2篇乡镇推行党建工作模式实施方案

为深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神和**书记新时代中国特色社会主义思想，认真落实党要管党、从严治党主体责任，按照全乡“党建引领、产业富民、精准脱贫、和谐发展”基层党建工作思路，全面加强和改进基层党组织建设，加快提升基层党建工作水平，以党建成果助推中心工作，以中心工作体现党建水平，结合我乡实际，特制定本方案。
一、把握内涵实质
“党建+”，是指“加什么、怎么加”，采取“1+2+X”的模式推进“党建+”落地见效。“1”就是党的建设；“2”是指共性选项，即加中心工作、加重点任务；“X”是指特色选项，加本单位的其他特色工作。通过推行“党建+”工作模式，把党的建设融入党的各项事业、各项工作，积极构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，推动党建工作与中心工作深度融合，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，更好地推动党的事业发展。其核心在于确立党建工作在各项工作中的主导引领地位，其关键在于将党建工作与中心工作相互融合，其目的在于推动党建工作效能最大化、实现党的建设和党的事业相互促进。
二、总体思路
深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，认真贯彻落实**书记新时代中国特色社会主义思想，牢固树立五大发展理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“全面从严管党治党”这一主线，按照“党建引领、产业富民、精准脱贫、和谐发展”基层党建工作思路， 着力强化党的政治引领、思想引领、制度引领和作风引领作用，切实提升基层党组织的服务能力和水平。通过推行“党建＋”工作模式，不断提高党建对经济社会发展的贡献力、推动力、渗透力，为建设魅力xx乡，全面建成小康社会，提供坚强的组织保障。
三、工作目标
通过深入推进、持续努力，使“党建＋”理念入脑入心、成为自觉行动，“党建＋”工作在全乡各领域全面铺开、有效落实，各级党组织的自身建设进一步加强，党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，党建工作对各项工作的主导引领地位进一步强化，基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党的建设对党的事业的推动作用进一步发挥。
四、工作内容
1.构建“党建+富民产业培育”模式。根据现代农业发展要求，按照“一村一品”目标，积极推进主体生产模式向更高层次发展。坚持扩大规模和提质增效并重，做大做强红沟寺村中藏药材种植、xx村旱作农业种植、马路村苗木繁育、大沟村优质牧草种植和东片四村舍饲养殖五项支柱产业，力争年均种植中藏药材xx亩、旱作农业xx亩、优质牧草xx亩，苗木繁育xx亩，培育牛、羊、猪养殖大户各xx户、xx户、x户，着力推动主体生产模式区域化布局、标准化生产、精细化管理、产业化经营。积极探索实践“将党支部建在产业区上，党小组建在致富项目上，党员示范在创业岗位上”的党建作业发挥新模式，把党的组织优势有效地融入到产业优势中，实现了组织建设与产业发展的互动双赢。
2.构建“党建+生态移民搬迁”模式。坚定四片五村易地扶贫搬迁的决心，继续把“下山入川”移民搬迁作为精准扶贫精准脱贫的关键举措，在巩固以往移民搬迁的成果上，充分用好各类扶持政策，对剩余群众实行整村、整组搬迁，结合集中收缩安置，做到应搬尽搬。西片各村党支部要按照“围绕移民抓党建，抓好党建促脱贫”工作思路，切实发挥组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极动员和带领群众深入开展生态移民工作。在南阳山片移民安置点，设立临时党支部，推行“服务到户、温暖到心”的“两到”服务活动，找准移民搬迁和发展致富着力点，带领移民群众培育富民产业和劳务输转，为移民群众“稳得住，能致富”铺好路子。
3.构建“党建+美丽乡村建设”模式。通过开展五水共治（治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水）、五边三化（道路边、河道边、村庄边、沿山边、农田边，洁化、绿化、美化）、三改一拆（改造危旧房，改造卫生厕所、改造庭院，拆除影响村容村貌和家庭环境的破旧建筑）等专项行动，对各公共场所和农户庭院实施“五清”（清扫垃圾、清除柴垛、清除粪堆、清除杂草、清除路障），整治“六乱”（乱堆乱放、乱修乱建、乱停乱放、乱涂乱画、乱扔乱倒、乱拉乱挂），做到“三无”（无卫生死角、无“三堆”（粪土堆、柴草堆、垃圾堆）杂物、无脏乱差现象），使村容村貌明显改善，乡村环境整洁优美，人居环境文明宜居。按照“洁、齐、绿、美、景、韵”六字原则开展美丽庭院示范户创建，着力促进农村面貌进一步改观。
4.构建“党建+乡村旅游发展”模式。把发展生态观光和乡村旅游作为新的推动乡域经济转型发展的具体实践来抓，依托天梯山石窟和藏传佛教文化，充分利用境内磨脐山神话故事和岩石景观及西顶草原独特的自然风光，积极打造以雪山、草原为主题的生态观光、露营探险、休闲度假、体育健身、民族文化体验等多元旅游产品。通过千亩梯田建设，发展以油菜为主的花卉农业。大力发展民族文化事业，打造一支“白天是农民、晚上是演员”的乡村文艺队伍。结合新农村建设和美丽庭院创建，积极鼓励群众在乡村旅游方面创新创业，加快农家乐、牧家乐发展。各党组织要依托小资源做好发文章，通过党建带动全民参与乡村旅游开发，推进第三产业健康有序发展。