践行五大理念  实现跨越发展

为建设强富美高新钟楼而努力奋斗

——在中国共产党常州市钟楼区第十次代表大会上的工作报告

（2016年7月28日）

赵 正 斌

各位代表，同志们：

现在，我代表中国共产党常州市钟楼区第九届委员会向大会作工作报告，请予审议。

中国共产党常州市钟楼区第十次代表大会，是在钟楼“十三五”发展新征程开启之年召开的一次重要会议。大会的主要任务是：以**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和**书记系列重要讲话精神，回顾区第九次党代会以来的工作，明确今后一段时期我区发展的目标、任务和措施，选举产生中国共产党常州市钟楼区第十届委员会和纪律检查委员会，进一步动员全区各级党组织、广大共产党员和干部群众，自觉践行五大理念，努力实现跨越发展，建设强富美高新钟楼。

过去五年的工作回顾与主要收获

区第九次党代会以来的五年，是钟楼坚持科学发展、推进改革创新、转型升级取得较大突破的五年，是应对严峻挑战、抢抓发展机遇、经济社会发展取得显著成就的五年。五年来，我们坚定信心，克难求进，全面完成了区第九次党代会提出的各项目标任务，谱写了“科技钟楼、服务钟楼、魅力钟楼、幸福钟楼”的崭新篇章。

——产业结构不断优化，综合实力大幅提升。2015年，完成地区生产总值596亿元，年均增长11.1%；公共财政预算收入36亿元，年均增长4.6%；五年共完成固定资产投资1479亿元，中兴能源云计算华东基地、百度大数据产业园等一批重大项目成功落户，90个投资超亿元项目开工建设。三次产业结构演进为0.3︰35.7︰64，以现代服务业、先进制造业、现代农业为框架的产业格局逐步成型。新增省级现代服务业集聚区5家，中国灯具城、凌家塘市场成交额稳居全国同类市场前列；规模以上工业企业数达329家，规模工业总产值达1001亿元，年均增长6.1%；邹区现代农业产业园被评为全国绿色食品产业示范基地。

——开放创新加快推进，发展动力明显增强。五年累计实际到账外资12亿美元，外贸进出口总额119亿美元。高新技术产业产值占规模工业产值的比重达58.7%，高新技术企业达111家，授权专利1万余件，被评为“全国科技进步先进区”。累计引进“龙城英才计划”项目150个，拥有中国驰名商标6件。钟楼经济开发区在全省率先创成国家生态工业示范园区。建成众创空间11家，常州科技街挂牌并启动建设。创新设立股权投资基金，引导企业进军资本市场，裕兴股份成功登陆创业板，16家企业挂牌新三板。推进政府机构改革，稳步实施“三证合一”商事登记，取消行政审批事项39项。成功实施区划调整，邹区划归钟楼以来，全方位融入主城区，呈现融合共进的发展局面。

——城乡面貌显著变化，人民生活持续改善。钟楼新城稳步建设，青枫公园周边、洪庄机械厂地块等重点片区有序开发，新城产业和人口集聚度有效提升；持续推进旧城更新，完成北新巷等18个低洼片区整治，新建安置房130万平方米，竣工交付85万平方米。基础设施建设强势推进，玉龙路、棕榈路、清潭西路等主干道全线贯通，新增道路里程28.5公里。城乡生态持续改善，全面完成“9313工程”及高架沿线环境综合整治，新增绿地187公顷，“生态文明在行动”、城市长效管理考评保持全市领先。人民生活不断改善，累计新增城镇就业近8万人，2015年，城乡居民人均可支配收入达4.12万元，年均增长10.7%，养老、医疗、失业保险基本实现全覆盖；村级集体经济总收入达3亿元，有5个村年收入超千万元。

——各项事业协调发展，社会大局和谐稳定。“3332”教育布局有序推进，新建、改扩建中小学、幼儿园19所，人均拥有公共文化体育设施面积2.9平方米，新建一院钟楼院区，改扩建一批社区卫生服务中心，扎实推进医联体建设，荣获“全国义务教育发展基本均衡区”、“全国基层中医药工作先进单位”等称号。大力加强社区建设，深入推行减负增效，增强服务功能，“12349”、天爱儿童康复中心等社会组织影响力日益扩大，和谐社区建设达标率100%，蝉联“全国和谐社区建设示范城区”。扎实推进平安钟楼、法治钟楼建设，立体化、现代化社会治安防控体系全面完善，“六五”普法深入推进，妥善化解了一批信访积案，连续12年被评为“江苏省平安区”。

——从严治党严格落实，作风能力改进提高。坚持思想建党和制度治党紧密结合，一手促整改、抓落实，一手立规矩、定制度，全面从严治党扎实推进。按照上级统一部署，精心抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，扎实推进“两学一做”学习教育，以知促行，解决了一批群众反映强烈的问题。始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人原则，围绕事业发展需要选好干部、配强班子。出台从严监督管理干部规定，刚性落实个人有关事项报告制度，改革考评机制，干部管理力度不断加大。全面落实党委主体责任、纪委监督责任，严肃查处一批违法违纪案件。高度重视巡视工作，对巡视中发现的问题，即知即改快落实，标本兼治抓长效，取得了明显成效。严格执行中央八项规定，出台了一批作风效能建设规章制度，积极完善联动督查机制，深入实施反浪费反奢侈专项行动、“小金库”专项治理，建立党风廉政特邀监督员队伍，切实加强作风效能的外部监督，坚决防止“四风”问题反弹。

——党的领导全面加强，执政基础不断夯实。

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