发展乡村特色产业 全面推进乡村振兴

——贯彻落实习近平新时代乡村振兴战略

习近平总书记指出：“发展特色产业是实现乡村振兴的一条重要途径，要着力做好‘土特产’文章，以产业振兴促进乡村全面振兴。”这一重要论述为加快发展乡村特色产业指明了科学路径、提供了根本遵循，对于全面推进乡村振兴具有重大的理论和现实意义。我们要认真学习领会习近平总书记这一重要论述精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弄清楚发展乡村特色产业的内涵，搞明白发展乡村特色产业对全面推进乡村振兴的重要意义，打造全面推进乡村振兴的新引擎。

　　一、深刻把握乡村特色产业的内涵

　　准确理解“乡村特色产业”的内涵与核心要义，才能深刻把握发展乡村特色产业在全面推进乡村振兴中的意义。

　　准确理解乡村特色产业的内涵。乡村要振兴，产业必振兴，而产业振兴必须发展乡村特色产业。2019年国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》指出：乡村产业是“根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径”惠农富农的产业。乡村产业包含农产品加工业、乡村特色产业、休闲农业以及乡村新型服务业等多种产业类型，而乡村特色产业作为乡村产业的重要组成部分具有乡村产业的共性。乡村特色产业是在农民农业农村的大阵地中发展起来的，涵盖种养业、食品业和手工业等多种类型，具有促进乡村高质量发展的重要价值。乡村特色产业具有鲜明的特色。乡村特色产业是具有鲜明地域特征和浓厚乡土气息的小众类、多样性产业，它以独特的资源禀赋、乡土特色食品以及乡村特色技艺等为产业发展赋能，具有巨大的发展潜力。

　　以“土特产”为抓手深刻理解乡村特色产业。习近平总书记高度重视乡村特色产业发展工作，指出：“各地推动产业振兴，要把‘土特产’这3个字琢磨透。”因此，在“土特产”上下功夫，抓住理解乡村特色产业的核心要义，才能凝心聚力，在实现产业振兴的基础上全面推进乡村振兴。

　　“‘土’讲的是基于一方水土，开发乡土资源”。立足水土资源，发挥资源禀赋优势。聚焦因地制宜、因时制宜，用好当地的物产资源、自然风光、村落资源，选择合适的产业类型、发展方向，既有别于城市的“洋气”，也要沾染农村的“土气”，接好农业的“地气”，使农民生活有“底气”。开发乡土资源，传承发展乡村文明。农村不仅独具当地饶有特色的自然资源，乡土文化资源同样丰富。乡村特色产业立足当地资源条件的人文价值和现代价值，将“文化”与“产业”相融合，创造性转化和传承好历史文化、风俗习惯、民族风情等，充分开发乡村旅游、农耕体验、文艺品牌等地域特色产业，赓续农耕文明新形态。开发利用水土资源和乡土资源要有新视野。积极开发利用新技术、新手段分析新市场，以市场需求为导向，以开放视野审视地方资源优势，创造乡村特色产品，彰显农村“土”资源的新功能、新生态价值。

　　“土特产”以“特”字为纲。要把“特”贯穿到发展乡村特色产业的全过程。突出地域特点，因地制宜。要善于结合当地的“土”资源，走差异化特色化的产业发展道路，突出地域特点，“宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林”。也就是说，乡村特色产业要立足独有资源和环境，探索和开发自身潜在优势，使乡村特色优势产业成为乡村居民致富增收的增长极。突出产品特色，走差异化道路。打造差异化、高质量的特色产品，突出农村产业特色化优势，突出产品供给“独一份”，营销方式“错峰头”，品牌才能“擦得亮”，市场上才能“立得住”。跳出本地看本地。发展特色产业要有大局观，从更大的视野和空间去认识本地特色、挖掘乡土资源，使特色赋能农村产品。

　　“土特产”以“产”字为要。习近平总书记指出：“‘产’讲的是真正建成产业、形成集群。”“产”的基本要求是稳定特色农产品的基本生产，在保证特色农产品高质量的基础上，稳定特色农产品的生产效益，使农民的基本收益得到保障。“产”是真正建成产业。乡村特色产业的建成以乡村特色优势为基，深度挖掘特色资源、整合多方价值。顺应时代之势，将现代科学技术、管理模式融进产业中去，关注市场动向，全力打造新时代现代化乡村特色产业，并充分发挥其模范引领作用。“产”是延长、拓宽农产品产业链。在特色农产品的加工、存储、运输、销售等环节上多下功夫，提升应急保供能力，预估过程中潜在的风险点以加强防御。“产”是形成产业集群。乡村特色产业在农产品生产有保障、产业建设有引领、产业链条有衔接的基础上，多维发展、多角度拓宽，积极发展第二、三产业，并协调好第一、二、三产业之间的联系，形成具有竞争优势的特色产业集群。

　　二、深刻把握乡村特色产业促进乡村全面振兴的重大意义