会议讲话,今天会议的首要任务是贯彻落实党委市政府主要领导的有关指示指导精神，研究分析经济运行现状和省级考试指标任务进度和结果，以进一步统一思想，明确任务，强化责任。

以加压奋进的姿态赶超全年任务，努力实现“四个确保”。另一方面，要计算时间账，任务账，今年有效时间还有60天以上。到目前为止，我们已经完成了所有工作，距离实现“X”目标还有很长的路要走。刚才，市评估办的负责同志宣布完成上半年全省省级检测指标任务，XX等部门报告了自己的情况，有成绩，也存在问题，也有措施和建议，我完全同意，希望您继续做好相关工作。接下来，我想强调几点。

一、认清形势，坚定信心

今年做好省考工作，有与往年不同的背景，情况，因素和特点。总体上把握以下三个基本原则。

首先，差异评估削弱了城市的竞争优势。今年省委，省政府对每个市区实行差别化考核模式。不同城市地区一些评估指标的任务有所不同，XXX“错位竞争”和“考优考特”的指标框架设计增加了我市“X”的难度。一方面，我市大力发扬“X创优精神”，经济始终保持高速增长，各项指标基数高位运行，增速位居前列，但任务仍然是逾期现象。兄弟市采取“低报高超”战略，导致年末考核城市的增速比位居全省前列，但任务完成率排在后面，超额完成任务加分不能上去。例如，“五上”企业培育我市起步较早。 2019年的任务数量几乎达到XX和两个城市的总和。调减任务数将带动GDP下滑；在2016年和2017年的增长率是全省第一，但年度目标尚未完成。在2018年，工业增加值的增长率在监管方面排名第一，但增加点的数量排名较低。另一方面，也是国家重点生态功能区的X市，进一步提高了生态环境保护指标的权重。城市生态环境保护指标的提高空间很小。在过去的几年中，我们可以争取一定加分，但今年的情况并不乐观。上半年，中心城区空气质量经历了几次中度和重度污染，好天数与去年同期相比减少了X天。 PM2.5的平均浓度同比增长X％，为全省最高。在X上，省生态与环境部门提醒X进行交谈。

第二，评估机制的改革带来了不利影响。今年，我省对城市的年度目标责任考核指标体系发生了很大变化，除了取消赶超半年的考核意见外，还有三个方面需要重点关注。一是按照《X省完善主体功能区战略和制度的实施方案》文件精神，市对县区年度目标责任考核中取消生产总值、投资、工业、财政收入、农产品生产、城镇化率等考核内容，但省对市考核指标中下达有以上指标任务，省考我市指标任务无法细化分解下达，责任层面出现空缺，县区和部门容易滋生松懈麻痹情绪。二是按照中央环保和脱贫攻坚巡查反馈问题整改有关要求，省对市脱贫攻坚工作成效考核分值提高到X分，市对县区脱贫攻坚工作成效考核分值脱贫摘帽县提高到X分、贫困县提高到X分、深度贫困县提高到X分，我市在全省脱贫攻坚任务最重，这项工作出现问题就会失去冲优资格。加之生态环保指标分值也有所提高，其它经济指标分值权重被大幅削减，相关责任单位重视程度随之有所下滑。三是省上在下达经济社会发展量化指标、党的建设共性指标外，新增加了X类X项负面清单内容，实行倒扣分且未明确扣分上限。这些指标年中无法适时掌握工作进展，难以提前预判，“一锤定音”的考核给“X”增加了更多不确定性与不可控性因素。