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在迎接全省脱贫攻坚全覆盖督导工作会议上讲话

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在迎接全省脱贫攻坚全覆盖督导工作会议上讲话

同志们:
按省上统一安排,即日起,由省领导带队,对脱贫攻坚进行专项督导,为做好有关工作,今天县上召开紧急会议进行安排部署。下面,我重点强调三个方面的问题。
第一个问题,迎检在即,十万火急,吃透督导模式至关重要
一是时间之紧,毫无退路,十万火急。原本县上定于周五省上召开会议之后接着召开全县的部署会,但昨天接到通知,省上督导小分队预计最迟周六到达。这次督导结果省上将纳入年底对各个县脱贫攻坚考核的重要内容。而给我们的时间只有3天,这3天的工作,影响到我们全年的工作成绩,没有宽限、没有回旋、没有商量。前几次迎检的时候,哪怕一个小时、一分钟,都非常宝贵。所以时间对我们来说,不是金钱,而是胜利和失败的分水岭。时间非常宝贵、十万火急。
二是覆盖之广,难以想象,十万火急。这次省上检查将抽取3个乡镇,每个乡镇抽取2个村,共抽取6个村,其中1个已退出村、4个计划退出村、1个非贫困村,已脱贫村、预脱贫村、非贫困村,各种类型的都要抽。对抽查到的村,贫困户全覆盖调查。不仅如此,还要对非贫困户进行调查,要按该村贫困户数的一半进行走访,我们的贫困村,绝大多数都是100户以上的贫困户,非贫困村也大多都是70户、80户、甚至100户以上,所以随便抽到一个村,非贫困户都是几十户。

三是检查项数之多,指标逗硬,十万火急。此次督导,一个重点就是核查“对标补短”情况,对照户脱贫标准,查看计划脱贫户、已脱贫户“两不愁”(关键看贫困户家庭收入)、“三保障”、“三有”情况;查看计划脱贫村“一低五有”达标情况。二一个重点是查扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况,主要是涉农资金整合情况、“四项扶贫基金”作用发挥情况,工程建设特别要查易地搬迁住房建设面积是否存在超标、工程质量是否达标、自筹资金和负债情况。三一个重点是核查反馈问题整改落实情况。四一个是错评、漏评、错退、群众满意度情况。五一个是“六有”大数据平台运行使用情况,这个系统已瘫痪一年多,责任不在大家,到时候县上作出说明。

四是现实差距之大,极不平衡,十万火急。我们叙永的脱贫工作,在省上都是排在前列,但是我们工作最大的问题在于什么?不平衡。这次督导,在随机抽查乡镇的基础上,还明确了须抽查边远、死角区域的乡镇至少1个,并不是我们平时认为哪些乡镇做得好,就可以推荐哪些乡镇。而我们边远乡镇,大家都明白,贫困与自然条件、民族、社会治理等交织起来,基础工作也比较薄弱,干部素质更是有差距。因此,问题很多、风险很大。
第二个问题,对照督导,精准发力,做实基础工作至关重要
(一)对照“三类群体”精准发力,用好农户调查表,确保入户工作做细
省上督导,是按照国检办法开展入户调查,调查表已经下发到各个乡镇,各帮扶责任人要用好调查表做好迎检工作。调查表中重点针对三类群体、四个方面内容进行调查。
一个群体是已脱贫户和预脱贫户。首先是基础信息,要求系统人口与实际人口、帮扶手册、上墙明白卡、镇村档案“五个一致”。如若出现人口变更,一方面要建立人口信息动态变化台账,另一方面关注医疗、教育必须要落实,还没有落实医疗保障的由乡镇、扶贫移民局、医保局、帮扶责任人共同落实,立即垫付缴纳并录入系统。其次是帮扶措施,帮扶责任人要甄别致贫原因,并让贫困户清楚,要核查对应帮扶措施是否精准,收入按当年标准做好规划,落实好措施。最后是“两不愁三保障三有”指标,7项指标中,除住房和收入暂时可以不达标外,其余都要达标。而收入及住房两个核心指标必须是落实了措施,能够确保按期达标。已脱贫户要对照标准进行巩固,在脱贫当年要抓住两个核心指标,收入要达标,房屋现在确实有部分还在改造,但要说明脱贫当年是安全的,后期出现安全隐患,现在在巩固提升,否则就会出现错退。


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