【摘 要】2013年8月19日至20日，全国宣传思想工作会议在北京召开。这次会议回顾总结了党的 十七大以来的宣传思想文化工作，研究部署在新的历史起点上努力开创宣传思想文化工作新局面。中 共中央总书记**书记参加会议并于19日发表了讲话。
【关键词】全国宣传思想工作会议；“8·19”讲话



2013年8月19日至20日，全国宣 传思想工作会议在北京召开。这次会 议回顾总结了党的十七大以来的宣 传思想文化工作，研究部署在新的 历史起点上努力开创宣传思想文化 工作新局面。中共中央总书记习近 平参加会议并于19日发表了长达1.5 万字的讲话。
**书记在讲话中强调：“宣传思 想工作一定要把围绕中心、服务大局 作为基本职责，胸怀大局、把握大 势、着眼大事，找准工作切入点和着 力点，做到因势而谋、应势而动、顺 势而为。”
他的讲话共分为七个方面。第一 部分，关于中心工作和意识形态工 作。他强调：“经济建设是党的中心 工作，意识形态工作是党的一项极端 重要的工作。”党的群众基础和执政 基础包括物质和精神两方面。精神上 丧失群众基础，最后也要出问题。必

须把意识形态的领导权、管理权、话 语权牢牢掌握在手中，任何时候都不 能旁落。
第二部分，关于远大理想和现实 目标。**书记指出：“宣传思想工作 就是要巩固马克思主义在意识形态领 域的指导地位”，“新干部、年轻干 部尤其要抓好理论学习，通过坚持不 懈学习，学会运用马克思主义立场、 观点、方法观察和解决问题，坚定理 想信念。”理想信念是共产党人精神 上的钙，要把系统掌握马克思主义基 本理论作为看家本领。理想信念教育 不仅要在党员干部中开展，而且要面 向全社会开展。
第三部分，关于党性和人民性。 **书记强调：“党性和人民性从来都 是一致的、统一的。坚持党性，核心 就是坚持正确政治方向，站稳政治立 场，坚定宣传党的理论和路线方针政 策，坚定宣传中央重大工作部署，坚

定宣传中央关于形势的重大分析判 断，坚决同党中央保持高度一致，坚 决维护中央权威。所有宣传思想部门 和单位，所有宣传思想战线上的党 员、干部都要旗帜鲜明坚持党性原 则。坚持人民性，就是要把实现好、 维护好、发展好最广大人民根本利益 作为出发点和落脚点，坚持以民为 本、以人为本。要树立以人民为中心 的工作导向，把服务群众同教育引导 群众结合起来，把满足需求同提高素 养结合起来”。党性寓于人民性之 中，没有脱离人民性的党性，也没有 脱离党性的人民性。这两个概念是整 体性的政治概念。把二者割裂开来、 对立起来，在理论上是错误的，在实 践上也是有害的。
第四部分，关于正面宣传和舆论 斗争。**书记指出：“坚持团结稳定 鼓劲、正面宣传为主……关键是要提 高质量和水平，把握好时、度、效，




【作者简介】陈力丹，暨南大学讲座教授、中国人民大学荣誉一级教授。

专题·马克思主义新闻观研究
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增强吸引力和感染力，让群众爱听爱 看、产生共鸣”。要敢抓敢管，敢 于亮剑，有理有利有节开展舆论斗 争。要把网上舆论工作作为宣传思 想工作的重中之重来抓。宣传思想 工作是做人的工作的，人在哪儿重 点就在哪儿。
第五部分，关于总结经验和改 革创新。**书记强调：“在长期实 践中，我们党的宣传思想工作积累 了十分丰富的经验。这些经验来之 不易、弥足珍贵，是做好今后工作 的重要遵循，一定要认真总结、长 期坚持，并在实践中不断丰富和 发展。”他引用了《盐铁论》的 话“明者因时而变，知者随事而 制”，要求宣传思想工作“理念创 新、手段创新、基层工作创新，努 力以思想认识新飞跃打开工作新局 面，积极探索有利于破解工作难题 的新举措新办法，把创新的重心放 在基层一线。”
第六部分，关于中国特色和国际 比较。**书记指出:“在全面对外开放 的条件下做宣传思想工作，一项重要 任务是引导人们更加全面客观地认识

当代中国、看待外部世界。”“对世 界形势发展变化，对世界上出现的新 事物新情况，对各国出现的新思想新 观点新知识，我们要加强宣传报道， 以利于积极借鉴人类文明创造的有益 成果。要精心做好对外宣传工作，创 新对外宣传方式，着力打造融通中外 的新概念新范畴新表述，讲好中国故 事，传播好中国声音。”报道世界上 发生的事情，要客观、全面、真实， 要加强引导，好的要报道，不好的也 要报道。
第七部分，关于全党动手和部门 负责。**书记强调，“做好宣传思想 工作必须全党动手。各级党委要负起 政治责任和领导责任，加强对宣传 思想领域重大问题的分析研判和重大 战略性任务的统筹指导”，“树立大 宣传的工作理念”。宣传思想领域， 不搞无谓争论，但牵涉到大是大非问 题，牵涉到政治原则问题，也决不能 含糊其辞，更不能退避三舍。
**书记“8·19”重要讲话报道 后，各中央级媒体就讲话的几个要 点分头宣传，进行集中解读。《人 民日报》就此连续发表8篇评论员文

章，对**书记的讲话做了全面导读。 2015年8月19日，人民网发布学习 **书记“8·19”讲话的若干要点： 要加强社会主义核心价值体系建 设，全面提高公民道德素质，培育 知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐 的良好风尚；党性和人民性从来都 是一致的、统一的；坚持团结稳定 鼓劲、正面宣传为主；坚持巩固壮 大主流思想舆论，弘扬主旋律，传 播正能量；