人民路街道党工委人民路街道办事处2017年工作完成情况自查报告今年以来，在区委、区政府的正确领导下，人民路街道办事处深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中六中全会精神，按照区第十七届党代会、人代会描绘的宏伟蓝图，牢固树立发展新理念，坚持追赶超越总基调，着力抓项目、抓建设、抓发展，全力保增长、保民生、保稳定，辖区经济社会保持了持续、快速、协调发展的良好势头，各项目标任务取得了较好成绩。一、锁定目标确保增长，经济运行平稳健康坚持现代商贸服务业发展主攻方向，依托咸阳国际财富中心、恒天国际广场、正兴购物广场等重点商贸项目，充分发挥城市综合体商圈辐射带动作用。完善服务保障机制，创新上门服务、“一站式”办公等服务机制，健全定期座谈、信息直通、快速反应等保障机制，及时征集意见、受理投诉、解决问题，实现了恒天国际广场的正式招商运营，袁家村、宏兴码头小吃城的全面入驻升级。截止目前，招商引资完成2.268亿元，完成全年任务3亿元的75.6%。社会消费品零售总额完成24.84亿元，完成全年任务33.5亿元的74.15%。规模以上工业产值完成3.225亿元，完成全年任务4.4亿元的73.3%。非公经济增加值完成9.5亿元，完成全年任务11.73亿元的81%。固定资产完成6.38亿元，完成全年任务10亿元的63.8%。二、文明建设扎实推进，城市面貌不断提升以创建全国文明城市为契机，大力培育和践行社会主义核心价值观，凝聚正能量，形成新风尚，辖区居民素质和综合文明水平全面提升。创新精神文明建设活动载体，积极推进文明创建进社区、进家庭、进校园、进企业，让讲文明、守礼仪成为干部群众的自觉行动。加强未成年人思想道德建设，协同区文体局，加大对网吧、游戏厅等文化场所及校园周边环境的治理力度，为未成年人健康成长营造了良好环境。积极开展志愿者服务活动，进一步健全了志愿者服务体系，壮大了志愿者队伍，推动志愿者服务常态化、制度化。今年以来，先后投入100余万元对辖区沿街围墙、老旧小区楼面、地面等进行了改造刷新；投入100余万元刊印创文宣传品20余万份，更换制作宣传板牌1000余块，新添垃圾桶500余个、规范打造社区文化活动场所20余处，开展各类创文活动100余场次。同时，顺利完成了国家测评组涉及我办的测评、入户调查任务。组建了由综合执法、食药、工商、派出所等执法人员组成市容环境巡查整治小组，全天候对出店经营、占道经营、流动摊点等行为进行整治，累计清理重点路段流动摊点53个，暂扣三轮车41辆。同时，联合有关执法部门对占用电影院消防通道的乱搭乱建板房进行了拆除。 三、攻坚突破环保难题，生态环境持续改善建立层层包抓机制，大力开展“治污降霾·保卫蓝天”行动。突出辖区各企业、各小区、各门店的燃煤锅炉、工地扬尘、餐馆油烟重点污染源整治，以扎实的行动解决群众的“心肺”之患。坚持“四位一体”和“三分之一”干部上路段机制，做到每一时段每条路段都有人扫、都有人管，合理将人机作业、机机联合运用于日常清扫时段，确保清扫保洁始终保持高质量。积极探索解决小区环境卫生管理的困难问题，做好行政管理与商业运作相结合的方式，形成政府为主、公司为辅的新机制，按照“五有五统一”的标准和要求，不断提高全方位、精细化管理的水平。截止目前，共拆除燃煤锅炉10台，组织食药、工商、派出所等单位开展联合执法16次，整治取缔油烟整治不达标门店6家，露天烧烤摊4个，辖区496家餐饮门店油烟分离器都已安装到位并使用清洁能源，覆盖率达到100％。同时，对铸字机家属院施工工地、外滩一号建筑工地、万源置业待开工建筑工地、国润翠湖拆迁工地、秦都中学施工工地、公路局拆迁工地的黄土及建筑垃圾裸露地面进行了覆盖。辖区主干道加大扬尘治理抑制措施，每周冲洗不少于4次，次干道及其他道路每周冲洗不少于3次，每日洒水不少于6次，并实施喷雾压尘。公共设施每周清洗2次，卫生死角每日清理1次。采用人机结合方法落实扬尘污染防治工作机制和机动巡查机制，有效防止了绿化带内高出道牙石的积土因洒水、冲洗后溢出污染路面的现象。四、社会管理创新发展，社会大局和谐稳定认真开展“七五”普法，加强平安建设。深入开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解活动，全面排查、梳理、化解各类矛盾纠纷及治安隐患，切实把矛盾和问题化解在基层、化解在萌芽状态。加强社会治安综合治理，建立健全立体化社会治安防控体系，深入开展“三官一律”进社区和“大巡逻大防控”活动。加强和改进信访工作，落实领导带班接访制度，依法规范信访秩序，认真解决信访突出问题。深化安全生产“三化”建设，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，持续深入开展安全隐患常态化排查整治，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。截止目前，共与辖区单位签订目标责任书200余份，检查各类经营场所200余家，生产经营单位100余家，下发整改通知书100余份，并组织世纪金花、金元商场、正兴广场等16家企业单位及人员密集场所开展各类应急演练50余次。联合区食药局、综合执法局、工商所对辖区餐饮、流通、小摊贩级夜市烧烤进行检查，全年共出动联合检查60余次，自行检查200余次，其中餐饮店查处无证35户，勒令停业整顿24家，限期整改195家。同时，社区楼院、单位“平安之星”创建率达到75%，“五无”社区创建率达到80%以上，“平安创建”知晓率达到90%以上。五、始终坚持民生优先，民生改善更加普惠深入学习“三讲话一通报”系列文件和讲话精神，认真落实区脱贫办脱贫攻坚1+6方案，突出精准扶贫、精准脱贫，严格落实领导干部结对帮扶贫困户制度，在全辖区营造了党政齐抓、人人有责的良好脱贫氛围。加大保障助脱贫力度，全面实施重特大疾病医疗救助，认真落实临时救助、慈善救助、困难职工救助等医疗救助措施。加大教育脱贫力度，实施全学段家庭经济困难学生资助体系，组织开展金秋助学、福彩助学活动。加大就业脱贫力度，通过政策激励、资金帮扶、强化技能培训、扩大劳务输出等多种途径，积极引导帮扶贫困群众发展产业。截止目前，我办还有贫困户95户共159人，共为19名贫困生提供助学资金58000元；为2名贫困户人员联系解决就业岗位；为35户贫困户申请了临时救助；为15名贫困残疾人争取困难补贴45000元。社区活动场所建设也取得显著成效，总面积1548平方米的天王社区服务中心和500平米的乐育北路社区居民活动广场顺利建成，规划总面积570平米的中宏社区新服务中心已进入招投标阶段。各社区还积极开展内容丰富多彩、形式灵活多样的社区文化活动，今年以来，共组织开展各类社区活动150余场次。同时，稳妥实施全面二孩政策，人口自然增长率控制在6.4‰以内，城镇登记失业率始终控制在3.2%以内。六、转变作风创先争优，基层建设全面加强积极开展固定学习日和“主题党日+”活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，先后组织学习了**书记7.26重要讲话、《**书记的七年知青岁月》、党的十九大精神等专题学习活动。分别成立了街道党建联席会、9个社区党建联席会和、34个楼宇党小组，党建联席会成员单位达到90个，联席会机构人员达到 72人，覆盖到了辖区主要的机关、学校、物业公司、商贸企业、两新组织等单位，通过联席会机构，紧密地把各方联系起来、组织起来，形成了共驻共建的最大合力。依托党建联席会机制，以开展党员领导“七个一”包抓联席和党员“十联十送十带头”活动为总抓手，开展内容丰富、形式多样的各类主题活动，委托社会公益组织进行策划并组织实施，山丹丹拥军协会、三秦公益发展中心、咸阳师院社会工作科普基地等组织经常活跃在居民小区。开展“支部先行动、党团当先锋、创文战一线”主题活动，号召党建联席会成员单位党组织发挥战斗堡垒作用，通过党员突击队、先锋队、志愿者服务队等形式，动员组织辖区广大党员、青年、志愿者，参与创文、铁腕治霾、脱贫攻坚等中心工作。建立健全了党建综合信息平台，建立了街道“党建微动态”微信平台，全面提升党建信息化管理水平。同时，全面从严治党和党风廉政建设扎实推进，先后完善了《办事处纪律规定》、《公务接待制度》、《公车管理制度》等10余篇办事处规章制度，共组织机关、社区党员干部学习中、省、市、区党委和纪委全会精神30余次，观看警示教育片10余场次，在秦都廉政网发表宣传稿件15篇，在咸阳廉政网发表宣传稿件16篇，在咸阳日报发表稿件3篇，共对4名违规违纪人员分别给予了党政纪处分。今年以来，我们克难奋进、埋头苦干，办成了一系列打基础的实事、惠民生的好事、补短板的难事。但也要清醒认识到，我们的工作距离追赶超越的奋斗目标和区委、区政府的要求，还存在一些差距和不足，主要有：一是经济指标增长后劲乏力。受国家对房地产宏观调控相关政策等因素的影响，使房地产投资资金较为紧缺，在很大程度上制约了人办辖区固定资产投资项目进展。同时，大型企业中老企业占比较大，企业负担较重，亏损企业又较多，能投资扩大经营的企业较少，成为造成投资减少的重要因素。二是食品安全短板制约突出。食品安全检查涉及到技术环节时有所制约，日常检查只能关注到直观的卫生问题，而对食品的有毒有害成份，添加剂的品质含量等无法检测，使检查工作局限在表面上，以致检查工作缺乏力度。三是基层组织整体水平较低。由于企业的党员发展对象一般以企业骨干为主，而非公有制企业职工特别是有一定的管理和技术水平的企业骨干流动性比较大，“攀高”和“跳槽”现象较为普遍，给发展党员工作带来了一定的难度。有的支部甚至因其中个别党员离开单位转出组织关系后，支部党员人数骤减，支部已是名存实亡。这些问题，我们将在下一步工作中拿出更大的决心、采取更有力的举措撸起袖子大干50天，团结全办干部职工奋力冲刺2017年目标任务，为全年的艰苦奋斗画上一个圆满的句号。一是聚焦主业、突出主责，细耕“责任田”。追赶超越是既是我们开展工作的原则基础，更是我们为之不懈努力的奋斗目标。下一步，我们将继续把“对标追赶超越，冲刺全年任务”放在重要议事日程上再深化、针对目标责任考核内容再督察。认真落实区委、区政府的要求部署，吃透精神实质，掌握核心要义，切实把思想和行动统一到区委、区政府关于追赶超越的形势判断和重大决策上来，统一到区委、区政府的工作部署和具体要求上来，自觉做到认识到位、理解到位、行动到位、落实到位。二是总结经验、把握规律，握好“方向盘”。我们全办上下将按照区委、区政府的要求，扎实开展“撸起袖子大干50天”的赶超活动，准确把握区委、区政府提出的重点任务和关键举措，并组织召开班子专题会和全办干部职工大会，系统梳理贯彻落实冲刺全年目标任务的思路方法，制定计划和实施方案，着力抓好赶超活动中存在的重点难点问题，自觉做到思想上高度重视，工作上周密部署，行动上全力以赴，确保全年目标任务的圆满完成。三是明确责任、奖优罚劣，激活“一池水”。安排班子成员把承担的目标任务摆在更加重要的位置，组织分管科室和包抓社区认真研究解决工作中的存在的重点难点问题，搞好分工协作，抓好工作落实。特别是在经济发展、治污降霾、脱贫攻坚和巩固创文成果等工作中，动员全办干部职工各负其责，举全办之力上路段、下社区、进企业，采取严格的奖惩措施，以严谨、严密、严格的规章制度和高度的责任感、使命感形成全办“对标追赶超越，冲刺全年任务”的工作合力，为辖区经济社会稳步发展，加快建设开放富裕绿色文明幸福新秦都作出新的更大贡献。 人民路街道党工委 人民路街道办事处 2017年11月17日