全面从严治党廉洁教育谈话提纲 一、党中央的新精神 党的十八大以来，中国共产党人清楚认识到腐败必须标本兼治，注重源头治理，并且要常抓不懈。 1、党的十八届三中、四中、五中、六中全会把全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党具体而深入地展开，形成了系统完备的“四个全面”战略布局，完整体现了党中央贯彻落实党的十八大精神的战略谋划。全面从严治党是协调推进“四个全面”战略布局的根本保证。党的十八届六中全会是全面从严治党的再动员、再部署、再出发。 2、党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定的政治勇气和担当精神，奋力开创全面从严治党新局面。党中央把全面从严治党纳入战略布局、着力从严从细抓管党治党，加强和规范党内政治生活、着力净化党内政治生态，严抓中央八项规定精神落实、着力从作风建设这个环节突破，严明党的政治纪律和政治规矩、着力真管真严、敢管敢严、长管长严，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，着力遏制腐败滋生蔓延势头，惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感，全面强化党内监督、着力发挥巡视利剑作用。——七个着力 3、2017年3月5日，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时指出，全面从严治党永远在路上。要把严的要求落实到党的建设全过程和各方面，在坚持中深化、在深化中坚持，推动全面从严治党纵深发展。要压实压紧管党治党主体责任和监督责任，督促领导干部把责任扛在肩上，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。 4、党中央突出党规党法建设，不断加强党内制度建设，突出党章的根本地位，在清理党内法规的基础上，制定或修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规，特别是十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，修订了《中国共产党党内监督条例》，逐步完善了“一党章、二准则、三条例”的党内法规体系。 5、党中央高度重视国企党建工作，召开国有企业党的建设工作会议，提出了“根”“魂”论断，即：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国企的独特优势，也是我国国有企业的光荣传统。加强国企党建工作“四个坚持”的总要求，即：坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用；坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力；坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变；坚持建强国有企业基层党组织不放松。 6、十九大报告关于全面从严治党的新要求新部署 新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 坚持全面从严治党：勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。 持之以恒正风肃纪：我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。 夺取反腐败斗争压倒性胜利：人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。 健全党和国家监督体系：增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。 二、中纪委、省纪委的新举措 1、十九届中央纪委二次全会公报中的新提法新要求 2018年1月13日，新华社全文播发了十九届中央纪委二次全会公报。公报全文只有2893字，但新风扑面，字里行间无不折射出新时代中国共产党人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥砺奋进的政治品格和革命精神。公报中有很多新提法新要求新精神，贯穿其中的根本要求就是必须以永远在路上的韧劲和执着，把“严”字长期坚持下去，一以贯之、坚定不移。 三个关键 全会公报强调，“全面贯彻落实党的十九大精神，关键在于坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导；关键在于自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；关键在于坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。”深刻领会“三个关键”，至关重要。 这“三个关键”中，第一个关键是根本政治原则，是贯彻落实党的十九大精神的关键所在；第二个关键是贯彻落实党的十九大精神的指导思想和行动纲领，离开了这个根和魂，我们就会失去正确方向；第三个关键是根本保证，指明了全面从严治党的重大作用，要以全面从严治党这个党的伟大自我革命引领和推动党领导人民进行的伟大社会革命。三者浑然一体，不可割裂。 这“三个关键”，既来源于对党的十八大以来治国理政、管党治党伟大实践的深刻总结，又是推动党和国家事业未来发展的根本遵循，须臾不可偏离。必须紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，营造风清气正的良好政治生态，为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。 排除错误思想干扰 思想是行动的先导。推动全面从严治党向纵深发展，首先要排除错误思想的干扰，把全党思想统一和凝聚到党的十九大对全面从严治党作出的重大战略部署上来。全会公报指出：“要坚持问题导向，保持战略定力，排除错误思想干扰，不松劲、不停步、再出发，在坚持中深化、在深化中发展，努力夺取全面从严治党更大战略性成果。” 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持不懈推进全面从严治党，展现了旗帜鲜明的立场态度和顽强的意志品质，以从严管党治党的卓著成效，赢得了党心民心，校正了社会价值观，充分证明了党中央把全面从严治党上升为战略布局的抉择是及时的、英明的、正确的。但也要看到，当前还有一些杂音噪音不绝于耳。比如，有的认为过去五年管得太严了，现在应该松一松了；有的认为全面从严治党让干部不作为，影响了经济发展；有的认为反腐败是权力斗争，等等。出现这些奇谈怪论，有的是认识上糊涂，头脑不清醒；有的则是自身不干净，想把水搅浑，好蒙混过关；更严重的是一些人别有用心，对全面从严治党进行大肆扭曲和抹黑，最终目的是否定中国共产党的领导。对这些模糊认识和错误言论，必须加以辨析、引导、驳斥，化解消极情绪，消除偏见误解，为推进全面从严治党、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。 在坚持中深化、在深化中发展 相对于过去五年习近平总书记反复强调的在坚持中深化、在深化中坚持，此次全会公报要求在坚持中深化、在深化中发展。从坚持、深化到坚持、深化、发展，一词增加有深意，对做好新时代管党治党工作提出了新要求，反映出我们党坚定不移推进全面从严治党的信心和决心。 坚持和深化是一对辩证关系，不坚持无以深化、不深化难以坚持，体现的是科学的思想方法和工作方法，反映的是咬定青山不放松的执着和韧劲，是过去五年我们党取得历史性成就的一条重要经验。公报强调在坚持中深化，就要求我们必须继续坚持十八大以来管党治党的好经验好做法，对每一项工作都要以钉钉子的精神一抓到底，久久为功、善作善成。 在深化中发展，则是要求在坚持和深化基础上有更大的作为、取得更大的成就。要坚持问题导向，倾听人民群众的呼声，及时发现和解决管党治党中出现的新情况新问题；要强化改革创新，深化对管党治党规律的认识，增强工作的系统性创造性实效性，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。 夺取全面从严治党更大战略性成果 所谓战略，就是从全局考虑谋划实现全局目标的规划；战略性成果，就是足以对全局产生根本性影响的成果，是战略性胜利，而不是战术性胜利。全会公报提出要努力夺取全面从严治党更大战略性成果，展现了以习近平同志为核心的党中央“越是艰险越向前”的气概和“而今迈步从头越”的勇气。 如果说，五年前的十八届中央纪委二次全会召开时，大家对我们党自身存在的问题还充满忧虑，有的甚至感到彷徨迷茫，那么经过五年全面从严治党的革命性锻造，党内政治生活气象更新，党的面貌焕然一新，党内外干部群众的心气与五年前相比有天壤之别，呈现出充满信心、积极向上的态势，期待的是“宜将剩勇追穷寇”，全面从严治党更加深入，夺取更大战略性成果。这个更大的战略性成果就是，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，最终夺取压倒性胜利。 战略不是战术，但离不开战术的支持，离不开一个又一个战术性成果，最终以量的积累实现质的飞跃。千里之行、始于足下。要保持战略定力，认真贯彻党的十九大精神，按照中央纪委二次全会的部署，从现在做起，从点滴抓起，脚踏实地、真抓实干，不断积小胜为大胜。 严把选人用人政治关、廉洁关、形象关 选人用人是党内政治生活的风向标，确立用人导向是严肃党内政治生活的根本性举措。十八届中央纪委七次全会对各级纪检监察机关提出严把选人用人政治关、廉洁关的明确要求。此次全会公报强调要严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，一是对选拔党员领导干部提出更严的标准，二是对纪检监察机关履行监督责任提出更高的要求。 首先要明确，“形象关”的“形象”二字，不是指一个人的外表好看与否，不是强调“以貌取人”，而是指一名干部在群众中的口碑和心目中的形象。现在有的干部，或许政治上、廉洁上没有什么大问题，但庸懒散慢，或碌碌无为，甚至是大错误没有、小问题不断。这样的干部，群众不欢迎，党的事业不需要。强调把好形象关，是人民立场、群众路线在选人用人工作中的具体体现。这就要求各级纪检监察机关既要聚焦政治纪律和廉洁纪律，把本地区、本部门的政治生态状况搞透彻，坚决防止政治上有问题、本人不干净的干部得到提拔使用，也要强化日常监督管理，多到群众中听听大家对一名党员干部的评价，对口碑差、甚至还有各种不雅绰号的党员干部要格外注意，摸清实情、准确画像，决不让这样的党员干部得到提拔重用。 ......