在“加快推进河长制、治理修复老澴河”双月协商座谈会上的讲话 工作会议讲话

二、加快推进河长制、治理修复老澴河存在的主要问题
加快推进河长制、老澴河治理修复工作虽然取得了一定的成效，但与群众期盼还有较大的差距。人资环建委从4个方面进行了梳理。刚才大家基本上都谈到了。随着我市新型城镇化的快速推进，城市人口数量的急剧增长，老澴河治理修复面临以下几个突出问题，需要引起重视。
1、管理部门众多，体制不顺造成“九龙难治水”。治理修复老澴河最关键、最紧迫的任务是治理河水污染。但推进过程中所涉及的部门众多，管理条块分割的局面至今仍未改变，这也导致了多“龙”治水、各自为政、责任不清。众多部门都在管水，管水量的不管水质，管水源的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管污水，管治污的不管中水回用。这种体制难以将河水污染整治和管理纳入统一的规划，客观上也造成了治理上的投资浪费和管理上的相互掣肘，制约了老澴河的治理修复。
2、排放监管缺位，执法不力致使污水乱排乱放。一是居民生活污水排放管理缺失。老澴河两岸居民居住密度大，沿线污水管网建设滞后，一些雨污水支管无人验收、无人管养，错接乱排现象普遍。有的沿河生活垃圾清运不及时，甚至直排入河。二是部分企业达标排放监管不到位。有的企业污水未达标排放，有的违规偷排，监管不到位，违法成本过低。三是农业面源污染难以控制。老澴河两岸有一定的种植面积，施用的化肥、农药残留物随着灌溉用水、雨水流入老澴河，直接造成污染。