。从“撤县设区”“国家高新区”的“千呼万唤”，到“三区一美”战略、“十三五”规划的“最美和声”，再到产业发展、生态创建、城乡统筹、社会民生的“重度参与”。一路走来，政协的“声音”从未如此高亢，政协的“脚步”从未如此铿锵。从区委这个角度，对政协工作是充分肯定 的。 或许，最美的不是留住时光，而是留住记忆。因为我们一起走过的，不止是路途的遥远，还有心灵的距离。在此，我要向政协工作战线上的老领导、老同志，向历届政协委员，向各民主党派、人民团体、社会各界人士致以崇高的敬意，并由衷地道一声“感谢”！历史已经定格，事业却是一场没有终点的“接力赛”。新当选的政协班子成员，受命于变现“十三五”蓝图、决胜全面小康的关键时期，组织寄予厚望、社会高度关注、群众充满期待。可以说， 你们手中攥握着的，不光是政协的使命，更是百姓的命运、社会的脉动、璧山的未来。追逐梦想，离不开正确方向；砥砺前行，更需要清晰路径。在过去与未来交汇的历史节点，区第十四次党代会胜利召开，“三区一美”是我们的战略共识，“走对路、扎实干”成为最有效的“方法论”。有人说，“最大的财富，莫过于人心的齐聚”。我们更愿意相信这世界上最珍贵的，不是“得不到”或者“已失去”，而是并肩前行的难得“缘分”。“良言一句三冬暖”，对璧山而言，尤其需要群策群力、集思广益，需要寻求“最大公约数”，这正是政协发挥群众冷暖“晴雨表”、畅达民意“直通车”和“智慧资源”作用的最佳时期。为此，区委希望：新一届区政协和广大政协委员，要毫不动摇坚持中国共产党的领导，树立正确的政治方向，始终把与中共“同呼吸、共命运”作 为政协继往开来的基本姿态和不渝精神。要深入学习中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和**书记系列重要讲话精神，认真贯彻中共重庆市委各项部署，始终与区委拧成“一股绳”、走好“一盘棋”，确保政协事业始终沿着正确方向“精准”前行。新一届区政协和广大政协委员，要以“感情”汇聚力量，发挥 联系面广、团结面大的优势，围绕“三区一美”战略，在推动发展 上形成“大合唱”。要继续力促各民主党派、工商联和无党派人士“情感共振”，营造“和衷共济干事业，齐心协力促发展”的良好氛围。要凝聚一切可以凝聚的“力量因子”，把令人振奋的“蓝图”变成令人信服的“实景”。新一届区政协和广大政协委员，要秉持“以百姓心为心”，发挥好联系群众的“桥梁”和“纽带”作用。牢牢把握群众思想认识的“困惑点”、利益关系的“交织点”、社会矛盾的“易发点”，积极协助区委、区政府，围绕就业增收、社会保障、看病读书、交通出行、生态环保等民生“关切”，用协商热度聚起社会“正能量”，用建言温度撑起群众“获得感”。新一届区政协和广大政协委员，要主动加强“自我革新”，坚持“在全局中定位、在大局下行动”，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，努力形成价值合流。要珍惜自身荣誉，锤炼道德品行，大兴调查研究之风，用智慧和汗水绘就浓墨重彩的“政协章节”。“集细流方成大海，汇众谋可得良策。”区委将进一步加强对政协工作的领导，更加重视政协班子和政协委员队伍建设，坚持把民主协商纳入党委决策程序，全力支持政协委员履行职责，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。各位委员、同志们，每一幅蓝图的绘就，都需要实践的力量；每一份信仰的坚持，都需要携手的勇气。让我们紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，共同缔造、执著前行，将忠诚履职、服务大局、奉献社会的政协记忆，汇入不舍昼夜的时代洪流，携手迈向璧山更加精彩和美好的明天！2016年赴井冈山的学习体会吴道藩“星星之火，可以燎原。”80多年前，毛zd、朱德等老一辈革命家率领中国工农红军，在井冈山创建了中国第一个农村革命根据地，开辟了“农村包围城市，武装夺取政权”的革命道路。今年6月2日至16日，中组部在中国井冈山干部学院开办了首期“市委书记、市长党性修养专题培训班”。半月培训结束了，然而现场教学点的鲜活震撼，教师的透彻解析，体验式教学的艰辛感悟，持续在我的脑海中发酵。这，也许就是参加井冈山干部培训的温度与力量。井冈山是信仰与精神的高山建党95年来，发生的大事很多，多得让人一时难以理清。半月时间沉下来、静下来，重走井冈山，感悟颇多。或许与一个国家、一个政党、一个民族、一支军队共同联系在一起的“名山”，就只有井冈山了。如果选一个词来评价井冈山，我觉得应该是，“井冈山是信仰与精神的高山”。这里的山，这里的水，这里的故事，这里的歌声，这里的遗迹，这里的教员，呈现得十分清晰而真切。置身历史场景，触摸遗存的历史建筑，将我们带入历史时空，感受历史的真实。短短两年零四个月的井冈山斗争，国民党反动派先后对井冈山发起3次军事“进剿”“会剿”，实行惨无人道的烧杀，4.8万英烈血洒井冈山。在井冈山革命烈士陵园，记载有名有姓的15744人，黑色大理石壁上，嵌刻着他们的英名；30000多人连姓名都不曾留下的，汉白玉无名纪念碑，表达了对他们深切的怀念。当时，一大批出类拔萃、信仰坚定的青年放弃了优越的生活，义无反顾地来到井冈山。希望在心中，走路就有方向。包括4.8万先烈在内的先辈们凭什么对党无限忠诚？毫无疑问，信仰是力量的源头。毛zd、朱德、陈毅、彭德怀、罗荣桓、腾代远、何长工、张子清、伍若兰……他们感天动地的血肉故事，诠释了什么叫信仰。三湾改编旧址、朱毛会师的龙江书院、毛zd写下光辉文献的茅坪八角楼、茨坪毛zd旧居、大井朱毛旧居、鲜血染红的小井红军医院、朱德挑粮的扁担……已经刻写在历史深处，烛照人间。走进井冈山，不仅深刻理解了井冈山的历史地位，更深切体会到“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”的井冈山精神，为执政党注入了绵延不绝的能量。望向历史深处，不难看出一个道理：有信仰就有希望，有信仰就有不可阻挡的力量。中国革命的制胜路径：实事求是闯新路今天看来，星星之火，终于燎原。井冈山斗争，在中国人心里留下了沉甸甸的分量，但回顾这段历史，依然能撞击人们的心灵。有人说，在历史的拐角处，总有让人惊奇的改变。28个月的战火，惊呼为奇迹，我们不妨去寻找奇迹背后的足迹。两年零四个月，在历史长河中只是短暂的一瞬间，却创造了许多行之有效的第一。创建中国第一个农村革命根据地；建立起第一支工农武装红军第四军、第一所红军医院和红军学校；颁布了第一部土地法，《井冈山土地法》；第一次提出了“以农村包围城市，武装夺取政权”的革命路径；第一次规定了人民军队的三大任务，“打仗消灭敌人、打土豪筹款子、做群众工作”；制订了三大纪律、六项注意；创造了灵活的游击作战原则，等等。然而，这些穿透迷雾、从实际出发的创新之路，远非想象的那样平坦。毛zd在探索中国革命道路伊始，遭遇了多次不公正的待遇。1927年11月，党中央特别会议严厉指责毛zd引兵井冈山的行动，给予其撤销临时中央政治局候补委员的处分。1928年3月，湘南特委指责毛zd没有执行中央的政策，是“右倾逃跑”、“枪杆子主义”。1928年6、7月间，湖南省委又“三变其主张”，给井冈山发来了相互矛盾的指示，导致了“八月失败”。现象背后是问题。面对错误指责，毛zd没有妥协，而是凭着对信仰的坚守，进行了坚决的斗争，坚持实事求是闯新路。毛zd把马克思主义普遍真理同井冈山根据地的具体实践结合起来，找到了中国革命的“解药”在农村，初步探索出了一条符合中国实际的独特革命道路。今天，我们虽不去向历史寻找某种镜像，但毋庸置疑的是，要实现中华民族的伟大复兴，唯有实事求是闯新路。因为信仰，更需行进在路上井冈山斗争，一路的梦想、一路的艰辛，尽管已远去80多载，但这却是每个人都读得懂的中国革命故事，也是擦不掉的马克思主义中国化的伟大开篇。时光流转，一路走来，五味杂陈，冷暖自知。在过去未来之间，我们续接了什么，又开启了什么？有信仰，前行的方向就不会晃动。**书记同志号召全体共产党员，“坚守崇高信仰，炼就金刚不坏之身”。理想信念是共产党人精神上的“钙”。不缺精神之“钙”，才能站位高、眼界宽，抵制各种诱惑，永葆共产党人本色。人们常常感叹，今时不同往日。这是一个需要改变而且改变正在发生的年代。“行程万里，不忘初心”，今年2月2日，**书记同志第三次上井冈山。是的，路要一步步走，相比走了多远，更重要的是方向。党的十八大以来，我们从未像现在这样，认清自己的路向。“四个全面”战略布局、“五大发展理念”定位了我们的未来。中央一系列治国理政的新思想新战略，极大的丰富了马克思主义发展观，是迎战“两个百年”目标的重要部署。发展之路，并非单向演进的坦途。事实上，越是畅想未来，越要有驾驭现实的厚功底。第一个百年目标近在咫尺、正逢决胜，第二个百年目标遥遥招手、时不我待。“最先一公里”“最后一公里”的大事，需要从今天做起；知行合一的具体事，需要从我做起。梦在心中，路在脚下。平凡的脚步，同样可以走完伟大的行程。国家好，民族好，大家才会好。为了更美好的中国，中华儿女需要一起行进在路上。 抒写更精彩的“小城故事”——在中国共产党重庆市璧山区第十四次代表大会闭幕式上的讲话吴道藩2016年12月28日各位代表、同志们：时间从未停止前行的脚步，五年时空场景转换，我们迎来区第十四次党代会胜利召开。全区2.9万名共产党员、73万人民群众，朝着新的“价值坐标”，再次踏上抒写“小城故事”新篇章的伟大征程！每一次出发，我们都会深情“回望”。一座城市的演进，自有其规律。过去五年的璧山，之所以让人印象深刻，并不仅仅在于独具品位的城市风貌和站上高度的经济指标，更是因为我们所秉持的价值理念，为每一个璧山人“筑梦圆梦”的深情追求。这样的城市，温暖、智慧而富有力量，这里的一山一水、一草一木，都有着讲述不完、“充满喜和乐”的故事。凡事总有因果效应。在这个被憧憬萦绕的时刻，我们更能体会成长在岁月里散发的醇香。回眸五年全景式变革，“五大功能区域”划分，明确了我们去哪儿；“撤县设区”梦圆，重新定义了璧山发展“坐标系”。从建公园、治河流、关闭污染企业，到绿岛新区破茧而出、高新区厚植优势，再到布局“一生之城”。无论是“三区一美”的主题演绎，还是坚韧求变的改革探索；无论是“速度与激情”的进取姿态，还是春风化雨的轻声絮语，都散发着时代的温度，映照着永不褪色的家国情怀。我们每一个人都曾为此“动容”，为此“感奋”。事业是一场没有终点的“接力赛”。由于年龄原因和工作需要，十三届区委组成人员中的一些同志不再进入十四届区委班子。他们履职期间，忠诚务实、责任担当，锐意进取、宽厚包容，为璧山各项事业倾注了心力。历史会记录下他们的奋斗与艰辛，在此，我们要由衷的道一声“感谢”！传承，是一种责任，更是最好的托付。新当选的十四届区委成员，受命于变现“十三五”蓝图、决胜全面小康的关键时期，要将组织的信任和人民的期盼扛在肩头，将个人的荣誉当作事业的起点，在璧山过往的发展历程中汲取精神动力，不负重托，不辱使命，全力托举起这座城市未来的分量。创新是成色，坚守是底色。经验的积累，让我们对这个时代有了更宽厚的理解。任何发展，在成就积累的同时，也必然出现一些深层次的问题。或许，观念的改变，不能奏其效于一时；矛盾的解决，也不能毕其功于一役。越是在这个时候，越需要坚守路径的“顽强定力”，更需要驾驭现实的“厚实功底”。方向对了，再远的路途也能到达。在追逐“中国梦”和重庆发展融入国家战略的“现实语境”下，“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”定位了我们的未来，“城市发展新区”给了我们宽广的舞台，“三区一美”更加成熟定型，毫无疑问，“时”和“势”都在我们这一边。踏着春天的脚步，精彩变得触手可及。8条交通隧道建设，正在模糊与主城的心理边界；生态城市和绿色工业崛起，正在诠释创新引领的非凡意义；文化旅游产业落子布局，正在加速释放地区“磁场效应”；人生服务链条的逐步完善，正在传递温暖人心的真实质感……大步向前的璧山，已然是一个充满活力的“梦工厂”。未来写满憧憬。今天，我们又站上了新的“起跑线”，未来不再只是未曾到来，而是等着我们去创造无限可能。“制心一处，无事不办。”只要能够看到光亮，志向笃定、不忘初心，就会产生“千磨万击还坚韧”的无穷定力，开启“虽千万人吾往矣”的勇毅笃行，一切属于璧山的精彩故事必将清晰呈现！抒写更精彩的“小城故事”，就要用更长的眼光丈量未来。眺望前路，如何把党代会的“纸面”规划落到“地面”，是最现实和紧迫的命题，谁也不是“旁观者”。世事如棋局，善弈者谋势。要从容踏进各项事业的“赛场”，始终秉持市委的路径指向，继承并发扬好历届老领导打下的坚实基础，努力营造“四大班子”和谐共事的氛围。要咬定“三区一美”目标不放松，坚持“一张蓝图”干到底，在勾勒“和美”家园的路途上，唯有最大的决心，才能产生最高的智慧，因为“选择是一门学问，想好了就要认真”。要把个人的理想装进行囊，把梦想扎根于现实的土壤，每一天都和未知的明天作拼搏，每一刻都要闯过未知的下一刻，走出的每一步都要经得起历史的检验。抒写更精彩的“小城故事”，就要锻造一支过硬队伍。新的远征，需要劈波斩浪的尖兵。正如党代会报告所言，办好璧山的事，关键在党，关键取决于各级领导干部的“硬功夫”和“真本领”。直入“病灶”，方能开出“良方”。要避免“心想”而“事不成”，就要摆脱思维定势、旧有模式的束缚，激发干部“想干事的愿望，肯干事的激情，敢干事的勇气，会干事的本领”。强化“赛场识马”观念，让干部在“火线”上考验，在推进生态宜居、新型工业、统筹城乡和打造“和美璧山”的“主战场”上接受磨炼。要倡导“落实、落细、落小”的工作作风，树立“办法总比困难多”的信心，坚持“问题导向、需求导向、项目导向”的执政方式，让解决问题的针尖，对上疑难杂症的麦芒。要强化“干净干事”的意识，筑牢制度“屏障”，让党员干部做到“心有所畏、言有所戒、行有所止”，用“清廉指数”换取老百姓的“信任指数”。抒写更精彩的“小城故事”，就要把为民情怀印刻心中。发展没有秘密，为每个人提供舞台是根本。要继续做到经济发展不欠社会协调发展的账，坚持60%以上财政收入用于民生，让社会各阶层共享发展红利。要把人民满意作为工作的“试金石”，为老百姓提供“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，让更多璧山人拥有幸福感。要围绕“全面小康”补齐“短板”，用接地气的社会治理提升社会和谐程度，让幸福敲开农村的大门，让每一个家庭都充满笑声。在“来了就是璧山人”的包容善意下，要让璧山成为一个让人的潜能得以充分释放的城市，一个真正能够实现人的尊严与价值的城市。各位代表，同志们，历史的发展，远比任何宏大的叙事更发人深思。五年短短一瞬，我们和我们脚下这块土地，所经历与所收获的，都将汇成“小城故事”最珍贵记忆。未来的长卷上，将留下什么样的印记？要想把这问号拉直，必须做到蓝图和行动高度契合。让我们紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，迎着春风接续前行，大踏步走向璧山更加温暖和光明的未来！倾力建设“城市发展新区” 全面建成小康社会——在中国共产党重庆市璧山区第十四次代表大会上吴 道 藩2016年12月26日各位代表，同志们：这次大会的主要任务是，深刻理解、全面贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，准确把握、切实落实市委一系列重大决策部署，选举产生新一届区委和区纪委，描绘未来五年璧山发展的前景图卷，倾力建设重庆“城市发展新区”，全面建成小康社会。下面，我代表区第十三届委员会向大会作报告，请予审议。一、过去五年工作回顾  这是一个岁月的句逗节点。以五年为“时间窗口”的换届“循环”，犹如白驹过隙。五年前的“纸面”规划，是否落到了“地面”？我们不妨略作素描，共同回忆这一追梦之旅。5年主题演绎，诠释全新发展理念。相比走了多远，更重要的是方向。党的十八大以来，我们在“五位一体”“四个全面”“五大发展理念”下寻找坐标，笃定前行方向。市委四届三次全会绘就五大功能区域发展战略，明确了我们要去哪儿，建设“城市发展新区”成为我们大写的责任。“机遇错失一瞬间，必然掉队一阵子。”“三区一美”战略应运而生，让我们走近“城市发展新区”舞台中央。不管是“生态优先”的绿城建设，还是“文脉修复”的古城建设；不管是“逆向思维”的水城建设，还是“完善功能”的“一生之城”布局；不管是“创新+资本=新动力”的前瞻感悟，还是“布局支点，高位过坎”的进取阵形，无不在诠释着什么叫“引人入胜”和“一步领先，步步领先”。崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，这些深刻多元、环环相扣的主题演绎，是我们在“赶考”路上的不变追求。我们从未像现在这样，认清自己的路向。5年坚韧求变，绘就一幅崭新经济图景。时间的足迹，汇聚前行的力量。从“谋在新处，干在实处”的拼争姿态，到“政府投资瘦身，社会投资扩容”的“变轨超车”，再到新常态催生新动能，“改变”已然成为当下最鲜明的注脚。在静水流深中，地区生产总值迈过400亿元，年均增长14.2%，人均GDP突破9000美元；城乡居民可支配收入达到24000元，年均增长13.1%；一般公共预算收入实现56亿元，年均增长26.9%；规上工业产值跨过1000亿元，年均增长22%；固定资产投资规模超过700亿元，年均增长26%……多数经济指标进入全市“一梯队”。这组颇具分量的数据，定格成看得见的经济“故事”。我们欣慰地看到，众泰汽车、得润电子等一批“强筋壮骨”项目纷至沓来，蓝黛传动、青山工业、红宇精工等一批本土企业转型升级，全社会研发投入占GDP比重达到2.2%，高新技术产业蓄势“唱主角”。我们把经济工作的重心转向有效供给，环秀湖商圈、CBD、南门唐城、跨境商品直购体验城、“千年重庆”、“裸心”酒店、御湖新区落地生根，正在弥补三产短腿这一“历史欠账”。璧北蔬菜、璧南苗木、璧西水果“三大基地”建设如火如荼，特色效益农业迸发生机活力。更难能可贵的是，经过日积月累的沉淀和磨练，璧山在全市经济版图中的地位更加凸显，我们发展的脚步从未如此铿锵有力。5年投鞭断流，收获了太多“不可能”。在“创”与“闯”融入时代血液的今天，我们积极拥抱这个时代，把一个个梦想照进现实。深度渴求20年的“撤县设区”圆梦，从此“县”字退场，“区”字登台。重庆第二个国家高新区破茧成蝶，把我们推到了全市创新发展的最前台。拥有较多“话语权”的文化艺术中心、璧山中学、人民医院、妇幼保健院、老年护养中心、图书馆、规划馆、公共服务中心，或从无到有，或华丽转身，这些令人感奋的“家当”，成为时代叙事的有力注解。渝蓉高速投用、九永高速开建、成渝高铁投运、地铁一号线推进、黛山大道贯通、“三纵八横”城市路网形成，交通改变区位的鲜明印记，把“区位+环境+人才=核心竞争力”诠释得格外丰富。美国“六旗乐园”签约、金融街拔地而起，旅游和金融支柱产业呈现破题之态。璧山中学与重庆一中联盟办学，人民医院与重医一院合作办医，正在发生“润物无声”的变化。在国家话语中，国家高新区、国家新型工业化示范基地、国家低碳工业园区、国家城市湿地公园、中国人居环境范例奖、全国双拥模范城、国家农业科技园区、国家水利风景区、全国水生态文明城市、生态保护与建设示范区等15张“国字号”名片成为我们的“收藏”，或许能从中掂出这五年的厚重分量。数百人次省部级领导来璧视察和上千个外地考察团驻足“点赞”，似乎是对璧山赢得尊重的深情解码。5年搏浪情怀，标定风雨路上“走了多远”。我们秉持“日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事”，力求每一步都踩到“点”上。我们坚守“三区一美”价值取向，发展和改革交融，不疾而速，好谋而成。我们坚持“三道防线”控制负债，政府投资和社会投资比例始终保持在1︰6的合理区间，政府债务绿色可控。我们注重生态系统打造，关闭污染企业580余家，映照着经济与生态“双赢”的前行足迹。我们着力建设“秀美绿城”，建成区公共绿地完成1800万平方米、立体绿化20万平方米，人均公园绿地面积达到28平方米，植物品种丰富到2700种，绿色成为城市最醒目的“底色”。我们倾力打造“活力水城”，“一河三湖九湿地”框架展露雏形，城区水域面积占比提高到10.5%，人均水面面积达到10平方米，水城建设由“争议”变“共识”，从理念和实践两个层面不断探索，让人们看到不一样的城市化。我们全力建设“文化古城”，凝聚千年情感的南门唐城、秀湖水街、翰林院、状元桥等23万平方米仿古建筑装扮城市厚度，文化元素的全方位植入，成为城市的特有符号。我们实施股权投资计划，引入诚信评价机制，最大限度为诚信企业“松绑”，帮助潜力企业争取国家专项建设基金，这些一抓到底的“先手棋”，大大激发了企业活力。我们坚决落实全面从严治党主体责任、监督责任，持续强化“补钙”“加油”，以“不断线”的思想教育反“四风”、改作风，严规矩、强纪律，始终以“风清气正促发展”作为检验“群众路线”“三严三实”和“两学一做”成果的实践标准。无论是集中实施“三年千人引才计划”，还是分步推进“撤县设区”干部调整；无论是经受机构改革的利益考验，还是接受巡视、审计、督查的深度体检，我们总是为“两只手命题”给出合理的路径。值得一提的是，在改革“由点成片”的过程中，汇聚了一大批“想干、敢干、会干”的优秀力量，我们一起走过的，不止是路途的遥远，还有心灵的距离。5年推己及人，契合老百姓民生感受。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”我们不忘初心，从承诺“经济发展不欠社会协调发展的账”，到财政收入60%以上用于改善民生，老百姓的涓滴幸福始终是我们的坚守。无论是各类社会保险的全覆盖，还是对“失独”家庭的千元关怀；无论是善待老人的高龄营养补贴，还是关爱留守儿童的亲情帮扶，我们总想让父老乡亲日子过得更加舒坦。从接续实施“25件民生实事”，到全力打好脱贫攻坚战，再到全面小康朝着“最后一公里”推进，我们希望这座“温情城市”更有温度。我们拆除全城实体围墙，取缔全城户外广告，建设38个生态停车场，新增免费停车位2万个，建成城市公园30个、休闲广场20个、星级公厕31座，生动道出了什么是“接地气”的便民城市。我们设立镇街财力保障线，综合整治农村环境，集中建设“三级服务中心”，实现群工系统全覆盖，尽量让基层组织回归服务百姓的本质。我们把法治和安全稳定作为社会的“底座”，着力维护社会公平正义；通过“音乐与城市”传递人性温暖，塑造“来了就是璧山人”城市包容性格，尽力营造人们心灵的美好家园。我们全力打造“一生之城”，完善人生10个重要节点高标准服务体系，让我们欣慰地感受到，父老乡亲对家乡的挚爱，从来没有像今天这样热情高涨。我们从中汇聚起向上的力量，也感悟到个人的命运、社会的脉动、璧山的方向。一滴水可以折射太阳的光辉。回望过去，不只为了摘取闪亮的花朵，更是为了铭记这一激情澎湃、共同跨越的经历。我们不会忘记，是党中央方向引导、政策哺育，市委路径指向、殷切期许，让我们在前行路上自信从容、精神抖擞；是历届党委班子接续发力，历任老领导奋斗积淀，让我们在困难面前不敢懈怠、意志弥坚；是“四大班子”同频共振，各民主党派、工商联、人民团体共同缔造，让我们在改革关头少些顾虑、多点勇气。五年来，各级党组织、全体共产党员承压的肩膀，风雨中托举起这座城市的脊梁；73万果敢坚毅、勤奋务实、硬朗劳动的璧山儿女，汇聚光芒成就了“璧山梦”最耀眼的篇章。在此，我代表区委，向所有参与璧山建设的同志们，向所有关心支持璧山发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！二、开启未来五年发展新征程时间是常量，也是奋进者的变量。在实现中国梦的“关键一程”上，一个5年可以成就什么，我们又期许一个怎样的未来？“大道行思，取则行远。”这是一个重要的历史节点。当今世界，和平与发展的时代主题没有变，世界经济复苏乏力、需求疲弱，不确定性凸显，处于深度调整期和变革期。中国正以一种更宽广的视野与世界经济交融互动，“全球治理，中国方案”给世界带来信心，“一带一路”引起沿线国家强烈共鸣，中国贡献着全球经济增量的1/3，作为世界经济增长主引擎的地位无可替代。这是一个大有作为的时代。当今中国，“五位一体”总体布局统筹推进，“四个全面”战略布局次第花开，“五大发展理念”坚实步履力透纸背，供给侧结构性改革风生水起，新常态经济政策框架基本确立，中国新的增长动力正在加快形成。正如**书记判断，“经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变”。无论是“锯齿形”波动，还是“L型”延伸，在党中央高超驾驭下，中国这艘巨轮依然能够稳中求进、行稳致远。“舟楫相配，得水而行。”当下重庆，慨然前行。**书记视察重庆，把脉定向“一个目标”“两点定位”“四个扎实”。重庆全面融入“一带一路”、长江经济带、西部大开发国家战略和成渝经济区、成渝城市群等区域发展战略，直辖市体制优势持续释放“利好”，璧山从中受益顺势而为。全市五大功能区域发展战略渐次展开、深度推进，资源配置更加高效，基础设施互联互通格局深刻变革，璧山跻身重庆大都市中心区，赢得更广阔发展空间。市委四届七次全会绘就“近景规划”，明确了重庆建设“城乡统筹发展的国家中心城市”综合定位，“好风景”就在前方，让我们增强了跨越障碍的信心；市委四届九次全会浓墨重彩部署实施“创新驱动”战略，璧山作为全市第二个国家高新区，让我们“建成支点，再次跨越”成为可能。毫无疑问，“时”和“势”都在我们这一边。问题是时代的风向标。历史脚步走到今天，经验、理智和常识都告诉我们，事业发展越迈向纵深，越容不得有半点懈怠，我们仍处在“爬坡过坎”的关键阶段。这道“坎”，来自改革由易而难的客观进程，是在成绩面前裹足不前的心态；这道“坎”，来自创新驱动支撑的先天不足，是经济总量不大、结构不优，产业“支点”尚未形成的现实；这道“坎”，来自发展承载力的客观限制，是土地、环境、资金的瓶颈约束；这道“坎”，来自统筹发展短板的长期积累，是社会治理、公共服务、基础设施建设水平的相对滞后；这道“坎”，来自干部队伍普遍存在的沉疴顽疾，是漠视问题、不敢担当，思维惯性、“手艺”不精，等等。显而易见，“爬坡过坎”既是解决现实问题的方法论，也是实现更高发展目标的突围之路，迈过这几道“坎”，一切属于璧山的精彩都将清晰呈现！方向对了，再远的路途也能到达。今后五年全区工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛zd思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻**书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全面落实市委各项部署，深入实施五大功能区域发展战略，深度推进“三区一美”战略，倾力建设重庆“城市发展新区”，全面建成小康社会。综合研判经济形势和璧山实际，区委提出，未来五年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值年均增长10%，发展质量和效益显著提升，生态文明、民主法治、社会治理取得明显成效，城乡居民人均收入年均增长10%，如期全面建成小康社会，人民群众幸福感不断增强，各行各业走在重庆“城市发展新区”前列。具体指标与市委考核指标逐年“对标”。“志之所趋，无远弗届。”发展是事业接续的客观规律，未来璧山的“分量”和“质量”，就在我们的手上。时下的璧山，承载着市委、市政府的全新要求，担负着全区人民的太多期盼。我们只有以智慧和勇气向上生长，以远见和坚韧向下扎根，做到实事求是以谋之，殚精竭虑以成之，唯有如此，才能实现璧山新的光荣与梦想！三、深入实施“三区一美”战略，打造璧山发展新图景 “前行”是一种眺望，更是一份坚守。回望来路，我们提出“三区一美”战略构想，描绘了一幅璧山“将来时”的美好画面，经过时间沉淀后，其生命力让我们看得更加清晰。几年来，我们紧跟中央和市委的步伐，不断吸收全市五大功能区域发展战略精髓，“三区一美”的内涵逐步充实完善，已经成为璧山发展最深刻的战略共识，更是落实中央和市委战略部署的载体和平台。未来，“三区一美”战略仍然是区委的执政宣言和行动指南，需要“一张蓝图”干到底。具体而言，要重点抓好这样几项工作。（一）建成重庆“城市发展新区”的生态宜居区城市演进，自有其规律，“以人为本”始终是发展的根本。我们要心怀“最美不过大自然”的敬畏，遵循“美丽中国”顶层设计，以“低碳、便利、宜居、舒适”为城市建设价值取向，建成重庆“最佳人居环境城市”，打造主城人群“蛙跳”出城的首选地。建成“秀美绿城”。精心调适发展与生态的关系，保持对环境污染的“零容忍”，持续推进环保“五大行动”，解决影响生态环境改善的深层次问题，建成“国家生态文明试验区”。突出“深绿城市”定位，真正做到“尊重天、尊重地、尊重人”，将山水、人居、建筑融为一体，构筑起“山、水、绿、城、人”和谐共处的“绿色谱系”。提升公共绿化水平，利用高压廊道、自然地貌等空间建设生态停车场和山体公园、湿地公园，坚持沿道路退让10至40米用于城市绿化，坚持每平方公里预留100亩建设生态停车场，严管绿化开口、开挖，新增城市公园20个，城市公共绿地达到2600万平方米，城市立体绿化达到60万平方米，建成区绿化覆盖率提高到50%，人均公园绿地面积增加到30平方米。打造生物多样化城市，慎用化学药品，善待野生动物，城市植物品种达到3000种。加强城市重要节点风貌改造，完善重点公共建筑照明体系，提升夜景灯饰水平。坚持老城区只做“减法”不做“加法”，疏解人口空间压力，增加城市透气性，加大违建查处力度，坚决取缔违法建筑。建成“活力水城”。加强水系空间塑造，坚持“山在城中留，水在城里流”，新建或改造水库20座，形成“一河六湖十八湿地”构架。实施河湖水系连通工程，变“逢沟填平”为“遇水架桥”，建成城区桥梁50座。均衡布局水体空间，城区水面比例提高到12%，人均水面面积达到12平方米，水网密度接近5km/km2，基本呈现“水城”格局。持续改善水环境，围绕水资源保护、水污染防治、水生态修复、水安全保障，建设“璧南河、璧北河、梅江河”三河清水廊道，水质保持在Ⅳ类以上。加大中水回用力度，中水回用率达到50%，水环境形成良性循环。完成长江提水璧山供区工程和嘉陵江提水工程，满足城市发展供水需求。完善“亲水”设施，建设一批音乐水秀，形成丰富多彩的水文化，增加市民参与度。坚持“与水共生，依水发展”，增强城市防洪减灾能力，建成“全国水生态文明城市”和“海绵城市”，营造“碧波映城、城托青山，人在城中、城在画里”的诗意城市。建成“文化古城”。城市是时间与空间的乘积。细致刻画历史文脉，通过对唐、宋、元、明、清、民国时期历史文化的深度挖掘和再现，对传统文化的融合和创新，对民俗文化的整理和提炼，形成一座文化符号无处不在、充满1200年历史气息的古朴之城。合理布局古建筑空间，在原址或重要节点恢复建设古街、古桥、文庙、寺庙、牌坊、塔楼、戏楼、祠堂、书院、会馆、宅院、驿站，将古城风貌、自然景观、民俗风情结合起来，形成南门唐城、秀湖水街、御湖古镇、东林禅院、地派宋城、“千年重庆”古建筑博物馆群等60万平方米仿古建筑，营造古城的视觉效果，增添城市文化底蕴。切实保护好历史文化资源，推进文物合理适度利用，推动历史文化与新城建设、旅游开发的有效对接，留住远去的乡愁和文脉，建成一座不可复制的“宁静”古城。打造“一生之城”。这是城市竞争力的核心内容。完善“孩子出生、幼儿园、小学、中学、职教、就业、居住、看病、购物、娱乐、健身、养老、殡葬”等重要节点高标准服务体系，尽力满足市民不断变化升级的物质需求和精神需求。新建和改扩建10所中小学，强化璧山中学与重庆一中联盟办学，推进实验小学与巴蜀小学合作办学，深化课程改革，以最好的教育给孩子最好的未来。推动人民医院与重医一院合作办医，提升妇幼保健院，迁建升级中医院，扩建青杠老年护养中心，建成中铁任之健康城，为市民提供更优质的医疗和养老养生服务。适度控制高楼和容积率，优化商品房产品结构，注重舒适度、适用性、性价比、安全性，为市民建设更满意的居所。打造20分钟步行生活圈，建设集居住、工作、入托、购物、公园、广场、医疗、娱乐功能于一体的复合社区，让“幼有所托，老有所乐”，回归最淳朴的“慢”生活，营造强烈的归属感。完善“内畅外联”的交通基础设施，打通与主城连接8条隧道，建成轨道交通大学城至璧山段、九永高速、合璧津高速，加快推进渝蓉高速连接北环立交、渝遂高速扩能改造、市郊铁路建设；畅通城市“四纵十横”干道和微循环路网，科学设置交通标识和信号灯，大规模建设新能源汽车充电桩，为市民出行提供理想的交通。培育文化旅游“增长极”。把旅游与整个城市的肌理、文化、发展定位结合起来，完善“吃住行游购娱”六要素，培育“商养学闲情奇”六种形态，推动文化和旅游产业融合发展，用高品质打动人心。加快重大旅游项目建设力度，举全区之力建成“重庆六旗乐园”，增强城市“强磁性”；高标准建设“茅莱山植物园”，打造全球北纬29°植物园；推进御湖旅游度假区、玉泉湖旅游度假区、“千年重庆”巴渝文化旅游风景区、登云山民国风情街建设，彰显文化感染力，形成文旅融合新高地。建成CBD购物区、俊豪购物广场、渝西跨境电商城、奥特莱斯二期、红星美凯龙，全面提升游客购物环境。建成云雾山“裸心”度假酒店、御湖酒店、玉泉酒店、天赐温泉二期、地派温泉等10个特色酒店，提升综合接待能力。建设50个旅游生态停车场、50座旅游公厕和游客接待中心、汽车露营地，完善旅游配套设施。推进全域景区建设，打造“处处是景点，时时吸引人”的旅游城市，成为游客流连忘返的一方乐土。（二）建成重庆“城市发展新区”的新型工业化示范区经济发展“新常态”，表面看是经济增长减速换挡，实质是发展动力转换和重塑，核心在依靠创新打造发展“新引擎”。我们要对标“中国制造2025”，更加注重产业发展内涵，促进“做大经济规模、产业转型升级、创新驱动发展”三者完美融合，力争规上工业产值达到2500亿元，成为重庆转型发展的创新引领区。促进科技与经济深度融合。探索地方经济与高校、科研院所融合的可行路径，建立政府引导、企业主导、院校协作、多元投资、成果共享的新模式。加快建设创新生态圈，推动政府职能向创新服务转变，建立财政R&D经费支出稳定增长机制，全社会研发投入占GDP比重提高到3%。突出企业创新主体地位，促进40%以上规上工业企业建立研发机构。支持企业通过海外并购、技术“嫁接”、人才引进等方式提升创新能力，培育一批创新型领军企业。推进开放式创新，组建“中国工程科技军民融合发展战略研究院”和“重庆军民融合协同创新研究院”，推动大学科技园、CBD创业大道、太阳堡创业大街建设，培育众泰新能源汽车研究院、得润汽车电子研究院、金冠房车研究院、互联网产业研究院等专业创新研究院。大力发展生产性服务业和总部经济，搭建国家公共实验室、科技成果转化中心、大学生实训基地等综合创新服务平台，让更多创业者共同享有人生出彩的机会。全区科技进步贡献率达到60%，高新技术产业比重提高到50%。构建多元支撑产业体系。重点推进“智能装备、信息技术、生命健康”三大主导产业聚集发展，形成主导产业“脱颖而出、支撑大局”态势。围绕新能源汽车、旅居房车、机器人、智能家居、通用机械，布局“智能装备”产业；围绕物联网、云计算、移动互联、集成电路、新型显示、穿戴设备、智能终端，布局“信息技术”产业；围绕生物医药、新型药物、医疗器械、健身器材、健康食品，布局“生命健康”产业。推进中新合作智慧区试点建设，促进“中新（重庆）战略性互联互通示范项目”不断落户落地。加大择商选资力度，突出产业链招商，以“品牌聚集”和“链条补缺”促进产业聚集，引进一批关联性强、成长性强、牵动性强的大项目。注重“以商招商”“口碑招商”“以小引大”和“以大带小”，扩大社会招商队伍。增强企业发育能力。坚持“创新+资本=新动力”经济逻辑，做大股权投资规模，培育、引进30家企业改制挂牌上市。积极引进银行、保险、券商、基金公司进驻金融街，培育金融产业，将金融业增加值占GDP比重提高到5%。积极促成实体企业与金融机构精准对接，实现实体与金融的跨界融合。深化投融资体制改革，坚持“三道防线”控制负债，推动“政府投资瘦身，社会投资扩容”，破除影响社会投资的“机制障碍”，力求政府投资与社会投资比例保持在1∶6的合理区间。加大支持新技术、新业态、新模式、新产业发展力度，推进众泰新能源汽车生产基地、得润电子产业园、产业新城建设，为他们培育更好的“生长土壤”。重视传统产业“挖潜开荒”，促进龙润转向与德国大陆电子、金冠汽车与德国海姆房车通过合资合作等方式，实现企业高端化、低碳化、智能化改造，助力“老树开花”。继续实施“企业成长计划”，扶持蓝黛、青山、红宇、凯成等骨干企业上档升级，形成“雁阵齐飞”效应。提高项目承载能力。拓展高新区发展空间，按照“绿色、环保、低碳”标准，新规划20平方公里生态园区，加强自然、能源、原料、物流、水流、信息和建筑设计，形成未来50平方公里高新区雏形。以产业共生和产业生态学为核心，按照循环经济“3R”原则，以“生态+”理念推动经济提质增效，继续关闭一批高污染、高能耗企业，力求消除工业发展与环境保护的矛盾。不断改善高新区基础环境，注重产城融合，按照“20分钟步行半径”布局高新区生活服务设施；坚持“高调的园林、低调的建筑”，倾力打造高新区园林景观；持续导入“CI”，提升企业品牌价值。强化水、电、气、路、排污、通讯等要素保障，加大保障性住房、劳动力市场建设力度，确保企业“落得下、留得住”。进一步完善高新区运行机制，健全企业服务体系，切实提高行政审批效率。（三）建成重庆“城市发展新区”的统筹城乡先行区农业农村是全面建成小康社会的短板。我们要围绕“先行区”来作文章，紧紧扭住“发展都市现代农业、增加农民收入、建设新农村”三大任务，多要素联动推进农业供给侧结构性改革，全力激发农村活力，成为全市统筹城乡的“前锋”。促进功能区域协调发展。镇街要坚持全区“一盘棋”，按照“四个功能区”定位，走符合自身特色的发展道路。“璧中城市区”按照100平方公里规划布局，主要建设生态城市、发展新型工业和现代服务业，承接主城产业和人口转移，加快产城融合，书写更精彩的“小城故事”。“璧北生态区”“璧南生态区”“璧西生态区”主要是涵养生态，重点围绕“城乡统筹、道口经济、郊区旅游、特色产业和小城镇建设”开展工作，推进国家新型城镇化综合试点，建设一批特色小镇；深入推进生态镇街和生态村、社区建设，打造重庆的“金色郊区”。进一步优化“四个功能区”资源配置，完善差异化发展政策和分类考核评价体系，设置2000万元镇街最低财力保障线，切实把城市基础设施和社会事业延伸到农村，提升镇街支撑功能定位的能力。大力发展“道口经济”。遵循错位发展理念，围绕道口区域功能定位，给予必要的财力和用地支持，完善基础设施，形成道口区域发展新格局。渝蓉高速璧山道口和轨道交通一号线璧山站片区，以建设“重庆山水主题小镇——六旗乐园”为契机，重点发展现代服务业，成为城市向北拓展的重要“承接地”。渝遂高速大路道口要加快养老养生、现代物流项目建设，成渝高铁璧山换乘枢纽片区要布局智能制造、电子信息重点企业，渝蓉高速福禄道口主要打造高品质郊区旅游休闲度假区和特色小镇。成渝高速、九永高速、合璧津高速沿线道口要合理制定规划，优化产业布局，精准策划一批项目落地。加快农业现代化进程。发挥国家农业科技园区聚集、辐射、示范功能，围绕打造“全链条、全循环、高质量、高效益”农业产业集群，引进培育一批农业产业化龙头企业。有序推进农村土地“三权分置”改革，深入推进璧北10万亩蔬菜基地、璧南10万亩苗木基地、璧西10万亩水果基地建设，增加绿色优质农产品供给，提高农业集约化、标准化、公司化、产业化和农民组织化程度。从源头抓起，切实保障“舌尖上的安全”，让老百姓吃得放心、吃得健康。大力发展都市特色效益农业，适度增加经济作物种植面积，因地制宜发展生态养殖，积极培育农产品品牌，构建农业全产业链体系。加快转变农业发展方式，推动以观光、休闲、体验为主的“周末经济”业态，运用“互联网+”思维推进农产品物流和深加工，促进一产业与二、三产业融合发展。决胜全面小康。针对小康社会指标体系所涉及的经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境等五大类20多个指标，以只争朝夕精神修补“短板”，如期全面建成小康社会。注重全面小康的群众表达，把数据的“喜感”与老百姓的“观感”结合起来，更好地凝聚全区共识。绝不能以“平均数”代替“全部”，要精心巩固脱贫成果，强化政策托底，确保全面实现小康路上不让一个家庭掉队。（四）打造“和美璧山”无论走得再远，都不能忘记该做什么。我们深深领悟到人与社会、人与环境、人与经济、人与文化之间的协调发展，是这个世界的大势所趋。我们要始终秉持共产党人的政治伦理目标，通过“人人参与、人人尽力、人人享有”，让所有生活、工作在这里的人，都能感受到这座城市带来的安全感、归属感和幸福感，让每个璧山人都成为璧山故事的主角。持之以恒改善民生。坚持60%以上财政收入用于保障和改善民生，做到“经济发展不欠社会协调发展的账”，增强“三区一美”照进生活的获得感。加快建设足球、篮球、乒乓球、羽毛球、网球、门球、游泳、徒步、路跑、骑行、舞蹈等设施，完善健身休闲服务体系。主动回应民生关切，对接市委、市政府“民生实事”清单，每年推出20件以上民生实事，让老百姓得到更多看得见、摸得着的实惠。聚焦民生热点，围绕社会保障、教育医疗、养老服务、交通出行、公共环境等方面的需求，进一步完善城乡公共服务体系，创新公共服务提供方式，让老百姓切身感受到“日子天天有变化，一年更比一年好”。努力跑出改革加速度。改革是发展的最大红利。坚持“取势”与“取实”的高度统一，全面对接全市重点改革任务，重要领域和关键环节改革取得突破，串点成片，推动改革蹄疾步稳。以供给侧改革为主线，提高改革的穿透力，不断集聚发展新动能。坚持问题导向和结果导向，注重谋长远、谋机制、谋活力，用改革来突破发展瓶颈。强化“减轻企业负担，就是减轻经济前行包袱”理念，注重经济领域风险防控、简政放权、放管结合、优化服务，砍掉束缚发展的荆棘，为企业“松绑”、替群众“解绊”、给市场“腾位”，激发全社会创新创造活力。构建全民共建共享的社会治理格局。坚持系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，推动突出问题整治和社会治理创新，努力实现社会善治和良性运行。完善立体化、信息化社会治安防控体系，提高打击刑事犯罪、保障公共安全能力。建立“力量下沉、保障下倾”机制，发挥好居委会和村委会基础治理平台作用，切实让基层自治“活”起来。围绕“要素掌控、联动融合、多元共治”路径，把社区居委会、基层综治办、派出所、司法所和社会组织资源统筹起来，形成联防、联治、联动的“命运共同体”。统筹推进依法治区，寻求改革与法治的最佳结合，突出公正司法、严格执法、全民守法，把经济社会发展工作纳入法治化轨道。注重用法治思维和法治方式解决信访问题，寻求法治下的“最大公约数”。强化稳定“亮剑”问责，维护社会有序环境。把安全红线刻在心里，坚决杜绝重特大安全事故发生。妥善处理好活力与秩序的关系，坚持“依水行舟”，重视疏导化解，提升道德境界，确保社会既生机勃勃又井然有序。提升城市形象口碑。以更开放的心态、更谦恭的气度、更自信的姿态，打造城市品牌。积极培育社会主义核心价值观，坚持从点滴做起，从细微抓起，从不文明陋习改起，潜移默化提升市民文明程度。精心办好“音乐与城市推广”，加大“清新璧山”营销力度，提高外界对璧山的认知度和认同感。在众声喧哗的“自媒体”时代，要加强意识形态工作，注重网络导控，牢牢掌握舆论话语权和主动权。要发扬“古道驿站”的包容传统，塑造“来了就是璧山人”的城市性格，让每一个来到这里的人都感受到“家”的温暖。四、全面从严治党，打造高素质干部队伍栉风沐雨，一程又一程。办好璧山的事，关键在党，关键在人。从落子布局到崭新未来的“变量”，很大程度上取决于我们各级领导干部的“硬功夫”和“真本领”。然而，毋庸讳言的是，在我们的干部队伍中，一些“模糊任性”的心态言论，还在不时浮现；一些“钝刀子割肉”的工作状态，还在大行其道；一些“刻舟求剑”的思维方式，还在左右逢源；一些“越过底线”的胆大妄为，还有生存空间。在冲刺“第一个百年目标”的时间节点，距离虽短，却并不好走。全区2.9万名共产党员，特别是作为“关键少数”的领导干部，不能愧对历史的选择，务必要在精神上“硬起来”、能力上“硬起来”、作风上“硬起来”，走对路、扎实干，才能避免“新平庸”困境。锻铸“忠诚忠实”的政治品格。要切实增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚决拥护、维护、服从以**书记同志为核心的党中央。要充分发挥区委“总揽全局、协调各方”作用，聚集人大、政府、政协和各方力量，形成强大发展合力。各级党组织和党员要把遵守政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃党内政治生活，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止，把精力和干劲集中到落实中央、市委和区委决策部署上来，决不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。要深化对发展前景的认识，敢于面对矛盾迎难而上，面对挑战挺身而出，面对失误承担责任，不“和稀泥”，不装聋作哑，不偷奸耍滑，不推诿扯皮，做忠诚担当的好干部。锤炼“担当担责”的作风手艺。“坐在前排”更要走在前列，古人尚且知道“为官避事平生耻”，领导干部更应找到“不被问题牵着鼻子走”的智慧。如今，手艺“恐慌”已成为新的“干部命题”，敢不敢正视“最坏处”，会不会解决“最难处”，能不能争取“最好处”，时刻考验着我们干部的意志、能力和水平。各级干部要切实提升判断力、关注力、执行力，学在深处，谋在新处，干在实处。既要敢闯敢试，也要慎言慎行；不在利益冲突中耍态度，多在协调机制上办实事；不在舆论场上秀姿势，多在“破题”路上长知识，成为各行各业的行家里手。要健全正向激励机制，严格执行干部任用条例，睁大眼睛“赛场识马”，加大“狮子型”干部使用力度，营造“为担当者担当，为干事者撑腰”的良好环境。要持续推行“干部对账”制度，全面对标市委考核“指挥棒”，打造能力过硬、作风优良的干部队伍。坚守“干净干事”的清廉本色。“法令既行，纪律自正。”各级党员干部要带头秉公执政、廉洁自律，干成事、不出事。要加强党内监督，健全权力运行制约和监督体系，从管权、管钱、管人、管物等环节入手，在重要岗位、关键环节、重要时间节点上打好“主动仗”，把风清气正的政治生态全面引向深入。要持续整治“四风”，严肃查处职级小但影响大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈的“小官、小案、小事”，推动全面从严治党向基层延伸。要发挥好区级巡察、纪委派驻制度的“前哨”作用，夯实“两个责任”，让清廉守纪成为最悦耳的“时代音符”。同志们，只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。历史在见证，人民在期待，我们已经走进新的考场。让我们紧密团结在以**书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，与73万璧山人一道，坚定不移实施“三区一美”战略，倾力建设重庆“城市发展新区”，为全面建成小康社会目标而努力奋斗！我们相信携手的力量在项目签约仪式上的讲话吴道藩2016年7月20日尊敬的奇帆市长、绿平副市长，尊敬的达菲主席、李辙主席，美国六旗及山水文园集团管理层的各位朋友，各位领导、各位来宾，女士们、先生们：呼应着国家供给侧改革战略，得益于重庆市委、市政府的关怀支持，美国六旗携手山水文园集团共同打造的“重庆山水主题小镇——六旗乐园”正式落户重庆璧山。在此，我谨代表璧山区委、区政府和全区人民，向出席签约仪式的各位领导、各位来宾表示热烈欢迎和衷心感谢！一座城市，往往通过一系列标志性事件不断成长。作为重庆“城市发展新区”的璧山，在经历“撤县设区”和成为“国家高新区”之后，今天再次踏上新的寻梦旅程，我们将携手国内外顶级资源品牌，铸就中国西部文旅新高度。智者的眼光总是惊人的一致。美国六旗集团以其成功打造主题乐园项目，成为全球最大的文化娱乐产业运营商之一。相得益彰的是，作为六旗在中国唯一战略合作伙伴，山水文园集团多年来坚守对自然、人文的尊崇和追寻，在国内文旅地产行业独树一帜。两家实力与个性兼备的企业把眼光聚焦重庆，选择璧山，看似珠联璧合，更是心有灵犀。透过这一精彩“布局”，我们看到了六旗和山水文园集团优秀卓越的企业文化，更感受到了达菲主席、李辙主席，以及公司团队展现出的远见卓识和果敢睿智。每一次出发，我们都会激情地展望。“重庆山水主题小镇——六旗乐园”项目总投资300亿元，以六旗主题游乐为核心，涵盖休闲娱乐、健康养生、度假酒店、生态住宅等多个板块，全部建成后预计年接待游客量将超过1000万人次，成为具有国际水准的休闲旅游度假目的地。值得一提的是项目衍生的“边际效应”，不仅带动10万人就业，创造数百亿相关产业链的布局，更是璧山产业调整转型的“增压”引擎，必将凸显在重庆“城市发展新区”经济版图之上。毋容置疑，在重庆旅游业发展史上，今天是一个醒目的时间界标。我们深知这个项目对璧山意味着什么，更加明白在她的背后，是市委、市政府的高瞻远瞩和深谋远虑，政才书记、奇帆市长英明决策、全力支持，绿平副市长全情倾注。你们给予的关怀，更加照亮我们前行的路径，73万璧山人感恩铭记。哲学家培根说过，“善于在做一件事的开端识别时机，是一种极难得的智慧。”今年是“中美旅游年”，透过今天的签约，或许不久的将来，重庆旅游的“温度”会重新标刻，“重庆山水主题小镇——六旗乐园”已经向着改变重庆旅游，乃至西部地区文化旅游格局，迈出了自信的第一步。这样的判断，正是因为我们相信携手的力量。我们相信携手的力量。在国家推进供给侧结构性改革的现实语境下，借助市委、市政府打造世界旅游名城的资源配置“正向激励”，加之重庆在交通、区位、环境等方面的深刻改变，让世界级主题乐园在这里有了扎根的土壤。我们相信携手的力量。志合者，不以山海为远。最深层次的“投缘”莫过于价值取向和发展愿景的高度契合，基于对宜居理念和环境友好的共同追求，我们有信心与美国六旗和山水文园一道，将“重庆山水主题小镇——六旗乐园”打造成中美文化创新与融合的“代表作”。我们相信携手的力量。在“来了就是璧山人”这个大家庭里，经验告诉我们，“重庆山水主题小镇——六旗乐园”建成绝非一日之功，我们将深化彼此间的友谊和合作，强化从“纸面”到“地面”的落实，用心、用情做好要素保障，以“深度服务”换来最快的形象进度。各位领导、各位来宾，有人说，成就事业，需要情怀。我非常欣赏李辙主席的一句话，他说：“人的一生要做一两件改变格局的事情”。让我们用这句话共勉，以今天签约仪式为合作新起点，以诚相待，携手努力，胸怀大格局，创造属于我们共同的光荣与梦想！我们相信温暖改变时代——在2016年迎春茶话会上的致辞2016年2月3日同志们，朋友们：岁月不居，时节如流。风驰电掣的成渝高铁，转眼间已把璧山从2015带入崭新的2016。时间簇新，值得珍惜。在此，我谨代表区委、人大、政府、政协，向在座各位以及全区人民，致以新年的问候和最美好的祝福！一路走来，五味杂陈，冷暖自知。匆匆2015，无论是深刻于历史的情景大戏，还是细小的个体呢喃，总是让人感慨万千。路上的“阳光”、路上的“风雨”，路上的“风景”、路上的“荆棘”……在这一刻清晰重现。我们不妨在全景式的变革中，还原一部分温馨的画面。无法忘记，你们挚爱家乡的情怀。船的力量在帆上，人的力量在心上。一路上，我们已从你们举手投足之间，感知到炙热的温暖，激励着我们执着向前。定格于9月29日的重庆第二个国家高新区，孕育24年后破茧而出，你们发出的笑声，仿佛阐释着“一切皆有可能”；标记在12月26日的重庆首条高铁，真真切切地朝我们驶来，你们响起的掌声，掩盖了高铁的声音；不经意间，五个公园投用、城市地铁推进、九永高速开建，你们饱含深情的点头，宣示了努力的价值；国字号名片屡有佳音、蓝黛传动在深交所敲钟、中意创新重庆峰会尽显小城魅力、璧中与一中联盟办学结出硕果，你们把会心的微笑，挂在了熟悉的脸上。你们笑一次，我们可以高兴好几天。因为关注就是力量，而且选择信任比怀疑更温暖心窝。我们确定无疑的是，有一种情怀，从你们专注的眼里放出，365天如一的加油，不仅丰润了和美音符，更让我们相信，我们就是你们的一部分。无法忘记，你们风雨来去的身影。有人说，平凡的脚步，可以走完伟大的行程。埋头于日常的73万璧山儿女，在工厂劳作，在田野耕耘，在工地挥汗，在城里保洁，在校园朗诵，在书斋握笔……也许我们彼此并不认识，但正是这些忙碌而熟悉的身影，一天天坚守，一点点改变，让我们的家园变得更受人尊重。无论是位列前茅的城乡居民收入，还是全市第四的GDP增速；无论是总量领先的地方财政收入，还是规模靠前的固定资产投资；无论是进入全市一梯队的规上工业产值，还是推向新境界的生态环境建设，无不在彰显着今非昔比。一年时光，我们到底走了多远？透过这些“饱满”和“跳跃”的数据，想起你们日渐加深的皱纹，见证你们愈加清晰的白发，我们琢磨出一个简单逻辑，不俗的改变往往就在点滴之间，“云蒸霞蔚”来自“滴水穿石”，看似波澜不惊，其实已走过万水千山。无法忘记，亲如一家的蛮拼团队。起落沉浮心如水，一路风雨志更坚，这是璧山人的精神路径。我们明白，突围需要勇气，更依恃智慧。路靠人开，从“创新+资本=新动力”的洞察先机，到布局战略性新兴产业的“最先一公里”；从“一生之城”10个重要节点的接连落地，到服务百姓“最后一公里”的纵深完善，无不承载了成千上万的期待目光，更诠释了“力量源于人民，精彩来自团队”的简单道理。人生什么都可以拿走，唯有精气神拿不走。我们深信，有初心依旧的珍贵团队，有环环相扣的主题演绎，让我们再次“弯道超车”成为了大概率事件，前行之路依然被照得温暖而敞亮。无法忘记，你们质朴无华的韧性。变化是表，不变是里。在所有的变化里，却总有一些东西会天荒地老，历久弥新。为了一家老小，你们挺起脊梁；面对留守儿童，你们敞开家门；亲人遭遇病魔，你们不离不弃；身逢创业挫折，你们咬紧牙关……生活的形态不都是诗情画意，这些平凡真实的生活，足以填满我们的心灵。你们流出的每一滴艰辛泪，打湿的也有我们的心，所以我们不敢丝毫懈怠。这让我们参悟，活着可以累，但不能没有爱；活着可以简单，但不能没有责任。恰是这些凡人故事，正是这些身边的道德温暖，烛照人间，改变着这个时代。却顾所来径，苍苍横翠微。我们始终相信，温暖无处不相逢，相逢未必曾相识。2015，有太多的人难以忘怀，有太多的事感动你我。正如哲人所言，只有人，才是永恒不变的价值主体。为此，我要向书写这一史诗的全区人民，表示衷心的感谢！越过山丘，来到了能承载无尽想象的2016。岁不我与，我们再次踏上将理想“变现”的新征程。2016，我们笃行不移。路要一步步走，相比走了多远，更重要的是方向。“四个全面”战略布局、“五大发展理念”定位了我们的未来，璧山是我们共有的舞台。站高看远，我们从未像现在这样，认清自己的路向。“三区一美”更加成熟定型，“十三五”规划脉络清晰可见，时和势都在我们这一边。但问题不会迁就我们，需要带着前瞻意识、底线思维、问题导向，让解决方案的针尖，对上疑难杂症的麦芒，大大方方挂挡前行，毕竟“苦心人，天不负”。2016，我们相依前行。家乡是什么？家乡就是我们站立的这片热土，就是我们血肉相连的父老乡亲。理想的彼岸从来难以轻舟抵达，我们需要结伴而行，共同缔造。在“来了就是璧山人”这个家庭里，我们既融合深刻多元的思想，更需要温暖有力的牵手。在“并不轻松”的2016，没有最忙，只有更忙，所以任性不可有，韧劲需充足。时间表虽定在了2020，但努力应该发生在每一分钟的脚下。因为，日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。2016，我们期待无限。道行致远，不忘初心。我们渴望，每一个梦想都有一块生长的沃土，都能一遂心愿。我们期盼，高新区更具创新气质，所有企业都活出个样来。我们期许，青山常在、清水长流、空气常新，绿城、水城、古城不断更新边界。我们乐见，每个人都是自己的“船长”，自己决定航速，做最真实的自己。我们期望，每个人与“三区一美”路向叠加在一起，一路豪迈，一同成长。这是每个人的小时代，这是所有人的大时代。眺望前路，注定更多元也更深刻，更复杂也更精彩。怀揣梦想时时都是春天，我们相信诗人的这一美好愿望。我们更相信，你们温暖的双手，就是这个时代前进的“推手”。让我们紧密团结在以**书记同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，共同走向更加光明和温暖的未来！全面启动城市立体绿化让绿城更加“鲜活”专题调研城市立体绿化建设座谈会上的讲话2015年3月8日同志们：一年一度的植树节又要到了，从全球坐标系中审视，今年我们又该干点什么呢？有人说，“思想有多远，我们就能走多远”。过去我们用了五年时间，把城市平面绿化建成了全国一流。从道路两侧绿化带建设到河堤两岸绿化走廊延伸，从建设一个又一个城市公园到拆除企事业单位围墙全面“透绿”，从保护自然山体与水体到引进千种乡土植物进城……我们把城市当作“艺术品”来雕琢，丰富了城市话语，得到许多专家和领导的一致赞许，让我们这座城市的美誉度和地区价值得到极大提升。前不久，政才书记对璧山“四个更”的批示中，其中一个就是要我们发展得“更好些”。最近几天我一直在思考，发展不仅需要“大谋略、大智慧、大手笔”，更需要一系列管用“零部件”，从而“集小胜为大胜”。正因如此，今年我们打算选择一些专题，通过深入调研，推出系统举措，寻求“破题”之道。这也是今天调研城市立体绿化建设的初衷。我经常讲一个观点，“最美不过大自然！”城市不是钢筋混凝土的简单堆砌，城市也“渴望”自然元素。如果一座城市缺乏植物的“陪衬”，那么无论建筑物多么宏伟高大，都难以给人“养眼”的感觉。城市绿化让城市不再“单调”，促进了城市建设与自然环境的融合，拉近了人与自然的距离，真正诠释了生态文明建设的题中之义。然而，城市绿化是一个复杂的系统工程，还有许多方面等待我们去“探索”。比如，今天调研的“城市立体绿化”这个主题，对璧山来说就是一个全新的课题。刚才，我们去看了四个点的现场，市政园林局提出了初步建议意见，大家围绕如何搞好城市立体绿化，谈了很多好的建议，我也受到一些启发。这段时间以来，我查阅了大量关于城市立体绿化的资料、文献，结合自己的思考，在此与大家交流。一、关于立体绿化的概念当今世界，立体绿化已成为全球绿色运动的一部分。不少国家的城市立体绿化已有很长历史，他们有规范的法制和高端的技术支持，取得了非常好的效果。我们国家还处于尝试阶段，就是现在走在前列的北京、上海、深圳等城市，仍然属于起步阶段。去年9月，我看到一个报道，全国领先的深圳，立体绿化率也只有1%，与世界先进城市相比差距较大，深圳计划到2017年，再增加30万平方米的立体绿化。什么是立体绿化？说简单点，就是与平面绿化相对应，在立体空间进行的一种绿化方式。说专业点，就是指利用城市立体空间，选择攀援植物及其它植物栽植并依附或者铺贴于各种构筑物及其它空间结构上的绿化方式，包括建筑墙面、屋顶、阳台、坡面、立交桥、河道堤岸、门庭、花架、棚架、廊、柱、栅栏、枯树及各种假山与建筑设施上的绿化。立体绿化是一个比较宽泛的概念，结合璧山实际，我们要重点实施的是四类，就是墙体绿化、阳台绿化、护坡绿化、屋顶绿化。二、关于立体绿化的意义建筑往往是见证城市发展的“年轮”，要让城市看起来更具“美感”，并不一定要改造建筑本身。在座很多同志都去过市委，那里的办公楼大多建于上个世纪早期，本就具有历史建筑的厚重感，加上满墙的爬藤植物，满眼望去绿意葱葱，十分漂亮。去过欧洲城市的同志可能留下不少记忆，但给我记忆最深的是他们的文化和绿化，立体绿化效果是出奇的好。洞悉先机，方显从容。我查阅了很多资料，对立体绿化的作用，说法莫衷一是。在我看来，立体绿化是生态文明建设的一个内容，是城市发展的必然选择。立体绿化作为城市绿化的重要形式，在拓展绿色空间、美化城市环境、丰富绿化层次、让人赏心悦目方面的作用，很容易被大家认识。不仅如此，立体绿化还有深远价值，那就是在恢复生态平衡、缓解热岛效应、净化城市空气、促进防尘降噪、加强建筑节能、减轻雨洪压力、降低雾霾发生、保护野鸟昆虫等方面具有十分重要的作用。有人统计，城市的空调能耗占整个城市能耗的40%，而普通建筑物在实施墙体绿化和屋顶绿化后，冬季室温能提升2至3度，夏季室温能下降2至4度，可谓“冬暖夏凉”，可节约空调耗电量的20％-30％。鉴于城市立体绿化的这些“好处”，我们一定要下功夫把它研究透彻，将国内外先进经验与璧山实际相结合，争取花更少的钱，做出更好的效果。三、关于立体绿化的目标守成没有出路，创新才是正道。要说绿化，这些年我们“种树”还是有心得的，但绿城建设如何多个维度推进，如何把绿城固化成璧山的城市“符号”，思来想去，我觉得选择实施立体绿化是一个正确的方向。我们可以定个目标，就是“两年全市第一，五年全国一流”，逐渐给建筑物披上一层绿色的外衣，创造出一种亲近自然、回归自然的绿色城市。怀揣梦想时时都是春天。这既是目标，也是时间表。对此，大家要有信心，相比很多特大城市做立体绿化动辄需要巨额投入，我们在这方面的工程量要小得多。何况过去几年，我们绿化的励精图治，在国内都做出了水平，是有一定“话语权”的。就今年而言，目标是全面启动城市立体绿化。安排2000万元，先期实施5万平方米。今年先试点，建设一批典型案例，明年再大规模推开。市政园林局和林业局要抓紧采购一批爬藤植物，再过几天就是“植树节”了，今年的主题就定为实施“城市立体绿化”。四、关于立体绿化的原则“摸着石头过河”通常被认为是中国改革的“方法论”，实践证明，这种“由浅入深、以点带面、先易后难、逐步推进”的策略是科学正确的。干任何事情都要把握好节奏，就拿城市绿化来说，如果我们一开始不把“平面绿化”做出水平，直接做“立体绿化”，显然违背了“循序渐进”的普遍规律，弄不好还会沦为“笑柄”。朴素不等于真理，但真理总是朴素的。记得2013年的植树节，我们推出“千种乡土植物进城”计划，通过大家的努力，到现在，我们城市植物品种达到了2400种，已经成为一个生物多样性的城市。市政园林局的方案里也讲到了立体绿化的原则，我觉得太过复杂，简单一点就16个字，“政府引导、分类推进、专业支持、安全可靠”。“政府引导”，就是政府要搞好规划，出台扶持政策，做好宣传引导。各级各部门要建立联动机制，制定实施细则。“分类推进”，就是前面讲的要把握好节奏，先从重要节点、干道开始，先从机关事业单位开始，先从有积极性的老百姓开始，然后再逐渐推开。“专业支持”，就是要建立一支专业队伍，进行技术指导和专业把关。因为城市立体绿化不同于平面绿化，专业性更强，需要一系列技术支撑。“安全可靠”，就是要科学建设，建筑物的荷载是有相对要求的，是否能承受，花架如何固定，实施过程中的安全防护，复杂环境的应对，等等，都要评估到位后才能实施。五、关于立体绿化的注意事项第一，确保安全。建筑物能安全地承受所加的荷重，是屋顶绿化和阳台绿化的前提，要科学计算荷载量，根据荷载量来决定土层厚度和种植什么植物。屋顶和阳台往往风力较大，需要采取一定的稳固措施，增强抗风性，防止花盆和植物坠落。我建议，10层楼以上的楼房和建筑使用超过20年的房屋，原则上都不宜进行屋顶绿化。第二，科学配置植物。适宜立体绿化的植物品种很多，今年要引进和筛选一批最适宜的品种，至少达到200种以上。墙体绿化，主要种植爬藤植物，如爬山虎、蛇葡萄、常春藤、扶芳藤、紫藤、油麻藤等。墙体绿化的种植形式，多采用地栽方式，少采用种植槽栽植。阳台绿化，主要种植开花植物、色叶植物、垂吊植物，如藤本月季、九重葛、迎春、紫薇、杜鹃、牡丹、茶花、玫瑰、月季、海棠、金银花、茉莉、茶梅等。护坡绿化，主要种植耐旱、耐瘠薄的常绿植物和开花植物，如肾蕨、红继木、金叶女贞、藤本羊蹄甲、黄桷树、九重葛、迎春、夹竹桃、爬山虎、常春藤、油麻藤、地瓜藤等。屋顶绿化，主要种植常绿小乔木和爬藤植物，如桂花、紫薇、苏铁、花石榴、九里香、红叶李、罗汉松、腊梅、木槿、九重葛、爬山虎、常春藤、凌霄、佛甲草等。第三，引进实用技术。我看了国外一些城市的成功经验，他们很多作法值得借鉴。比如护坡绿化，先用水泥把护坡做成一格一格的方形或菱形，再在每一格里面增加几条横槽，横槽有一定宽度就可以存土，即便是90度的坡度，也能达到满壁绿化的效果。我们可以用复合材料在护坡上的每一格都增加固土的横槽，上面的横槽栽植耐旱植物和垂吊植物，这样一来，整个护坡看上去就是“满眼绿”。又比如仿真技术的运用，在立交桥的桥墩、通信杆、垂直堡坎绿化，可以先用高仿真塑料爬藤植物围一圈，而不是用铁丝网，再在下面种上爬藤植物，当冬天爬藤植物落叶后，高仿真植物也可以给人“绿意盎然”的感受。第四，防水处理。防水的成败直接影响屋顶绿化的使用效果及建筑物的安全，一旦发现漏水，就得部分或全部返工，也是人们最为关注的问题，所以要高度重视防水工程质量和阻根处理。第五，分清轻重缓急。城市立体绿化作为国内比较前沿的绿化方式，可供参考的现实样本很少，一开始就大规模推进是不现实的，一定要明确范围，分清轻重缓急。可以考虑先从机关事业单位办公楼开始，然后推广到居民楼；先做重要干道沿线房屋，再做背街小巷；先绿化公共建筑设施，比如厕所、垃圾台、护坡等，再推广到其它建筑。在具体技术选择上，也要先易后难、化繁为简，如果一开始就把简单的问题复杂化，不仅容易碰壁，也不利于后期的整体推进。当然，在选择居民房屋做立体绿化时，一定要找有积极性，并且是自愿建设的，做就要做好，做成示范。第六，职责划分。要树立“大绿化”概念，城市里的一草一木，不管是在公园、广场，还是在工厂、家庭，都是璧山的“绿化范围”。我们要充分调动所有“璧山人”的积极性，宣传部门要加大宣传力度，讲清楚立体绿化的好处和政策；市政园林局要牵头对这项工作负总责，包括任务分解、政策制定、规划选点、技术支撑、苗木采购、苗木发放、苗木种植；城乡建委负责房屋建筑荷载鉴定、安全评估；交委负责立交桥、干道护坡绿化；璧城、璧泉、青杠街道和高新区管委会、教委、卫计委等，要按照规划搞好本辖区、本系统组织协调工作；立体绿化的土建由各单位或个人自行负责，苗木由市政园林局免费提供、统一栽植，日常养护由各单位或个人自行负责。园林绿化所要发挥专业技术队伍作用，引进培育一批适宜璧山生长、适合立体绿化的植物，为有兴趣参与城市立体绿化的市民免费提供植物。在新的行政中心左侧有一块空地，新区管委会把它尽快调整出来，交给园林绿化所作为临时苗圃场。采用移动绿化的方式，先培育城市立体绿化需要的植物，通过移栽的方式搬到具体实施的地方，减少施工过程中不必要的麻烦。同志们，只有想到，才可能做到；认为正确，才会去坚持。我讲的这些，貌似专业，其实在专业人士面前，我就是外行，技术内容仅供同志们参考，但立体绿化不可小觑，一定要抓下去，不但会真切地改变大家的生活，也是一个现实的国家课题。虽然有挑战，却很值得我们去干。希望同志们按照今天会议的精神，研究和制定好工作方案，各级各部门都要“行动”起来，把城市立体绿化建设融入“三区一美”战略，打造我们共同生活的秀美绿城。你们的“表情”就是我们的方向——在2015年迎春茶话会上的致辞2015年2月13日同志们，朋友们：候鸟掠出线影，年轮添了新纹。这是新的一天，也是新的一年。岁岁年年景不同，桃花依旧笑春风。在此，我谨代表区委、人大、政府、政协，向在座各位以及全区人民，致以新年的问候和最美好的祝福！不知道将来的史书，该如何定义刚刚走过的2014。但有一点可以确信，因为“撤县设区”，必定深刻于历史。回味往昔，有太多的故事温暖你我，有太多的历程鼓舞人心。老百姓演绎的故事，尽管有的朴素平静，有的激烈刺激，有的至今没有画上句号，但这却是每个人都读得懂的故事，也是擦不掉的璧山“表情”。此时，我们不妨停下匆匆脚步，拾起那些不应遗落的“片段”。忘不了你们真诚的微笑。有人说，微笑是一种态度，更是一种无声的力量。一路走来，我们已经习惯了从你们的微笑里汇集起再次出发的动力，让我们精神抖擞、意志弥坚。20年的渴求，垂青于2014，定格于5月2日，你们把微笑写在了脸上；成渝高铁铺轨、城市轨道开建、黛山大道贯通、成渝高速扩能，你们又把微笑写在了脸上；30平方公里“高新技术产业开发区”获得批准，150万平方米“环秀湖商圈”拔地而起，璧山中学与重庆一中联盟办学，“人生链条”服务体系10个重要节点同步前行，你们还是把微笑写在了脸上。微笑写在你们的脸上，温暖留在我们的心里，我们从中感悟个人的命运、社会的脉动、璧山的方向。忘不了你们劳作的背影。朱自清的《背影》，历久传诵，感人至深。送走的2014，有太多熟悉的背影感动着我们。不管是举起锄头的背影，还是弯腰扫街的背影；不管是开动机床的背影，还是头戴安全帽的背影；不管是手握粉笔的背影，还是身着白大褂的背影……正是这72万父老乡亲躬身前行的背影，泽被着这片热土，让经济指标再次“推上新高”成为了大概率。这一年，GDP增速全市第二，地方财政收入总量全市靠前，工业总产值进入全市第一梯队，城乡居民收入体量持续位列前茅。事实上，数据本身不是亮点，真正的亮点在数据的背后。每一个个体，都在创造历史。我们有理由相信，没有奇迹，只有足迹，这足迹是全体璧山人一步一个脚印踩出来的。忘不了你们承压的肩膀。成熟，不是看你的年龄有多大，而是看你的肩膀能挑起多重的责任。风雨来去，正如**书记在新年贺词中讲到，“我们的各级干部也是蛮拼的”。你们在风雨中扛起重担的肩膀，托举起这个城市的脊梁。从经济新常态到政治新生态，从关闭污染企业到宜居宜业“双赢”之路，从政府债务管控到城市“功能大件”的完备……当不少地方还在担心水深水浅时，我们已经洗脚上岸，笑看风光无限。在国家话语中，“中国人居环境范例奖”“国家水利风景区”“国家低碳工业园区”“全国纳税服务示范区”等“国”字号名片飞来了一张又一张，一幅崭新的版图，不断刷新了璧山人的心灵图景。若以更通俗的语言去解读，我们更愿意相信，肩膀是幸福的依靠，你有多大的担当就有多大的事业。忘不了你们渴望的目光。眼睛是心灵的窗户，我们从你们的眼中感知到了，人生都有“艰难”这个副产品。孩子渴望读个好学校，老人渴望亲情的慰藉，上班族渴望工资再高点，农民渴望收入再多点，老板渴望生意再好点……迎着每一道投向我们的目光，我们从未懈怠，亦不敢懈怠，因为，你们的温暖也温暖着我们，你们的寒冷也会寒冷着我们；微者的尊严，也是我们的尊严；弱者的命运，也是衡量我们这个社会好坏的标尺。尽管我们力求把“三区一美”宏图分解成更多普通人都能看得见摸得着的希望，但我们深知，在“来了就是璧山人”这个大家庭里，还有一些老百姓日子过得并不舒坦，甚至身处逆境，还有一些社会裂痕，几多惆怅。所以，我们想对你们表白，“你若安好，便是晴天！”多少过往事，已付笑谈中。成长似乎是一个丢失的过程，一年下来，我们见证了太多的改变，但在我们心中，不变的是你们的目光，你们的关爱，你们的执着，你们的信任。为此，我要向全区人民表示衷心的感谢！2014马蹄声远，2015喜气洋洋。我们始终相信，你们的“表情”，就是我们的方向。2015，我们一起出发。陪伴，是最好的爱。“有你在，灯亮着”，走路就有了方向。情牵过往，我们高兴一阵子就好，因为更值得高兴的事在等待我们去搏取。这既是时间的命题，也是时间的魅力。收拾心情，重整装束，我们一起出发。2015，我们一起攻坚。发展，始终是一场持续接力。每个年度，都得解决点儿什么，也都必定留下些难题给来年的你我。赢得一个赛段或许简单，但要赢得整个赛程并不容易。时间未老，理想仍在。我们要坚持“有进有退有作为”，让实践的理性改变现实，多留作品，不留废品，在坚守的路上高标准建设我们的家园。我们不是最好，但比好的要更好。2015，我们一起成长。我们不忘初心，期望每一个梦想都有一块生长的土壤。“阳光”可能迟到，但绝不会缺席。我们鼓励全民创业，给前行者加油，跟成功者鼓掌，与孤独者结伴，给无助者温暖。我们对接高铁时代，把“三区一美”的宏大叙事，揉进“全面小康”和每一个百姓最靠谱的生活。我们乐见，平等与公正成为这个社会的“底座”，每个人都拥有一个正常的生活，每个人的脸上都洋溢着真诚和快乐。一切都因为，有个“表情”、有类声音、有种力量，牵引着我们奔赴幸福的愿景。2015，是一个需要想象力并产生想象力的年份，是一个需要大变革并产生大变革的年份。世界上最快乐的事，莫过于为梦想而奋斗。让我们紧密团结在以**书记同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，共同演绎属于我们每个璧山人的精彩故事！同心同行 和美共振——在2014年迎春茶话会上的致辞2014年1月26日同志们，朋友们：又是新的一年，又是新的一天。对于蓬勃向上、日新月异的璧山来说，时间总是走得太匆忙。在缩减和节俭办会的今天，我们仍然挤点时间召开迎春茶话会，就是要纪念那些在璧山建设路上辛劳走过的人们，就是为了抹去浮尘，整装进发。在此，我谨代表县委、人大、政府、政协，向在座各位以及全县人民，致以新年的问候和最美好的祝福！回望刚刚过去的2013，历史将记住什么？世界著名诗人、诺贝尔文学奖获得者泰戈尔，在他的散文诗《萤火虫》中写道，“小小流萤……宇宙间一切光芒，都是你的亲人。”这首诗向我们揭示了一个道理，生命的意义不是以外在的伟大和渺小来衡量的，而在于你是不是珍惜自己，珍惜大自然赋予你的力量，并最大限度地用这力量发出光芒。正是千千万万个发出光芒的你，正是千千万万家卓越的你们，成就了“璧山梦”最厚实的底蕴。因为你们，所以精彩。这一年，渝蓉高速通车、新璧中落成、妇幼保健院投用、秀湖公园竣工、登云公园迎客、成渝高铁换乘枢纽破土、黛山大道南段开工。在不喧闹中，GDP迈过300亿元，增速全市第一；财政收入跨过100亿元，体量全市领先；工业产值突破1360亿元，进入全市一梯队……地区的荣誉，无疑增添了全县人民对家乡的热爱和自豪感。因为你们，所以坚毅。这一年，全市战略的调整，明确了我们要去哪儿。璧山的发展战略，已经不再是就璧山讲璧山，必须把我们的发展支点，放到全市的大战略中去系统认知。在多元价值的今天，我们形成了“三区一美”的行动共识，由此大大方方“挂档”前行，开启一场全面重构的深刻变革。可以说，我们发展的脚步从未如此坚定有力。因为你们，所以简单。这一年，全县上下不在舆论场上秀姿势、秀概念，而是遵循大道至简的轨迹，心无旁骛地努力，水到渠成地收获。中国人居环境范例奖、国家城市湿地公园、国家新型工业化示范基地、国家农业科技园区、国家一级图书馆等“国字号”名片花落璧山。这些成就不是或然性的成功，而是静水流深的必然。我们坚持化繁为简的战术路径，推出生态环境建设组合拳、服务业三年倍增计划、三年千人引才计划、躬身为民“三走进”活动和人的一生高标准服务链条，换来的是生态环境宜居、新型工业化示范和统筹城乡先行的壮美场景。因为你们，所以温暖。“来了就是璧山人”，“璧山人就是一家人”。我们纪念这一年的荣耀，也纪念这一年的酸甜苦辣。我们难忘经济发展给人们带来的欢乐，也难忘我们还有一些父老乡亲日子过得并不舒展。我们感恩璧山的众多建设功臣，也感恩那些不知其名赡养老人、辛勤抚育儿女的普通百姓。人生不是直线，事业并非坦途。但我们始终坚守，你的希望也是我们的希望，你的失望也是我们的失望，当你蒸蒸日上，我们以你为荣；当你深陷不幸，我们不弃不离。因为，我们是和美的一家人。多少繁华事，已付笑谈中。站在朴素民意的泥土上，穿梭在城市的大街小巷里，2013年有太多的人和事值得记忆，毕竟63万个渴求进步的个体都为之贡献了力量。为此，我要向全县人民表示由衷的祝贺和衷心的感谢！这是一个盘点收获的时刻，也是寄托梦想的时刻。2014，我们不想神话这个时间节点。但我们确信，改变正在发生。置身1200多年的时空坐标，追梦路上的璧山人，追逐梦想的脚步从来没有像今天这样铿锵。2014，我们期盼梦想照进现实。让“梦想丰满现实骨感”远离我们，期许每一个梦想都有一块生长的土壤。我们期待成渝高铁调试、轨道一号线延伸；我们期待绿城、水城、古城不断更新边界线；我们期待山欢水笑，处处风调雨顺；我们期待家庭温馨、老人健康、孩子快乐。我们期待所有人的朴实愿望，揉进一个个平常的日子。2014，我们已在行进路上。经验、理智与常识都在告诉我们，在时间线性流逝中，“每个不曾起舞的日子，都是对生命的辜负”，我们不妨将阳光和理想装进行囊，因为行胜于言，“一分部署，九分落实”。2014，我们更应“朗声合唱”。合唱艺术的关键是节奏统一、个人音准、和声悦耳。我们不仅要庆幸摇身变成了重庆大都市人，更应看到我们的个人素质还需要提高。我们不应只看到家乡的巨变，更应看到太多的不尽完美和改进空间。因为璧山是一个整体，我们休戚与共，需要集结起澎湃的社会正能量。一切都因为，历史的接力棒已经在我们手中。一切都因为，我们已经踏进一个丰富多彩的时代。我们有机会把璧山变得更好，我们有责任把家乡变得更美。2014年的璧山，展示的空间在扩大，变革的节奏在加快，付出的收获在叠加。让我们紧密团结在以**书记同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，按照“三区一美”规划，共同演绎更加精彩的2014！为了63万双期待发展的眼睛——在2013年迎春茶话会上的致辞2013年2月17日同志们，朋友们：又是一年新春至，又到大家相聚时。在此，我谨代表璧山县委、人大、政府、政协，向在座各位以及全县人民，致以最美好的祝福和最诚挚的问候！我们从一个不平静的年份走来，向一个依然不会平静的年份走去。此时此刻，相信大家的心情或多或少有些“沉重”，因为“众所周知”的原因，这一年的“结尾”留给了我们些许“遗憾”，毕竟每一个“璧山人”为这方土地所付出的汗水和艰辛都值得珍惜和记忆。我们难忘这并不完美的“结局”，我们更加铭记这一年激情澎湃，共同跨越的经历。璧山的精彩蝶变，璧山的从容淡定，无不传递出一个强烈的发展关键：因为你们的实干！因为你们的实干，璧山成为了全市经济增长的“前锋”。GDP增速全市第一，投资增速全市第一，社零增速全市第三，财政收入总量全市第四；工业产值首破“千亿”……我们“追梦主城”的脚步从未如此坚定有力。因为你们的实干，璧山的“荣誉簿”上又多了一些“自豪”的印记。规划展览馆、人民广场、黛山大道、秀湖公园，让人感叹璧山的大气；重庆台商工业园、微电园拓展区、天安城市综合体、金剑山旅游休闲区，让人相信璧山的后劲；绿岛新区、蔬菜基地、无线城市，让人联想璧山的智慧；国家园林城市、杰出绿色生态城市，以及唾手可得的“国家城市湿地公园”、“中国人居环境范例奖”，更是展现了融入璧山“骨子里”的“深绿性格”。因为你们的实干，璧山父老乡亲的生活更加写意、心情更加舒展。无论是惠及29.7万人次的各类社会保险，还是80岁以上老人的营养补贴；无论是对485名“失独”父母的千元关怀，还是对5200名“留守儿童”的亲情帮扶；当新的璧山中学、新的人民医院、新的妇幼保健院拔地而起，璧山的百姓切身感受到了“日子天天有变化，一年更比一年好”。毋庸置疑，2012年，璧山有太多的人和事值得记忆。璧山梦想被捕捉，璧山气场被感受，璧山故事被讲述，但无论怎样记忆过去，时间都要带着我们往前走。这是一个祝福的时刻，也是寄托梦想的时刻。2013年是“中国梦”的新纪元，在这个伟大的节点上，璧山同样是一个充满期待、追求和梦想的新年。时不我待。时间不容我们等待，历史更不会原谅我们的缓慢。2013，如果我们做不到，做不好，我们将如何面对63万双期待的眼睛？为了这63万双期待的眼睛，我们必须要有更大的政治勇气和智慧。没有勇气干不了，没有智慧干不成。仍然要敢字当头、敢闯敢试，决不能因为畏首畏尾、犹豫彷徨而犯丧失机遇的“最大错误”；仍然要只争朝夕，先行先试，敢为人先，全力改写璧山在全市发展版图上的分量和地位。为了这63万双期待的眼睛，我们必须义无反顾、更加执着前行。今年的目标任务已经锁定，关键是一个“干”字。我们要树立坚韧不拔的信心，保持清醒冷静的头脑，奋发有为开新局，埋头苦干新一年。为了这63万双期待的眼睛，我们必须营造更好的干事创业氛围。继续以海纳百川的气量，体悟“逆耳忠言”，善纳“民意群声”；继续以“学在深处，谋在新处，干在实处”的精神，坚持百姓至上，倾心为民，将每一件事情做到“极致”。同志们，“力量源于人民，精彩来自团队。”2013年的璧山，发展这个“硬道理”显得尤为突出。作为璧山发展共同的见证者和参与者，让我们团结一起往前走，以百倍的“信心”和“勇气”，再创璧山新的光荣与梦想！再次祝愿我们的璧山，处处风调雨顺、家家幸福安康！接好接力棒 续写新篇章吴道藩2012年7月21日 刚才，市委组织部常务副部长和平同志宣读了市委的人事决定，给我们提出了全新的、更高的要求，我们一定要认真贯彻落实。这次人事调整，充分体现了市委对璧山工作和班子建设的高度重视和亲切关怀。我完全拥护市委的决定。勇武同志立场坚定、公道正派，为人厚重、处事低调，作风民主、团结同志，工作阅历丰富，理论水平高，大局意识强，是市委输送给我们的一位好干部。借此机会，请允许我代表璧山63万人民，对勇武同志到璧山工作，表示热烈的欢迎！市委决定我任璧山县委书记，这是市委对我的信任和重托，也是璧山广大干部群众对我的信任和厚爱，我将以感恩之心接好“接力棒”，以“接力”精神跑好“这一程”。纵观璧山历史，历届县委有着光荣的好思路、好做法、好作风、好传统，历任县委书记充满政治智慧，充满卓越能力，充满为民情怀，充满创新精神，带领璧山干部群众创造了非凡的功绩，他们永远是我学习的榜样。时间过得真快，转眼间我到璧山已经工作三年半了。在这三年半里，我亲眼见证了璧山在市委、市政府和县委的领导下，山川变得更加秀美、经济变得更加繁荣、文化变得更加灿烂；亲身感受了璧山人民的勤劳、纯朴和包容。回顾这三年半，与大家从相识到相知，结下了深厚的情谊。特别令我感动的是，这里的干部群众既是同事，也是朋友，更似亲人。今天可以毫不掩饰的说，我深爱着璧山这片沃土和纯朴的璧山人民，大家对我的包容和信任，我将铭记在心、敬畏在心、回报以行！大道至简，知易行难。虽然我比较熟悉这里的山山水水，但书记岗位对我而言，既是全新的舞台，更是全新的挑战。我唯有仰仗市委的路径指向，仰仗璧山“四大班子”和老同志的帮助，仰仗广大党员和同志们的支持，仰仗团队集结的强大合力，才能做一个清醒的、合格的“接力者”。事业发展是一场没有终点的接力赛。我将营造更好的干事创业氛围，始终保持工作的连续性和稳定性，坚持“一张蓝图”干到底，不乱换“镜头”，不随意“翻烧饼”；以“百姓至上”的公仆意识，以“如履薄冰”的忧患意识，以“克己慎行”的纪律意识，以“造福社会”的执政意识，从容走进人民给予的各种“赛场”，不遗余力改写璧山在全市发展版图上的分量和地位。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是新一届中央领导的施政理念，也是我们建设璧山的新使命和奋进的新坐标。“不积跬步，无以至千里。”我将把市委给予的“阳光”和璧山人的“梦想”装进行囊，把心思和精力放在书记的党建“主业”上，把精神和干劲用在发展的“节骨眼”上，把智慧和力量凝聚到落实中央和市委的决策部署上，努力将璧山建成“美丽中国”的缩影、西部科学发展的“新路标”。同志们，大时代的变奏，往往落于人们的情感共振。作为“中国梦”的新纪元，让我们紧密团结在以**书记同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，用心想事、专心谋事、真心成事，以新的状态和踏实脚步奋进在发展路上。在经济运行分析专题会上的讲话吴道藩同志们：刚才，6个部门围绕经济运行发了言，12个单位提供了书面分析材料，6位县领导讲了很好的意见。按常理，三季度经济形势分析会一般在10月份召开，之所以提前到今天召开，是因为前8个月经济运行情况不是很好，总的来讲是有喜有忧。昌德同志牵头筹备的这次会议，准备比较充分。下面，我讲3个问题，稍后达举同志还要提出要求，希望同志们抓好落实。一、经济运行中的两个亮点亮点之一，熙来同志视察璧山，为璧山发展导航定向，这是值得载入史册的大事。熙来同志到璧山视察，送给了我们很多“大礼”， 把我们发展的思路理得更加清晰，随着时间的推移，这些“大礼”的重大意义就会显现出来。比如县城调规，按照市委的要求，凡是2005年以后批准的总规不准再调整，但随着绿岛新区概念的推出，我们就有可能把城市规模调整到50平方公里，这就为璧山今后的大发展留出了空间。全面贯彻熙来同志讲话，可能会带来800亿的投资。又比如，我们和市地产集团已经签定的绿岛新区核心区土地联合整治协议，面积是8平方公里，地产集团在基础设施上的投入约24亿，加上拆迁安置的费用，估算总投资在50亿左右。有的同志还没有领悟到同地产集团合作的意义，我给大家算笔经济账，新区土地如果按照100万元/亩出让计算，12500亩中有8000亩地可以出让，能卖到80亿，加上税费收入40亿，收入会达到120亿，扣除50亿的成本，就有70亿的纯收入，我们和地产集团各有35亿元的利润。再比如，奇帆副同志对我们鼎力支持，3平方公里的西永微电园拓展区，明年我们就可以把土地交给他，请他帮我们招商，预计能造出300亿的工业产值。所以说，熙来同志视察璧山，确实是璧山经济社会发展过程中可以载入史册的大事。亮点之二，在经济危机下，同志们做了很多工作，部分经济指标值得称道。经济运行中的城市和农村居民收入，完成较好，预计能实现全年任务；社零总额增长比较快，达到了21.5%，完成全年任务也没有问题；金融机构贷款余额，增长了30.7%，这个指标也是值得肯定的。二、经济运行中的两个问题问题之一，GDP、固投等部分关键指标完成不理想。GDP、固定资产投资要完成全年的任务压力较大，财政收入的增长空间也有限。这些指标确实是一个问题，大家分析都比较透彻了，我就不重复了。这是从现象上看。问题之二，干部思路不宽，这在一定程度上是个本质问题。我们习惯就事论事想问题，做事情前进了一小步就认为是重大胜利。从会议参阅材料来看，几乎所有部门汇报材料的指标都不与主城区相比较，没有选好参照物，只有纵向比较，看上去当然有所增长。我看，我们“稳重型”的干部比较多，“进攻型”的干部比较少。许多干部的“战略思维”能力很强，说到概念一套一套的，讲得都正确，但讲到操作，总是办法不多，习惯于你拿钱我办事。也有些干部“数学”基础不好，总是算不好账，智慧不够用。还有的干部分析问题时，习惯把自己抛开，不把自己装进去说。特别值得一提的是，我们有的干部敏感性不强。在汇报材料中有一个普遍问题，就是各部门提对策建议时，同县委18号文件完全脱节，这是很不对的。县委、县政府高度重视18号文件的贯彻落实，反复强调其重大意义，也开了全县千人干部大会，但部门的对策建议，只凭过去的经验提，不跟县委18号文件对照，很多建议都讲得好听，但不管用。三、经济运行的三点对策措施（一）关于投资问题抓经济，简单来讲，就是抓投资。投资增加了，GDP、财政收入自然就会增加。财政收入的增长，当期靠房地产投资，长远靠工业投资。当然，我讲的投资是指经得起历史“沉淀”的投资，不是高污染、高消耗的投资。一讲到投资，有的同志就讲，赶快下达重点项目投资计划，好像一下达计划就能有投资来了。今天我可以告诉大家，鉴于三季度都结束了，今年县委、县政府不下达重点项目计划。18号文件所列的就是重点项目，18号文件的任务分解，就是重点项目的任务分解。大家要围绕18号文件去开展工作，不是说没有列入18号文件的项目就不重要，凡事有个轻重缓急和主次之分，我们首先要抓具有造血功能的项目、关系改善民生的项目。我初约估算了一下，今年四季度新开工的项目，投资总额会超过100亿元。在城市方面，要开工建设绿岛新区核心区，首批建设8平方公里，大家可以计算一下，这是多大的一笔投资。这个项目启动后，我们城市建设才能真正的上档提速。民生集团会议中心也要开工建设，要建成在重庆有话语权的会议中心，所以，一定要请国外的知名公司来做设计，重庆本土的设计公司靠不住。在工业方面，实施招商引资新模式后签约的12个项目，要赶快落地，没有条件可讲，这是一个政治问题，也是一个经济问题。在五大重点工业项目中，大家非常关注嘉陵集团整体迁建项目。按照“尊重历史、遵守法律、换位思考”的原则，嘉陵集团已接受我们开出的条件，嘉陵迁建需要土地不再一次性供给，待嘉陵迁建项目第一期800多亩建完后，视项目的规划建设情况，再供给剩余土地；同时，嘉陵集团也答应迁建项目的容积率要达到0.8。在交通方面，马上启动璧青公路改造，达举同志和我近期将开个现场办公会，把一些事情定了就实施，要把璧青公路建成六车道的城市道路，成为“森林重庆”、“畅通重庆”和“平安重庆”建设的样板路。关于投融资体制改革问题，新的投融资体制待县委.CW会通过后实施，用三年时间，把两个平台资产做到200亿元，使其具有100亿元的融资能力，为发展提供资金保障。关于森林建设，建设绿岛新区最直观的效果就是森林，现在是栽树的最佳时机，要马上研究森林工程建设问题。县委、县政府准备筹集一些资金，从秋季开始，大规模植树，今后，我们看到的更多的树子，而不是房子。在植树这个问题上，所有机关干部都有义务，比如璧南河沿线，可以划成若干段，一个部门负责一段的植树任务。熙来同志要求所有市级部门都积极参与主城区的森林建设，必须栽一片林子出来，我们对各部门也要有要求，今后，要建成很多的森林社区、森林学校、森林工厂、森林道路、森林街镇和森林机关。绿岛新区是915平方公里全域、全境概念，把其他费用省下一点，多栽树。（二）关于效率问题随着贯彻熙来同志讲话的深入，璧山将进入全面提速阶段。市委将在这方面狠下功夫，起好带头作用。昨天县委召开常务会，从上午8点45分开到晚上11点半，研究了40多个议题。我不提倡开长会，但如果这些议题不研究，国庆节过后10月很快就过去了，有些问题又要拖很久。我对县委办公室的要求是“文不过夜，事不过周”，这还算比较“温柔”的，熙来同志对工作要求严格是众所周知的，他的讲话整理材料要求在2个小时内要送到他的办公桌上，大家可以想象一下那种工作强度。我们现在强调全面提速，但是璧山的干部还是很“休闲”的，很多部门都习惯向上级送请示、打报告，真正处理问题的不多。希望同志们在这方面一定要有紧迫感，主动找位，校正目标。有些人在观望，等机构改革，我要告诉大家的是，在机构改革中，凡是干事的人都有好位置，观望的人可能就没有好位置。关于三产的问题，我担心的是大学城隧道打通后，20万大学生过来一看，璧山服务水平不行，一旦形成口碑，我们要用三至五年来纠正。关于一产的问题，县委、县政府准备在明年一月份召开高规格的农村工作会，出台强有力的政策。一产布局的思路是，璧北主要发展“菜篮子”，不仅仅是蔬菜，只要菜篮能装下的都要做；璧南主要发展苗木花卉；在成渝高速公路和渝遂高速公路之间的璧城、青杠，一律不再发展养殖业。关于争取项目的问题，去年到现在，全县总共争取了4亿多元，基本上是重庆的平均水平，璧山不应该是这个水平，希望明年能翻一番。（三）关于土地问题璧山的土地问题比较多，县委、县政府对违法违规用地的分类处置意见，马上就要出台了。说一千遍，不如干一件。我们初步打算是，从10月份开始，收回一批闲置土地，在这个问题上，县委、县政府绝不含糊。璧山在稳定问题上有两件事我比较担心，一是土地，在管理和使用上确实存在一些问题，有近两万人的拆迁农民划地自建房，既影响城市形象，也造成很多不稳定的因素；二是职业病问题，开胸验肺事件对我们来说是个教训，这些方面一出问题就是大事，到时候哪还有精力抓发展。所以，大家一定要对这些问题有敏感性，在土地问题上要坚持“尊重历史、遵守法律、新老结合、加快发展”的原则，按照法律法规，过去定了的，我们原则上也认可，但是，违背国家法律法规的必须调整。此外，今年我们准备推出一批土地进行招拍挂，投融资平台也可以储备，一定要把这篇文章做活。在土地例行督察突出问题整改动员会上的讲话吴道藩同志们：我简单讲10分钟，以便给明文同志留足时间作全面部署和提出工作要求。刚才，文勇同志作了一个很好的动员部署，他所讲的内容都是经过县委、县政府认真研究过的，也是国家土地督察成都局的要求，讲的很好。会上，亮出了极具“杀伤力”的四把“剑”，纪检监察、公安机关、法院、检察院的负责同志分别就如何配合搞好整改，作了很好的表态发言，相信他们会说到做到。河边镇的负责同志作了交流发言，一般来讲，到台上作交流发言的有两种类型，正面典型和反面典型，相信河边镇是作为正面典型上来发言的，因为他们在这方面做得不错。在此，我讲三点意见。一、土地督察整改工作是一道躲不过、绕不开的“两难命题”实事求是的讲，这次土地例行督察突出问题整改工作，让我们感到有点左右为难。因为违法用地问题不是璧山的“专利”，在其他地方或多或少也存在类似的问题，只是严重程度不同而已。造成问题的原因是多方面的，有的是历史阶段的特殊产物，现在好像有追究“原罪”的感觉；有的是为了当时的发展，现在却让企业和部门来“埋单”。按照《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发［2007］71号文）要求，对未取得合法用地手续的建设项目，有关部门不得办理相关手续。然而，成都局就发现了这种情况，譬如有一宗涉及违法占用耕地的“农家乐”项目，政府不仅给予了资金补助，发改委还立了项，工商局也办理了营业执照。按照成都局意见，要对给予违法用地单位提供支持的有关部门和相关责任人实施责任追究。大家说应该怎么处分啊？工商局、发改委、财政局的负责人都换了，去处理谁？又比如农民把承包地改建成养猪场、养鸡场，尽管是为了多挣钱改善生活条件天经地义，但是改变了基本农田用途，合理却不合法，按照有关法律规定，违法使用基本农田5亩以上就可以判刑。所以，县委、县政府真是感到两难，处理谁都于心不忍，但是不处理又过不了关。这是一方面。另一方面，从成都局的督察通报来看，客观来说，璧山违规违法用地的数量确实很多，我曾在几个地方工作过，这是我碰到最多的地方，估计明文同志也有同感。严重到什么程度呢？数据无言，最有说服力。此次土地督察查出璧山违规违法用地总面积2万余亩，其中，批而未征、征而未供的土地有近万亩，闲置土地有4000亩，正在实施征地的有8000亩。2万亩是个什么概念呢？我可以给大家算笔账，每年中央给重庆的用地指标就是10万亩，除去建机场、码头、高速公路这些公益性项目所需用地指标，以及“两江新区”这些重点区域建设需要，能够剩下一半的用地指标就是万幸。如果按照剩下5万亩用地指标计算，平均到40个区县，大概只有1000亩的指标。2万亩就相当于璧山在20年内能够从市里分配到的用地指标总和，所以，问题是很严重的。我想起互联网上有一句热词，可能大家都听过，叫“出来混，总是要还的。”不是县委县政府要跟大家过不去，这次确实是躲不过、绕不开了。我听说很多同志心里有个“误区”，认为成都督察局这次来仅仅出了两期通报，是不是就意味着我们过关了。我可以负责任地告诉大家，我们所经历的还仅仅是个开始。两期督察通报写得很“轻松”，几十个问题都是建议如何处理，但大家千万不要小看了这个“建议”，就像藏着针的棉花，看上去很柔软，一碰就扎手。成都督察局写的建议不落实，复查就过不了关。如果过不了关，璧山一切用地审批和房屋产权证办理就要被冻结，这就意味着璧山的发展彻底“停摆”。二、落实好国家土地督察成都局的要求，是破解“两难命题”的唯一方程式就像高考一样，璧山现在已经进入“考场”了。这个时候，如果你还去探究命题的正确性，已经没有任何意义了。作为考生只有仔细答题，答不好题只能得低分，拒答就是零分，零分和低分都考不上大学。同样的，成都督察局给我们出了题目，并且指明了“答题”的路径，从现在起进入倒计时，10月底，他们就来验收整改落实情况。换句话说，再过100天，“老师”就来给我们打分，璧山能不能“考”上北大、清华，就看同志们做得怎么样。在《璧山县人民政府关于土地例行督察重点问题整改意见的报告》（璧山府文［2010］44号）中对责任领导和责任部门写得很清楚，希望同志们树立起“赶考”精神，切实履行起职责，敢于碰硬，务必确保通过验收。参加今天会议的，还有此次整改工作涉及到的相关企业，希望各位业主顾全大局，多为璧山的长远利益着想。一般来讲，能够拿到土地的企业或多或少都有点“本事”，但是在督察问题整改方面，我奉劝大家一定不要存在侥幸心理。前不久，有家企业的老板通过市里某部门主要领导找到我，说他有个投资500多万的厂房被列入清理对象，希望政府能放他一马。我问他，是不是占用的耕地，他支支吾吾说，“是”。我说，“你赶快回去把厂房拆了复耕，这样才有可能不坐牢。”我在其他地方工作的时候，我经历过土地督察，一个村社的社长因为占用了30几亩基本农田就被判了刑。所以，大家不要以为把县委、县政府工作做通就万事大吉，只有落实好国家土地督察成都局的要求，才是破解“两难命题”的唯一方程式。三、建立长效机制，避免违法用地历史重演在我的印象中，璧山因为土地问题曾被中央电视台焦点访谈曝光，刚才问了一下发木同志，说是1999年3月22日。同志们都知道，在被曝光后的几年内，璧山的发展深受其累。但是，从现在发现的土地问题来看，我们并没有完全吸取教训，如果这次不重视，历史还会重演，现在的璧山是经不起折腾的。明文同志到璧山工作后，提出“不指责、不争论、不折腾”的思路很有政治高度，“不指责”是毛zx的观点，“不争论”是小平同志的发明，“不折腾”是锦涛同志的要求，可以说，明文同志把党的三代领导人最精华的观点都用到了璧山。所谓“吃一堑长一智”，人有的时候犯一次错误可以谅解，如果再犯一次，就是智慧不够用。这次的整改工作，如果能够顺利通过成都督察局验收，大家不要以为就能一劳永逸了，随着现代科技的进步，卫星遥感监测能够精确到厘米，再有违法违规用地问题出现，很快就能查出来。在这个方面，我们要建立起长效的规章制度，坚持依法行政、从严管理，构筑起土地管理的预防机制。我就讲这些，谢谢大家。在新坐标系中沉着前行在撤县设区大会上的发言吴道藩同志们：今天，各位领导亲临璧山出席干部大会，正式宣布撤县设区重大喜讯。这注定是璧山发展史上最为动情的一天，也注定在我们心中烙下难以磨灭的永久记忆。让我们对各位ld表示热烈欢迎和衷心感谢！璧山撤县设区，凝聚着党委、国务院对重庆的特别重视和巨大支持，凝聚着市委、市政府对璧山的殷殷期待和关心厚爱，凝聚着市级相关部门对璧山的悉心指导和无私帮助。特别是政才书记、奇帆市长心系璧山，积极向党委、国务院争取最大支持，张轩主任、敬业zx一直十分关注璧山发展，国清副书记、政隆秘书长、庆红部长、刘强副市长亲力亲为多次研究部署相关工作，为璧山撤县设区提供了坚强保障。刚才，政隆秘书长宣读了市委、市委关于璧山撤县设区有关工作的通知，国清副书记宣布了市委关于璧山区级ld班子的有关决定，政才书记还将发表重要讲话，我们一定认真学习、深刻领会，深入贯彻到即将召开的区党代会、人代会、政协会中，全面落实到今后的各项具体工作中去。在这承前启后的关键时期，市委任命我为璧山区委书记，我深感使命光荣、责任重大，衷心感谢组织的信任与培养。我将与区四大班子一道，与广大干部群众一起，珍惜机遇，迎接挑战，用璧山的科学发展、高质量发展和可持续发展，来回报市委、市对我们的期望。时代场景的转换，意味着历史使命的更替。璧山自唐至德二年建县至今，已有1257年历史，站在“县”与“区”的历史节点，千年沧桑，千年交融，我们刻骨铭心。我们清楚地知道，撤县设区不仅仅是简单意义上的换块牌子、变个称呼、提个级别，更是发展坐标系的重新定义。在这个具有里程碑意义的特定时刻，怎样让我们的思维方式、工作状态、工作质量与行政区划调整同步提档升级，是我们面对的现实考题。去年5月28日，政才书记在区县委书记座谈会上曾提出四个问题：“级别更高是不是工作要做得更好呢？政治觉悟、大局意识是不是应该更强一些呢？发展是不是应该更好更快一些呢？工作思路是不是应该更有些创新呢？”为此，我们的“答题”思路是：我们向市委、市委庄重承诺，将透彻理解市委、市委对璧山寄予的厚望，找准发展坐标，明晰前进方向。一座城市往往通过一系列标志性事件不断成长。我们笃信，撤县设区是一把“金钥匙”，是“一子落而满盘活”的妙棋，是“牵一发而动全身”的支点，是市委、市zf给予璧山凝聚人心、激励斗志，建设重庆“城市发展新区”的最好平台。按照经济学规律和发展常识，由此带来的经济、人流、物流、文化、旅游蝶变，足以超出我们预期的想象。在热血沸腾的这一刻，我们将踏“实”而起，沉着前行。非淡泊无以明志，非宁静无以致远。在山欢水笑的当下，我们更需要系统认知、理性思维，“新区”应走新路，因为“什么样的路况挂什么挡”。目不及远，不致千里。在贯彻党的十八大和X总书记一系列重要讲话精神进程中，市委、市委确立了“科学划分功能区域、加快建设五大功能区”的发展新战略，这是重庆科学发展、协调发展、可持续发展的“顶层设计”，必然开启一场全面重构的深刻变革。市委四届三次全会的召开，让我们从未像现在这样，认清自己的路向。在全市“五大功能区”战略布局下，占据“城市发展新区”交通、区位制高点的璧山，必将迈上更高台阶。此次区划调整，我们理解，是市委、市zf加速推动“城市发展新区”的重大举措，升区后的璧山与重庆“都市功能核心区、拓展区”将实现从“组合”到“融合”，同城效应、协同效应逐步显现，在全市资源配置和生产力布局上，璧山将获得前所未有的支持，发展机遇千载难逢。在这个重要的时间节点，我们将牢记政才书记今年2月10日视察璧山时的嘱托，“低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为”“大力实施‘三区一美’战略”“为全市发展大局做出更大贡献”。因为，我们面对的不仅是机遇，更是责任。我们向市委、市委庄重承诺，将清醒掂量璧山在“五大功能区”肩负的责任，积极作为，争做“城市发展新区”的排头兵书记指出，“城市发展新区”地处成渝经济区战略腹地，是重庆大都市区的重要组成部分和成渝城市群的重要支撑，是全市新型工业化、城镇化的主战场。因此，未来几年璧山区将着力建设重庆“城市发展新区”的生态宜居区、新型工业化示范区、统筹城乡先行区，打造和美璧山，努力实现成渝经济带中间洼地的璧山隆起。发展之路从无坦途。当前的璧山还面临一系列躲不过、拖不起、绕不开的难题。我们唯有抛弃被动应对，选择主动应战。“明者因时而变，知者随事而制。”我们不仅是历史接续、体制变迁的见证者，还是千年再造、和美家园的寻梦者，也是直辖责任、区域突围的行动者，更是机遇捕捉、精彩演绎的舞动者。事不畏艰，只要坚持就可以做得更好；事在人为，只要努力就能实现梦想，这是被无数事实证明了的信条。“善战者，求之于势”。我们欣喜而又小心翼翼展开起飞的翅膀，“3000亿工业”挂挡前行，“60平方公里城市新区”初显端倪，“服务业倍增计划”呼之欲出，“特色效益农业”显山露水。我们相信，唯有坚持“一张蓝图”干到底的政治定力，把努力做得更坚决，才能打造出“三区一美”的壮美场景。我们向市委、市委庄重承诺，将毫不游移埋头为老百姓的福祉耕耘，切实加强区域治理体系和治理能力现代化建设书记多次强调，区县是全市发展的基础，是政权建设的基石。如果从整体和局部的关系看，璧山工作的好坏也会影响全市工作的大局。杠杆原理虽简单，但找到“支点”是关键。我们将带头做到，坚定理想信念，讲政治守纪律，始终与以X同志为总书记的党zy保持高度一致；始终站稳正确的政治立场，坚持正确的政治方向，自觉维护党中央权威，不折不扣地贯彻落实市委的大政方针和市委的决策部署，保持政令畅通。我们将带头做到，努力锻造想干事的状态和激情，会干事的能力和胆识，干成事的追求和执着，不出事的底线和坚守，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。在市里统一部署下，严格按照程序做好撤县设区相关工作，全力确保政治安定、社会稳定。 我们将带头做到，始终用“三严三实”要求自己，做到清正廉洁，把“行为边界”勾勒得更加清晰。既坚持敢闯敢试的勇气，也保持慎言慎行的静气；不在利益冲突中耍态度，多在协调机制上办实事；不在舆论场上秀姿势，多在“破题”路上长知识，把主要精力用在改革发展上。我们将带头做到，深入扎实推进群众路线教育实践活动，把查摆出的问题，“挂单”整改、阳光整改、逐一落地。把民生作为首选项，尽最大努力做到经济发展不欠社会协调发展的账，督促办好“22件民生实事”，在“静水流深”中写下更加温暖的百姓篇章，以实际成效赢得百姓对我们的信任和认可。各位领导、同志们，胸中有丘壑，凿石堆山河。这是一个伟大的时代！这是一个可以创造无限可能的时代！让我们紧密团结在以X同志为总书记的党zy周围，在市委、市政府的英明领导下，用坚强与执着，热爱与参与，智慧与改革，共同抒写更加精彩、更加美好的璧山未来！免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！