西政办发〔2019〕59号XX县人民政府办公室关于印发《XX县非洲猪瘟防控“县包乡（镇）、乡（镇）包村”干部包联责任制方案（暂行）》的通知各乡（镇）人民政府，县直各有关单位：《XX县非洲猪瘟防控县包“乡（镇）、乡（镇）包村”干部包联责任制方案（暂行）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 2019年7月31日XX县非洲猪瘟防控“县包乡（镇）、乡（镇）包村”干部包联责任制方案（暂行）根据《中华人民共和国动物防疫法》规定和《农业农村部关于印发〈非洲猪瘟疫情应急实施方案(2019年版)〉的通知》（农牧发〔2019〕5号）《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强非洲猪瘟防控工作的紧急通知》（桂政办电〔2019〕149号）文件精神，为了全面推进非洲猪瘟防控工作，进一步压紧压实重大动物疫病防控责任，切实稳定生猪生产工作，结合我县实际，制定本制度方案。一、指导思想全面落实自治区、百色市和我县非洲猪瘟防控工作的各项部署，按照“属地管理、分级负责”的原则，实行政府统一领导，县处级领导干部包乡（镇）、乡（镇）乡科级领导干部包村制度，逐级压实动物防疫责任，科学、周密、扎实做好全县非洲猪瘟防控工作。二、包联对象与责任人（一）县包乡（镇）责任分工。非洲猪瘟防控工作县包乡（镇）由县非洲猪瘟防控指挥部负责组织实施，确保1个乡（镇）有1名县处级领导挂包，县处级领导干部包保各乡（镇），督促各乡（镇）全面落实中央、区、市关于非洲猪瘟防控工作的安排部署，切实加强对非洲猪瘟防控工作的统一领导，落实本辖区包保责任制；督促各乡（镇）严格落实检疫监管、调运监管、泔水监管、野猪监管、监督执法监管；督促各乡（镇）加强基层动物防疫体系建设，加大动物防疫工作经费投入力度，备齐备足应急储备物资，组建应急处置小分队。（二）“乡（镇）包村”责任分工。非洲猪瘟防控工作“乡（镇）包村”由各乡（镇）人民政府负责组织实施，包联对象是各乡（镇）所有生猪养殖场（户），包联责任人是各乡（镇）干部职工。1.包联方式：实行“双包制”。对存栏20头以上的养猪场以场为单位，实行乡（镇）干部包场制；对存栏20头以下的养猪场（户）以村为单位，实行乡（镇）干部包村制，切实做到全覆盖、无空白，不漏“一场一户”。2.包联管理：乡（镇）人民政府建立包联台账，明确包联责任人及所包联的场（户）、村；在村委会和被包联的生猪养殖场（户）、生猪屠宰场公示包联责任人姓名、职务、电话等；各乡（镇）人民政府将包联台账报县防治重大动物疫病指挥部办公室备案。三、“县包乡（镇）、乡（镇）包村”工作时限非洲猪瘟应急防控工作期间。四、责任分工（一）县非洲猪瘟防治指挥部办公室。负责督导检查各乡（镇）人民政府非洲猪瘟防控工作领导包联责任制的建立完善和工作开展情况，并留存督导工作影像及台账等资料；将乡（镇）人民政府包联台账建档备案。（二）各乡（镇）人民政府。负责统一领导辖区内非洲猪瘟防控领导包联责任制工作，制定包联工作制度及实施方案，明确包联人的工作职责、分工、内容等，备案乡（镇）干部包联责任书；定期督导检查，不定期暗访，全面落实上级有关要求。（三）包联责任人。包联责任人要签订包联责任书，对包联工作实行痕迹化管理，掌握包联对象基本情况，记录日常工作隐患排查、整改落实、督查暗访等包联工作信息，发现异常情况及时向乡（镇）人民政府报告，同时报县防治重大动物疫病指挥部办公室；监督检查和指导包联对象贯彻各级部门关于非洲猪瘟防控工作法律法规、政策、防疫主体责任制及有关会议精神的落实；积极与包联对象共同研究非洲猪瘟防控形势，帮助包联对象解决疫病防控、养殖生产和屠宰加工中遇到的困难和问题。（四）包联内容。包联人要指导督促包联对象实行封闭管理，按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强非洲猪瘟防控工作的紧急通知》（桂政办电〔2019〕149号）要求，督导养殖场（户）落实“八要八禁止”，督导生猪屠宰场严把“六关”落实“六严禁”。1.生猪养殖场（户）“八要八禁止”。（1）八要：一要改善动物防疫条件；二要实行科学饲养方式；三要落实生物安全措施；四要强化预防性消毒；五要加强疫苗免疫接种；六要遵守检疫申报规定；七要落实无害化处理管理制度；八要履行疫情报告义务。（2）八禁止：一是禁止无关人员、车辆、物品进场；二是禁止人畜混居，不得饲养其他动物；三是禁止违规调运生猪；四是禁止使用泔水和猪血原料等猪源性饲料喂猪；五是禁止野外放养生猪，避免家猪与野猪接触；六是禁止瞒报、迟报、谎报、乱报疫情和散布未经农业农村部门确认的疫情信息；七是禁止宰杀食用、出售、转运、丢弃病死猪；八是禁止私自保存病料或向监管部门以外人员提供病料。2.生猪屠宰场“六关六严禁”。（1）六关：一是严把生猪采购关；二是严把生猪进厂关；三是严把车辆进厂关；四是严把人员进厂关；五是严把品质检验关；六是严把产品出厂关。（2）六严禁：一是严禁收购其他企业猪肉产品当作本厂产品销售；二是严禁只屠宰不检疫；三是严禁对检疫不合格猪肉产品不处理；四是严禁收购来路不明生猪；五是严禁进出场运输生猪车辆不消毒；六是严禁为出区（省）销售猪肉商贩代宰生猪。五、工作要求（一）强化组织领导。各乡（镇）人民政府要切实加强组织领导，精心组织，建立和完善工作机制，要履行主体责任，主要领导亲自抓、分管领导具体负责，定期召开包联工作会议，研究解决突出问题，稳步推进非洲猪瘟防控工作。（二）明确责任分工。各乡（镇）人民政府明确分工，责任到人，组织落实包联工作。明确一名联络员，负责收集、报告本乡（镇）包联工作进展情况、存在问题和对策建议。（三）强化督导检查。各包联人严格按照包联工作职责，定期对包联对象进行检查或暗访，督促包联对象落实各项非洲猪瘟防控措施；各乡（镇）人民政府定期督导检查，切实履行包联职责，形成全县非洲猪瘟防控包联工作新格局，全面提升全县非洲猪瘟防控等级。（四）强化宣传报告。包联人及时向包联对象宣传上级部门有关非洲猪瘟防控政策，定期汇报包联工作进展情况、存在问题及对策建议。各乡（镇）人民政府每周将包联工作落实情况加盖单位公章报县防治重大动物疫病指挥部办公室。（五）严格责任追究。严格执行乡（镇）人民政府对辖区非洲猪瘟防控工作负总责，主要负责人是第一责任人的工作要求。严格落实“责任到人，措施到场、到村”的防控责任体系，压实防疫责任，严防发生疫情。对失职渎职、不作为乱作为、漏报瞒报等情况，严肃追究问责。免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！