关于进一步加强首都红十字青少年工作的实施意见（征求意见稿）为深入贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、《中长期青年发展规划（XXXX－2025年）》，国务院《关于促进红十字事业发展的意见》和中共XX市委XX市人民政府《关于促进红十字事业发展的实施意见》等文件精神，进一步发挥红十字青少年工作在学校德育教育、素质教育和健康教育中的作用,依据《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》等有关规定，现提出以下实施意见。一、充分认识做好红十字青少年工作的重要意义红十字青少年工作是红十字运动的重要组成部分。《中华人民共和国红十字会法》中提出：国家支持在学校开展红十字青少年工作。全面深入开展红十字青少年工作，是培育和践行社会主义核心价值观的有效途径，是新时代提升青少年综合素质、提高青少年社会责任感和使命感的基础性工作。各级红十字组织依法组织开展红十字青少年工作，把“人道、博爱、奉献”的红十字精神与中华优秀传统文化相结合，把生命观教育与青少年人才培养相结合，培养青少年树立正确的世界观、人生观、价值观和人道主义精神，是培养红十字事业后备力量的必要选择。二、做好首都红十字青少年工作的总体要求全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以习近平总书记视察XX重要讲话精神、中央群团工作会议精神以及上级关于青少年工作一系列指示精神为根本遵循，发展各级各类学校红十字会，建设稳定的红十字会员及志愿者。XXXX年首都红十字青少年工作专兼职干部培训班队伍，建立红十字青少年服务平台，规范学校红十字组织规章制度，确保基本的经费保障，开展符合红十字精神的、特色鲜明可持续的青少年活动，培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。 三、优化首都红十字青少年工作发展环境（一）切实加强组织领导。市、区红十字会、教委、卫健委、共青团等相关单位及部门要加强对红十字青少年工作的组织领导，研究协调解决发展过程中遇到的困难和问题。各级各类学校要把红十字青少年工作列入议事日程，从人力、物力、经费和活动时间等方面，提供和创造必要条件。各中小学校组织红十字相关活动，按照每年每个学生20元标准，在区教育事业费公用经费定额中列支。在学校确定兼职红十字工作者，其人员比例不低于学校校医的配置比例。高等院校和中等专业学校要加强学校红十字会的组织机构建设，着力保障学校红十字会工作顺利开展。（二）形成推动发展合力。教育行政部门要把学校红十字会工作同开展学生素质教育、加强学生思想道德建设相结合，深入开展探索人道法、青春善言行等项目；卫生健康行政部门配合学校红十字会工作，同时开展健康教育与健康促进工作，不断增强青少年自救互救知识与技能；学校共青团组织与校医院等部门要协同推进，把红十字会工作与学生组织（学生会、研究生会）和学生社团建设相结合，与少先队工作和活动相结合，与学校师生卫生服务与健康管理工作相结合，共同组织指导教工分会和学生分会开展符合红十字会宗旨的志愿服务活动。（三）积极争取政策支持。各级各类学校要将红十字青少年工作与其他工作一同纳入绩效考核，对被评为各级优秀红十字会会员或志愿者的师生由学校记入人事或学籍档案，享受学校相应的荣誉待遇；对工作突出或做出重大贡献的会员、志愿者，可报请上级红青少年工作专兼职干部培训班十字会或联合相关部门授予荣誉称号。要积极开展创建健康促进星级学校、红十字示范学校活动，以及十佳优秀红十字青少年活动、优秀红十字青少年会员等先进集体和先进个人的推选活动。要大力宣传红十字青少年工作中涌现出的先进人物和感人事迹，不断汇聚红十字工作积极向上的引领力量。 四、健全完善首都红十字青少年工作体制机制（一）加强学校工作委员会建设。健全完善市、区红十字会学校工作委员会（以下简称“学校工作委员会”），成员分别由市、区两级红十字会、教委、卫健委和共青团组织主管领导和相关部门负责人组成。市级学校工作委员会负责指导全市各高等院校、中等专业学校和各区学校工作委员会工作。区级学校工作委员会负责指导本区中小学校红十字会工作。市级学校工作委员会设办公室和秘书处，办公室、秘书处设在市红十字会志愿服务部，负责成员单位及相关部门的沟通联系。区级学校工作委员会组织架构、工作运行参照市级学校工作委员会执行。市教委内由体育卫生与艺术教育处牵头，负责委内相关业务处室的沟通和工作落实。鼓励各区教育主管部门在学校工作委员会中设专职人员，负责组织中小学开展学校红十字会工作。（二）加快推进学校红十字会组织建设。学校红十字会是红十字青少年工作的依托。各级各类学校要建立学校红十字会，积极研究红十字青少年工作面临的新形势，创新工作思路，组织开展红十字青少年活动，动员教职工和青少年学生登记成为红十字会会员或红十字志愿者。红十字青少年会员比例应达到健康促进星级学校相应标准（三星级达到学校总人数的20%及以上，四星级达到40%及以上，五星级达到60%及以上）。学校红十字会会长由校分管领导担任，秘书长可以专职，也可以由相关部门主要负责同志担任。高等院校、中等专业学校红十字XXXX年首都红十字青少年工作专兼职干部培训班会要建立学生分会，中小学要建立红十字会员小组。到“十三五”末，在京各高等院校、中等职业学院和中小学校全部建立红十字会。 （三）完善学校红十字会制度建设。学校红十字会要加强红十字青少年会员的登记注册、会员证发放等相关工作管理，组织推选会员代表参加或召开会员代表大会。要成立理事会，定期召开会议，专题研究红十字青少年工作，及时总结经验。要建立红十字青少年入会登记、志愿者登记注册、社会服务、学习宣传、会费收缴、档案管理及红十字青少年活动经费使用及保障、评比表彰等规章制度，使学校红十字会的组织建设、会员发展、活动开展等各项工作制度化、规范化、经常化。五、推进首都红十字青少年工作跨越式发展（一）传播红十字运动基本知识。青少年是红十字运动基本知识传播的主要对象之一。各级各类学校红十字会要将红十字青少年工作纳入未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育整体规划，加强融媒体宣传，把红十字运动基本知识传播融入学校社会实践活动中，红十字运动基本知识普及率在师生中要达到95%以上。各级红十字会要通过演讲比赛、征文比赛、知识竞赛、夏（冬）令营等形式积极普及卫生救护和防病知识，开展初级卫生救护培训、无偿献血、捐献造血干细胞、预防艾滋病等活动，不断创新首都红十字青少年工作。市、区红十字会要逐步建立一批红十字青少年教育基地。（二）深化红十字青少年志愿服务工作。建立XX市学校红十字志愿服务微信公众平台，强化红十字志愿服务工作，推广“人道追梦 爱满京城”系列志愿服务项目。利用2022年冬奥会有利时机，打造一批特色志愿服务品牌项目和明星志愿服务团队。小学、初中重点围绕敬老助残、扶危济困等开展志愿服务活动。高中、中等职业学校要结合职业技能教育开展红十字志愿服务活动。高等学校要抓好红十字志愿者服务基地建设和志愿者招募，加强红十字社团建XXXX年首都红十字 青少年工作专兼职干部培训班设，开展筹资义卖、公益之星评选等活动，不断创新特色红十字志愿服务项目。（三）普及应急救护培训知识和技能。根据受众人群不同，搭建不同培训平台，分层级进行培训。建立市级统一培训项目，将普及应急救护知识和技能纳入中小学生“社会大课堂”及“研学活动”内容中。将应急救护知识和技能培训纳入校医、保健教师必培项目，纳入教师继续教育项目，纳入各级各类学校健康教育内容。要针对青少年的生理、心理特点，分学段积极组织红十字青少年参加紧急避险、现场救护以及常见病、多发病的防治知识培训。小学低年级开展“逃生演练”活动，高年级开展培训“小小急救员”活动；高中、中等职业学校、大学要将应急救护知识和技能培训纳入军训科目，并成立红十字救护队，提升青年学生自我保护意识，增强青年学生自救互救能力。应急救护知识和技能培训率达到学校师生总数的90%以上。（四）推动无偿献血和捐献造血干细胞知识普及。在中学重点开展无偿献血和捐献造血干细胞科普知识的宣传；在高校要建立大学生无偿献血和捐献造血干细胞志愿服务队伍，广泛宣传无偿献血和造血干细胞捐献知识，以提高青年学生对无偿献血和捐献造血干细胞的认知程度。在倡导自愿无偿的基础上，鼓励和引导广大青年参与捐献活动，学校要积极探索将无偿献血和捐献造血干细胞工作作为学生德育教育和素质教育的重要内容，使青年学生热心公益事业，增强社会责任感。（五）开展关爱生命和青年同伴教育。初中以上各级各类学校要积极推进探索人道法项目，中学开设探索人道法课程，高校开展青年同伴教育活动或开设选修课。要积极动员青少年会员、志愿者加入“青春红丝带”、“XX市红十字会防艾核心小组”等团队，开展预防艾滋病宣传，远离烟草、远离毒品等健康教育及同伴教育活动。5年内探索人道法项目进入200所学校，红十字生命体验教育XXXX年首都红十字青少年工作专兼职干部培训班进入200所学校，实现以健康行为促进优质学业试点16区全覆盖。 （六）深化红十字青少年交流与合作。红十字青少年工作要面向世界、面向未来。各级各类学校红十字会要在上级红十字会的组织和指导下，学习借鉴国际红十字青少年运动的有益经验，利用游学、社会实践等模式积极开展与境内外学校红十字会及红十字青少年的交流与合作。支持举办京津冀三地红十字青少年、海峡两岸红十字青少年、中日韩三国首都红十字青少年等交流营活动，增进地区间红十字青少年的友谊和了解。通过交流与合作，为2022年XX冬奥会储备优秀的红十字青少年志愿者。该意见自印发之日起实施。XXXX年首都红十字文章转载网络，只供大家学习交流，版权归属作者本人，如有侵权请与网站管理员联系。