同志们：
这次全市目标管理工作会议，主要任务是认真总结去年的目标管理工作，分解下达今年的考核目标，动员全市上下进一步强化目标责任意识，切实增强紧迫感和使命感，采取超常规措施，抓好各项工作的落实，确保今年全市目标任务的完成和超额完成。市政府对召开这次会议非常重视，5月6日，市政府第X次常务会议专门进行了研究，并提出了明确的要求。刚才，会议对2019年度目标管理优秀单位进行了通报表彰，市政府与各县（区）、市直各部门签订了目标责任书。希望各级各部门各单位按照市政府统一部署和要求，切实抓好各项目标任务的落实，促进X整体工作再上新台阶。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强加快X发展的责任感和紧迫感
2019年，全市各级各部门按照市政府统一部署和要求，紧紧围绕年初《政府工作报告》所确定的目标任务，坚持发展不动摇，真抓实干，勇创一流，较好地完成了市政府年初下达的各项目标任务。2019年，市政府与县（区）、市直部门共签订责任目标X项，完成和超额完成X项，占签订目标总项数的X%；未完成的X项，占总数的X%。总体来看，去年的目标完成情况是好的，在今年的市“两会”上，市人大代表和政协委员们对于政府工作给予了高度评价。同时，我市的工作也得到了省政府的充分肯定，考核分数位居全省第X位，连续三年被省政府授予“目标管理优秀单位”称号。这是全市上下团结一致、开拓进取、求真务实、艰苦奋斗的结果，是各级各部门加强目标管理，实现责任制推进，克难攻坚，强力推进目标任务完成的结果。这一成绩来之不易，应给予充分肯定。在此，我代表市政府对受到表彰的单位表示热烈的祝贺并致以衷心的感谢。希望受到表彰的单位在今后的工作中戒骄戒躁，再接再厉，百尺杆头，更进一步；没有受到表彰的单位，尤其是去年个别责任目标没有完成的县（区）和市直部门，要以先进为榜样，认真吸取教训，对照先进，查找差距，锐意进取，开拓创新，推动各项工作更好地开展，努力完成和超额完成今年的目标任务，为加快X发展做出应有的贡献。
在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到我们在目标管理工作中所存在的一些薄弱环节，主要表现是个别单位对目标管理工作重视不够，遇到困难和问题过分强调客观原因，存有等靠依赖思想；个别单位目标不明确，目标体系不健全，分解不到位，工作重点不突出，抓落实的措施不力；目标考评的机制和办法还有待于进一步健全完善，目标管理工作手段还需要改进加强等。
实践证明，实行目标管理责任制是推动工作落实的有效手段，对于促进全市经济社会发展具有重要的保障作用。我们要继续实行目标管理责任制，进一步加大目标管理工作力度，提高目标管理水平，通过加强目标管理，确保各项工作的落实，促进经济社会又好又快发展。今年责任目标的制订，是紧紧围绕省政府与我市签订的责任目标、市委经济工作会议和《政府工作报告》中所确定的重点工作进行。在指导思想上，坚持深入贯彻落实科学发展观，努力实现经济社会又快又好发展。在目标体系的设置上，围绕实施以工兴市战略、科教兴X战略、人才强市战略、开放带动战略、可持续发展战略和品牌城市战略，突出了工业经济、新农村建设、县域经济、重点项目、招商引资、现代服务业、非公有制经济、资源节约和环境友好型社会建设等责任目标，突出了转变经济增长方式和调整经济结构目标，突出了重点项目建设和为民办实事目标。在目标值的确定上，体现了先进合理、积极争取的原则，体现了拉高标杆、跳起来摘桃子的精神。应该说，今年所制定的目标，充分考虑了实际需要与可能，按照自下而上、上下结合的办法，经过了反复的测算与协调，各项目标是科学合理的，经过努力是能够达到的，完成各项目标就能够保持全市经济社会持续快速健康发展。

这里我要特别强调的是，4月X日，省政府召开了经济发展座谈会。会上，X省长对我市的发展提出了新的更高的要求，要求我市在现有的基础上，进一步加快发展速度，经济社会发展各方面要超过全省平均发展水平。现在来看，今年我们制定的各项发展目标，虽然自己与自己相比发展很快，但与省委、省政府的要求相比，与周边城市及先进地区相比，还有一定差距，甚至说差距还很大。最近，省政府召开财政工作会议，提出财政一般预算收入增长X%的目标，而我市今年制定的目标是X%，差距相当大。所以，不是说我们确定的目标任务完成了，就能实现达到或超过全省平均发展水平的目标。单就财政而言，省里提出了X%的目标任务，各地市都按照这个目标去做工作，去组织收入，有些地市肯定还要高于这个增长速度，我们的差距就会更大。为此，市政府常务会议研究决定，将有关经济指标特别是工业、重点项目、环保等部分发展目标进行科学调整，在现在的基础上再调高一些，加压驱动，加快发展，确保完成省里交给我们的任务。