2021年领导班子、党组落实全面从严治党主体责任情况报告汇编(4篇)【图片、文字、动画均可编辑】

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2021年领导班子、党组落实全面从严治党主体责任情况报告汇编(4篇)

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领导班子、党组落实全面从严治党主体责任情况报告汇编(4篇)目录1.市中级人民法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告 22.市xx局党组履行全面从严治党主体责任情况报告 143.落实全面从严治党主体责任情况自查报告 204.局党委落实全面从严治党主体责任情况报告 27市中级人民法院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告xxxx年,我院党组在市委正确领导下,在市纪委有力监督指导下,始终坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的建设总要求、党中央关于全面从严治党战略部署和xjp总书记对xx工作提出的“三个着力”重要要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面加强党对人民法院工作的绝对领导,加强党风廉政建设和反腐败工作,坚持严字当头、标本兼治,全力推动全面从严治党向纵深发展。截至xx月,我院党组领导班子落实全面从严治党责任清单xx项已全部履行;制定的xx项任务清单,已完成xx项,完成率xx%。现将院党组领导班子落实全面从严治党主体责任情况报告如下:一、着力加强政治建设,营造良好政治生态认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、市委《关于维护党中央集中统一领导的规定》,把党的政治建设作为根本性建设,抓紧抓实。(一)学深悟透党的创新理论,不断提升政治素养。制定印发了《关于加强党的政治建设的措施》,坚持把深入学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。专题学习xjp总书记关于加强党的政治建设重要论述,突出抓好xjp总书记在中央政法工作会议、视察xx和xx协同发展座谈会上的重要讲话精神的贯彻宣传,跟进学习xjp总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。党组书记、院长xx带头开展党的十九届四中全会精神宣讲,通过电视屏幕在本院循环播放宣讲视频,增强宣讲效果。今年以来,先后召开党组会学习xx次、党组中心组理论学习xx次。坚持集中培训和自主培训相结合,先后邀请x名专家进行集中授课。x月份和x月份举办了两期处级干部主题教育读书班,划分x个学习研讨交流组,与党组同步学习研讨。xx月份,在xx法官学院举办了“xjp新时代中国特色社会主义思想理论学习培训班”,院领导班子成员、全院处级以上干警和四级以上高级法官共xxx余人参加,进一步巩固深化了学习成果。(二)坚决落实民主集中制,严肃党内政治生活。认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党政法工作条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,不折不扣地落实集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,凡是涉及重大任务部署、群众利益方面的重要问题和全院重大决策、重要事项安排、重要干部任免、重大资金使用等事项以及上级领导机关规定的应当集体决定的事项,均通过党组会议或者院务会集体讨论决定。在决策过程中,“一把手”广泛听取班子成员的意见,坚持末位表态,少数服从多数,充分发扬党内民主。领导班子成员带头讲授专题党课,开展廉洁教育,加强对党建工作进展督促检查,注重抓早抓小,对苗头性倾向性问题及时谈话提醒。完善审判委员会、专业法官会议工作机制,健全院庭长监督管理职责清单,实现有序放权和依法监督相统一。先后召开巡视整改民主生活会和“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,始终坚持问题导向,把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,认真撰写班子和个人检视剖析材料,坚持刀刃向内,揭短亮丑,直面问题,做到了自我批评不绕弯子,不兜圈子,见人见事见思想;相互批评动真碰硬,出自公心,直言不讳,批评尖锐,开出了“辣”味;查找问题、整改措施具有针对性,体现了求真务实、真整真改的态度,受到市委主题教育指导组的充分肯定。今年以来,院党组成员和局级领导干部参加所在支部组织生活会xx次,列席分管支部组织生活会xx次,严格落实了领导干部双重组织生活。通过制定下发每月学习和工作重点提示、规范程序、定期检查通报、对先锋网完善情况专项检查、现场指导等方式,督促抓好“三会一课”、集中学习、主题党日、过“政治生日”、民主评议党员、谈心谈话等制度落实,规范优化基层党组织生活运行机制,推动党建工作由“重痕迹”向“重实绩”转变。(三)大力培育正风正气,加强政治文化建设。持续落实中央、市委、市纪委和上级法院关于净化政治生态、加强政治文化建设等工作部署,将中央巡视“回头看”整改成果继续延伸到全面从严治党工作中。坚决肃清xx流毒影响,制定了《关于开展彻底肃清周永康流毒影响专题学习教育的工作方案》。举办“新时代加强党的政治建设”专题培训,进一步增强各级领导干部和全院干警对圈子文化和好人主义的政治警觉。严格遵循党管意识形态原则,制定《xxxx年意识形态工作要点》,全面落实意识形态工作责任制,引导干警提高政治站位,时刻绷紧意识形态斗争这根弦。组织党员违规信教摸底排查,各支部书记通过与党员干警逐个谈心谈话,未发现有信仰宗教的人员,全体党员干警逐人签订了《不信仰宗教承诺书》。结合纪念新中国成立xx周年系列庆祝活动,建好建强舆论阵地,借助我院“两微多端”新媒体平台,唱响主旋律、弘扬正能量、传播好声音,不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。在局域网开设学习贯彻中央、市委会议精神、全面从严治党、扫黑除恶专项斗争、“不忘初心、牢记使命”主题教育、人工智能教育等专栏,发布专题视频讲座xx个,上传其它各类微视频xx个,发布主题文章xxx篇,利用微信“微轩群”发布相关培训内容xxx余篇、在电梯口展示屏、食堂电视屏幕循环播放十九大以来党和国家各类会议的实况、新闻以及重大决策部署的宣传片xxx个,让干警们时时处处学习和感受正能量,达到耳濡目染、润物无声、入脑入心的效果。二、压紧压实主体责任,自觉强化使命担当院党组把履行主体责任当作重要政治责任,始终牢牢抓在手上,牢固树立主责主业意识,持之以恒推进全面从严治党各项任务落实,不断增强服务保障经济社会发展大局实际成效。(一)强化党组主体责任。按照全面从严治党和“战区制、主官上、权下放”党建引领基层治理体制机制创新工作要求,深入学习贯彻xjp总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,学习贯彻市委五次、六次全会和市纪委五次全会、全市政法工作会议、全市法院院长会议精神,把握全面从严治党发展趋势和阶段特征,研究分析本院党的建设和队伍建设状况,制定了《xxxx年党的建设工作要点》,确定了《党组领导班子落实全面从严治党主体责任清单和任务清单》。党组书记严格落实“四个亲自”要求,坚持把管党治党工作与审判执行工作同部署、同落实、同检查、同考核。压紧压实领导班子成员“一岗双责”,促进各部门党支部书记履行责任。今年以来,先后召开xx次会议研究全面从严治党工作,及时听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,针对存在的问题制定整改措施,确保中央、市委管党治党要求落实落地。组织召开xxxx年党风廉政建设和反腐败工作暨队伍建设工作会议,党组书记与院领导班子成员、院领导班子成员与分管部门党支部书记均签订《全面从严治党责任书》、《领导干部承诺书》,全院干警向主管领导签订了《廉洁自律保证书》,x月份党组领导班子调整后,重新签订了责任书和承诺书。严格落实谈心谈话制度,党组书记每月督促检查院领导班子成员清单任务进展情况,院领导班子成员定期对分管部门全面从严治党情况进行督促检查。对照xx项重点工作任务台账,逐项推动落实。按照要求将院党组及院领导班子成员履行全面从严治党主体责任工作情况上传监管平台,及时向市纪委、市委政法委报告主体责任落实情况。上半年对xx名中层正职领导干部履责情况进行了考核,确保了“两个责任”的落实,做到守土有责、守土尽责。(二)完善制度机制建设。制定了《关于持续深入学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想的实施意见》,持续推动学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想不断深入。进一步完善党组理论学习中心组(扩大)分组学习制度,强化党组示范带动作用,对党组理论学习中心组学习的范围和频次作出明确,进一步扩大了学习受益面。坚持把解决问题与加强制度建设结合起来,注重对共性问题分析研判,举一反三,建章立制。截至xx月xx日,我院相继制定修订了《院长庭长审判监督管理工作细则》、《xx市第二中级人民法院关于加强财产保全衔接工作的实施细则》、《xx市第二中级人民法院青年干部轮岗交流办法》等xx项制度,努力做到以制度管人、管事、管权。(三)持续抓好基层党建工作。深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,以抓党建带队建促审判为主线,切实将党建工作与审判执行工作、队伍建设等结合起来。通过开展支部书记培训、建立党委委员列席各支部组织生活会制度、加强党务干部队伍建设等形式,全面提升基层党组织活力。认真贯彻《支部工作条例》,推进“五好”党支部创建,立足工作岗位调整、审判功能区重新划分、部分人员调整至三中院等实际情况,及时调整配备机关党委书记和党支部书记,把党支部建实建强。确定院领导班子成员党支部联系点,制定了《机关党委委员分工联系党支部工作制度》。新建标准化、规范化党建活动室。扎实组织开展特色主题党日活动,通过与共建单位开展座谈、讲授专题党课、重温入党志愿书等多种方式,不断丰富党建内容和形式,增强党建引领作用,取得了良好的效果。深入贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》,扎实履行党组织的管理监督职责,强化对党员的日常管理、组织关系和党籍管理,督导新入院党员做好“双报到”工作。举办新时代加强党的政治建设专题培训班,加强对党支部书记和党务工作人员及普通党员的教育培训。制定《发展党员工作操作规程(试行)》,把好政治关,高质量做好发展党员工作,今年共确定xx名党员发展对象,已吸收x名同志为预备党员。(四)着力提升服务保障效能。深入落实“xx八条”“民营经济xx条升级版”,进一步明确角色定位,提高服务xx发展的自觉性、主动性。围绕档案库容不足、刑事审判工作廉政风险防控、刑事审判中司法为民服务建设、国家电网常见问题法律适用、商事审判中的担当作为、涉民生群体性诉讼等xx个问题开展调研,摸清实情、理清症结、把准脉络,提出了切实可行的解决办法。完善多元化纠纷解决机制,加大涉民营企业案件的庭前准备阶段调解力度,建立涉民营企业案件统计制度,加强典型案例指导,秉承“四个最严”的工作要求依法审理我院首起假药类案件,充分发挥行政审判职能作用推进政府依法行政改善执法环境。着眼干警队伍思想实际、履职实际,围绕更新司法理念,深入开展了形势政策教育,深入解读促进民营企业发展的各项政策措施,在妥善处理被动审判与积极主动服务大局的关系上下功夫,努力实现执法办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一。依托信访党员先锋岗、领导干部信访值班岗、人民调解员和当班律师工作岗,强化矛盾纠纷的多元化解。今年以来,已成功进行诉前调解xx余件。三、扎实开展主题教育和巡视整改,深入推进作风建设以“不忘初心、牢记使命”主题教育为牵引,坚持用xjp新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。(一)深入开展主题教育专项整治。作为第一批主题教育单位,我院紧跟上级部署要求,成立主题教育领导小组、研究制定周密方案,精心安排部署,严格推动落实。牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,坚持学做结合、查改贯通,推动主题教育不断深入。突出问题导向,先后xx次深入辖区党委政府、基层法院、企业、结对帮扶联系点等基层单位走访调研,院班子成员提交调研报告x篇,解决问题xx个;各党支部提交调研报告xx篇,提出xx条具体举措。严格对标“四个对照”“四个找一找”要求,召开座谈会听取党员干部意见,结合“十项专项整治”和专题民主生活会,加大问题检视剖析力度,形成问题清单,明确具体整改措施。按照市委要求开展主体教育“回头看”,确保问题逐项整改到位。坚持解决问题与建章立制相结合,先后制定修订了xx项制度。持续落实中央八项规定精神,紧盯“四风”变异新动向新表现,加强突出问题治理,制定《xx市第二中级人民法院精简会议文件工作办法》,为破除形式主义官僚主义暨不作为不担当问题提供制度保障。组织开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利、领导干部利用职务便利为亲属和其他特定关系人经商谋取利益等专项整治活动,通过自查自纠,未发现违纪违规问题。扎实推进扫黑除恶专项斗争,以强化政治担当、强化能力提升、强化监督指导、强化舆论宣传,持续加大对黑恶犯罪案件的打击力度,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展,切实增强人民群众获得感幸福感安全感。在全院组织纪律作风专项排查,重点排查了干警涉嫌办“关系案、人情案、金钱案”等问题,全体干警作出了书面承诺。(二)认真开展市委不作为不担当专项巡视整改。积极主动配合十一届市委第四轮巡视第九巡视组对院党组开展的不作为不担当问题专项巡视,针对巡视反馈意见,加强组织领导,明确工作思路,制定整改方案,细化任务分解,压实整改责任,不折不扣抓好巡视反馈意见的整改落实。整改期间,制定出台规范性文件xx件,核查问题线索xx件,评查案件xx件,给予组织处理xx人、调整部门x人、告诫约谈xx人次,专项巡视整改工作取得阶段性成效。市委常委、市委政法委书记赵飞到我院督导专项巡视整改情况时,对我院党组专项巡视整改取得的阶段性成效和工作思路给予充分肯定。(三)始终坚持正确的选人用人导向。坚持把从严选用管理干部作为全面从严治党的重要内容,狠抓领导班子和干部队伍建设,努力打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。针对三中院成立后人员变动较大的实际,对各部门中层领导梯次配备、资历专长等情况进行分析研判,为中层领导选任打牢基础。组织全院xxx名处级干部完成xxxx年度个人有关事项集中填报,并如期完成信息录入及综合汇总上报。严格落实个人有关事项报告随机抽查及“凡提必核”要求,随机抽查xx名处级干部,对拟调整的xx名动议人选进行了重点抽查。严格执行干部选拔任用全程记实制度,充分运用市委组织部干部选拔任用记实监督系统网络平台,按照干部选拔任用工作各环节的运行情况及结果,逐条及时上传每名提拔任用干部的情况,自觉接受市委组织部的实时监督。制定《青年干部轮岗交流办法》,确定优化队伍结构、人岗相适、定期交流等工作原则,明确了轮岗交流的范围、对象和方法,进一步加强复合型、专家型后备人才的发现和培养,激发青年干警工作积极性,促进青年干部快速成长,在全院形成了比学赶帮超的浓厚氛围。(四)围绕提升群众满意度改进工作。始终坚持以人民为中心的发展思想,贯彻党的群众路线,不断创新司法便民惠民举措,努力让司法更加贴近群众。院领导班子成员围绕人民群众诉求开展调研,先后深入基层法院、结对帮扶联系点,邀请人大代表、政协委员到院观摩庭审并召开座谈会,主动向代表、委员征求意见,向人民群众问需问计。贯彻落实供给侧结构性改革、xx协同发展等重大国家战略,用新思想新理论指导审判执行工作,进一步加强清算与破产审判工作,积极服务供给侧结构性改革。制定了《关于进一步强化积案清理与司法公开工作的实施意见》,提升了审判质效,保障了人民群众参与权、表达权、监督权。对诉讼服务中心建设上存在的与群众期盼不相适应的问题,狠抓功能定位、用户体验、纠纷化解这三个发力点,明确“大服务”工作定位,启动了诉服中心提升改造的相关工作。针对人民群众关于立案便利化的新需求,积极推进网上立案、跨域立案,办理网上立案xx件,跨域立案x件。在加快推进跨域立案诉讼服务改革方面下功夫,努力实现跨域立案全覆盖、便利化、高效化,已实现立案的“跨省直达”,做到立案的“同城速递”,得到了当事人和律师的高度赞扬。积极畅通群众诉求表达渠道,设置完善来信来访、举报专线、投诉网站等诸多举报途径,落实领导干部接访制度,设置院长信箱、干警举报箱,制作发放廉政监督卡,把增进为民情怀、强化为民之责、提高工作效率、树立文明形象作为改进司法作风的重点,把宗旨意识切实体现到执法办案的每一个环节。主题教育期间已化解了xx件信访事项,群众反映的诉求得到积极回应和解决。四、加强反腐倡廉建设,持之以恒正风肃纪锲而不舍落实中央、市委相关精神,综合运用“四种形态”,持续加大腐败惩治力度,不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。(一)加强纪律规矩建设。把严守纪律规矩摆在更加突出位置,始终把严守党的政治纪律和政治规矩挺在最前、抓在最前,教育和督促党员干部特别是领导干部对党忠诚、听党指挥,做到知敬畏、存戒惧、守底线。持续扎紧制度的笼子,制定印发了《xx市第二中级人民法院涉诉信访举报处理办法(试行)》、《xx市第二中级人民法院关于督察检查发现问题处理办法(试行)》、《关于对干警“八小时以外”情况监督管理的意见》、《xx市第二中级人民法院受处理或处分党员帮扶回访工作办法(试行)》、《关于加强离退休干部政治理论学习的工作措施》等一批规章制度,进一步发挥纪律的约束和规范作用。聘任xx名同志作为所在部门兼职廉政监察员,组织开展廉政监察员培训,提高廉政监察员履职尽责能力水平,进一步增强监督力量,补齐监督短板,促进了全面从严治党责任有效落实。(二)落实党内监督制度。严格执行《中国共产党党内监督条例》,落实谈话函询、述责述廉和领导干部个人有关事项报告制度,不断强化党内监督意识,把组织监督、民主监督和同级监督落到实处。院党组坚持主动接受监督,使批评和自我批评成为党内政治生活常态。严格落实“三重一大”制度,严格落实重大事项请示报告制度,截至xx月底共向市委、市委政法委、市高院报告重大事项xx次。自觉主动接受市纪委监委派驻市高院纪检监察组监督,历次党组会前均报请市纪委监委派驻市高院纪检监察组列席指导。积极配合市纪委、区纪委、派驻纪检组和巡视组工作,今年以来,先后协助调卷xx件次,谈话xx人次,报送材料xx次,以实际行动把监督制度落到实处。(三)广泛开展警示教育。持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯时间节点,抓住元旦、春节、清明、五一、端午、中秋国庆等重要节日节点,通过网站、微博、微信、客户端等多媒体客户端,专门提出要求,做好节前廉政提醒,严防各类节日腐败。通报我院发生的违反八项规定精神和廉洁纪律的典型案例,坚决防止“四风”问题反弹。着力加强纪律和廉政文化建设,在楼道、走廊等公共场所展示“清风两袖朝天去,不带江南一寸棉”等系列为民爱民古训,张贴崇廉尚廉宣传图画xxx余张,营造了遵守纪律的浓厚文化氛围。组织开展“不忘初心、牢记使命、以案为鉴、警钟长鸣”警示教育,印发中纪委、市纪委、市高院公开曝光的典型案例通报,组织中层以上领导干部和党员代表前往xx市警示教育中心参观学习全面从严治党主题教育展,邀请市纪委监委驻市高院纪检监察组副组长卜庆同志为全院干警作了《坚守初心、公正司法,争做忠诚干净担当的法院干警》专题讲座,旁听了xx贪腐案件、水务局原局长xx职务犯罪案件庭审,组织全院干警观看《叩问初心》等警示教育片,转发今日头条《xx某市法院民事判决书xx处“错误”遭投诉》案例通报,杜绝类似问题在我院发生。(四)强化监督执纪问责。充分运用好监督执纪“四种形态”,实现“惩治极少数”与“管住大多数”的有机结合。特别是运用好“第一种形态”,抓早抓小,通过经常性的咬耳扯袖、红脸出汗,引导党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。院党组定期听取纪检监察部门工作汇报,对发现的突出问题及时研究解决,按照市纪委监委的要求改造谈话室,调整补充监察干部队伍,为监察室增配必要的办公设备,从人财物上对纪检监察工作提供了大力支持。今年我院接到各类信访举报共计xxx件,经甄别,除去不属于我院管辖的、重复反映的,反映案件问题(不服案件裁判)的,实际受理问题线索xx件,经过认真核查,调取有关影像资料、证据,找相关人了解情况等,目前已办结xx件,剩余x件正在办理当中。对待违规违纪问题绝不手软,始终保持了执纪问责高压态势,截至目前,给予行政处分x人、党内警告处分x人、诫勉x人、通报批评x人、责令书面检查x人、批评教育x人、提醒谈话x人,形成有力震慑,切实以严肃问责促进责任落实。五、存在的问题和下一步打算(一)存在的问题总的来看,虽然我院加强全面从严治党取得了一定成效,但还存在一些问题和薄弱环节。主要表现在:一是对“四风”问题的防范力度需要进一步加强,特别是对当前存在的隐形变异“四风”现象的危害性认识还不够深刻,风险防范意识还不够突出。二是队伍建设需要进一步加强,干警的纪律意识还需强化,特别是在推动“六大纪律”内化于心、外化于形方面还有欠缺。三是面对新形势下司法体制改革各项要求,廉政风险防控机制还不够完善,还存在短板。(二)下一步打算院党组将进一步深入学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实中央、市委、市纪委监委、市纪委监委派驻市高院纪检监察组的各项部署和要求,始终坚持党的绝对领导,不断强化政治建设,持续深入落实管党治党责任,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是深入学习贯彻党的十九届四中全会精神。突出抓好党组中心组学习,把十九届四中全会精神作为集中学习重点内容,做到有计划、有专题、有研讨、有交流;利用微信、微博、网站、电视屏等多种媒介,广泛开展学习宣传;紧密结合工作实际,不断增强贯彻落实党的十九届四中全会精神的思想自觉和行动自觉,持续用党的创新理论武装头脑、指导实践。二是坚决把上级决策部署落到实处。深入贯彻关于全面从严治党的部署要求,紧紧围绕全面从严治党新形势、新常态、新任务,制定完善明年的任务清单和责任清单,推动主体责任层层传导、层层压实,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。三是紧盯存在问题补强薄弱环节。认真查摆“四风”新表现,持续整治“四风”问题,对查摆出的问题做到立行立改、严肃问责;进一步强化领导干部监督管理责任意识,广泛开展谈心活动,扎实做好一人一事工作,切实掌握人员思想底数;着重做好干部教育引导,在思想上筑牢安全堤坝,充分运用好“第一种形态”抓早抓小,强化干部的监督管理;建立健全新的廉政风险防控机制,扎紧制度笼子,推动全面从严治党各项工作取得新进展。市xx局党组履行全面从严治党主体责任情况报告xxxx年,局党组坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻落实xjp总书记关于全面从严治党一系列讲话精神,按照市委、市政府和市纪委监委的安排部署,以党的政治建设为统领,聚焦主责主业,切实将全面从严治党扛在肩上、放在心上、抓在手上,从严肃规范党内政治生活、加大党内监督、严明党的纪律规矩、强化监督执纪问责入手,深化作风建设,净化党内政治生态,不断把全面从严治党引向深入,推动党风廉政建设和反腐败斗争各项工作在我局落地生根。现将市xx局履行全面从严治党主体责任情况报告如下:一、履行全面从严治党主体责任的落实情况(一)始终把党的政治建设摆在首位。局党组始终坚持把党的政治建设作为首要任务,坚决贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《关于加强党的政治建设的意见》精神,牢牢把握以党的政治建设为统领推进全面从严治党这一主线,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以xjp同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行请示报告制度,党建和业务工作中的重要问题、重要活动都及时请示报告,确保各项工作沿着正确道路前进。(二)强化从严治党主体责任。制定了《xxxx年度党风廉政建设及反腐败工作安排》、《党组主体责任、党组“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任清单》、《xxxx年局领导班子及其成员党风廉政建设及反腐败工作责任分解》。制定了《中共xx市xx局党组党组会议议事规则》,凡涉及“三重一大”事项都以会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策。严格落实党风廉政建设责任制,切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向市委、市政府签字背书报告。党组书记认真履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。(三)严格落实“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属事业单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗,主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。(四)加强党的政治理论学习。坚持把深入学习xjp新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为头等大事和首要政治任务,年初制定了《xxxx年党组理论学习中心组学习计划》、《xxxx年度党员干部政治理论学习安排》,发放了《xjp谈治国理政》系列读本等必学书籍xxx余册和专用学习笔记本xx本。坚持每周五开展集体理论学习,组织全局机关党员干部原汁原味学习党的十九大报告和《xjp谈治国理政》《xjp新时代中国特色社会主义思想三十讲》等,截至目前,组织了党组理论中心组学习xx次,全局党员干部集体理论学习xx次,组织理论知识测试x次,撰写心得体会xxx篇。(五)扎实开展主题教育。按照“真、深、准、实”四字总要求,精心制定了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动实施方案。筹备召开了动员大会、党组理论中心组学习交流研讨(扩大会)、调研成果交流会、“对照党章党规找差距”检视问题专题会议、专题民主生活会。安排部署局属各支部召开专题组织生活会和民主评议党员工作。开展集中学习活动x次,共制定专项活动实施方案xx个,建立问题台帐x个,完善问题清单x个,上报专项材料xxx份,完成专项工作xx件。(六)严格开展党内政治生活。制定了《中共xx市xx局机关委员会xxxx年党建工作要点》,严格执行双重组织生活制度,把开展批评和自我批评作为加强和规范党内政治生活的重要手段,认真组织召开民主生活会和组织生活会,坚持和完善民主评议党员制度,xxxx年召开班子民主生活会x次,“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会x次。各支部召开组织生活会x次,“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会x次,局内x名处级领导干部全部以普通党员身份参加了双重组织生活会。各党支部严格执行了“一证一徽一册”制度,推行党建工作指导监督制度,加强对支部落实“三会一课”等组织生活制度情况的督促检查。(七)选好管好干部,形成正确用人导向。在干部的选拔任用上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,实行干部“带病提拔”责任倒查机制。干部选拔任用工作公开透明,在选拔导向上,坚持任人唯贤的原则,在选人用人问题上,局班子严格实行民主制的原则,每一个人员的提拔使用都要先在广大干部职工中进行调查了解,把有实绩、能力强、品德好、群众公认的人选到合适的位置上来。在任用程序上,一是广泛征求意见。分层次多方位听取各方意见。二是党组集体决定。在广泛征求意见和公推双选的基础上,由局党组集体研究决定。防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。(八)加强全面从严治党制度保障。制定了《xxxx年局科级党员干部党风廉政建设责任制主要任务工作分解》,制定了科级干部及xx个处室的廉政风险点xxx个。局主要负责人与各科室及下属事业单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对党员干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展了“四风”和“八项规定”专项整治“回头看”工作,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,进一步强化全局人员组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。(九)深化警示教育,加强作风建设。召开了党风廉政建设和反腐败工作专题会议,组织警示教育x次,组织党员干部集中观看《巡视利剑》警示教育片x次,组织《监察法》知识测试x次,引导党员干部深刻吸取教训,筑牢道德高线,严守纪律底线。紧密结合单位实际,开展纠正“四风”和作风纪律专项整治活动,继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央“八项规定”、继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。在重要节日前,向机关全体党员干部发放廉洁提醒,重申纪律要求,使遵纪守规成为广大党员干部的行动自觉,推动形成清廉过节的良好风尚,驰而不息落实中央八项规定精神。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等问题提出限时整改落实。(十)严明党纪党规,强化监督执纪问责。局党组认真学习党章和新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内制度规定,教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,对党绝对忠诚,坚决防止“七个有之”,做到“五个必须”,进一步巩固发展了市xx局机关风清气正的良好政治局面。同时加大监督检查和执纪问责工作力度,注重运用好“四种形态”特别是第一种形态,对干部选拔、绩效考核、推优评优等关键时刻和日常发现的苗头性倾向性问题,及时咬耳扯袖、谈话提醒和批评教育,把对党员干部的严管厚爱落到实处。局党组加大监督检查和执纪问责工作力度,对违纪行为,发现一起,严肃查处一起。xxxx年度市xx局受到党内警告处分x人。二、存在问题一是履行全面从严治党的主体责任还存在薄弱环节,工作压力传导尚未完全到位,个别党员领导干部对落实全面从严治党认识还不到位。二是政治理论学习在广度和深度上还存在不平衡的问题,与自身实际结合的不够紧。三是支部开展具有创新性党建活动较少,形式比较单一。落实“三会一课”等活动有时不够规范。三、下一步工作举措(一)加强政治理论学习。抓好党组理论学习中心组的学习,全年集中学习不少于xx次,坚持每周五集体学习,充分运用市直机关党建网及各类新兴媒体,开展好“学习强国”APP和xx干部网络学院学习,组织好各党支部的集中学习和党员个人自学,按照学懂弄通做实的要求,把学习贯彻xjp新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入,及时学习xjp总书记发表的重要讲话和作出的指示批示,努力做到学思用贯通、知信行合一。(二)着力推动机关党建工作。认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,全面落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度,丰富组织生活内容,提高组织生活质量,推行党建工作指导监督制度,加强对支部落实组织生活制度情况的督促检查。(三)驰而不息改进作风。坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和市委实施办法,严把重大节日关口,重申纪律要求。对发现的问题严肃追责问责,以问责倒逼党员干部作风转变。深入开展集中整治形式主义、官僚主义,以疾风利势在机关内掀起“整治风暴”,确保取得明显成效。(四)扎实推进机关党风廉政建设。按照全面从严治党永远在路上的要求,严格履行管党治党主体责任,进一步健全完善机关党风廉政建设工作机制,主体责任和第一责任人责任,层层传导压力,形成责任闭环。制定《xxxx年度党风廉政建设及反腐败工作安排》、《党组主体责任、党组“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任清单》、《xxxx年局领导班子及其成员党风廉政建设及反腐败工作责任分解》、《xxxx年纪检工作要点》、《xxxx年科级干部党风廉政建设责任分解清单》。召开党风廉政建设及反腐败工作会议、局党组书记与各科室、下属单位负责人签定《xxxx年度党风廉政建设责任状》。深入开展警示教育,全年组织全局党员干部观看典型案例警示教育片四次以上。组织条例法规学习及考试。邀请教授为全局党员干部进行《党风廉政建设及反腐败》工作方面内容专题授课。要准确把握和运用监督执纪“四种形态”,注重运用好第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,经常性分析研究党员干部在政治思想、组织、作风和纪律等方面存在的苗头性问题,及时进行提示提醒和批评教育,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要配合好派驻机关纪检监察组工作,共同推动机关党风廉政建设走向严紧硬。落实全面从严治党主体责任情况自查报告近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届x中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:一、狠抓思想教育,强化党纪意识一是深入开展党性教育。始终把深入学习xjp新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用xjp新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会,组织学习《条例》、《准则》,不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了《党员活动日实施意见》,通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动,每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训,党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念,指导全市工作在新时代迸发新亮点。二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务,作为持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组,先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“x+N”方案体系,细化《关于贯彻落实xjp新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等x个专项整治工作方案,为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责,对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关,x次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动,带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措,以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。二、狠抓管党治党,强化主体责任一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”,牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任,坚持对全面从严治党负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度,制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求,先后x多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神,召开x次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责,按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则,在扎实推进业务工作的同时,抓好分管范围内的党风廉政建设,积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制,将抓基层党建第一责任人职责落到实处。二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制,召开党建专题会议x余次,坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设,制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等,推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目,制定了实施方案,建立了任务台账,党委书记讲授党课x次,组织集体学习x次,与党员谈心x多人次。成功召开党支部书记述职会议,并开展支部评议。三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度,印发《开展“双管双责”党员“xxx”服务品牌创建活动的实施方案》,组织机关支部x名党员集体在xx社区登记报到,建立了党员服务项目认领台账,认领服务项目x项,结对帮扶x名社区困难群众,结合“双联双促”活动,统筹安排集中服务和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村,做好包村帮扶和困难群众结对工作,xxxx年投入和引入包村帮扶资金x万元,帮助包村改善基础设施和发展项目,党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作,慰问困难群众x人次,慰问资金x万余元。三、狠抓惩治腐败,强化廉政建设一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单,对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署,多次传达学习中央、省和市纪委全会精神,为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求,结合实际,印发《党风廉政建设责任书》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化,坚持教育防范与激励警示相结合,在教育中防范,在防范中教。完善党员教育管理制度,印发《党员积分量化管理方案》;采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育,组织全系统党员干部集中专题教育x次,对重点岗位人员开展谈话警示教育x人次,领导班子约谈机关干部x人次,开展任职谈话x人次。二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委(扩大)会,研究部署落实全面从严治党工作,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领,带头整改,建立整改台账,细化责任落实,采取分管领导牵头、业务处室承办,按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实,相关问题均得到较好整改。四、狠抓选人用人,强化组织纪律一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部,都由干部职能科室根据工作需要,结合编办核定的职数和单位干部实际情况,提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究;坚持民主集中制原则,按照规定程序办事,做到未经民主推荐的干部不考察,未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论,与会班子成员达不到规定的人数不研究,未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等,重点把好“三关”:严把推荐关,凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部,都须经过大会投票推荐和谈话推荐;严把考察关,对确定的考察对象,采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把决定关,党委讨论决定干部任免事项,坚持班子成员全部到会,在充分讨论的基础上,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。认真执行有关规定,着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决,任职试用期等制度,较好地保证了新提任干部的整体素质。二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案,确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律,坚持公道正派,认真负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度,认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部,坚持看本质、看主流,实事求是地向组织反映情况,以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人,一经查实,严肃处理。设立了监督电话和举报信箱,公开接受全体干部职工的监督。日常工作中,严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定,注意收集相关资料,及时存档。机关科及以下干部档案x卷,管理直属单位人事档案x卷,现已完成干部档案审核工作,符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字,在选拔任用干部工作中,规范有序,没有发现违规操作现象,也没有发生用人失察失误现象,党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”,坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见,让干部职工先知情,再推荐,坚持考察预告制,给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”,在推荐工作中,坚持召开全体干部职工大会,组织全体干部职工进行民主推荐、测评和谈话推荐。落实群众“选择权”,充分尊重干部职工意愿,把在民主推荐中得票数高的干部确定为重点考察对象,经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监督权”,坚持对干部选拔任用的事先、事后监督,为加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,在选拔任用前,我们将选拔任用干部的每个环节都公开,特别是在考察阶段,能够认真听取干部职工的意见。中组部关于“四项监督制度”出台后,我们按照市委组织部相关要求,又加强了对选拔任用干部的事后监督,让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进行民主评议,使干部职工在干部的提拔任用上,既有发言权,又有评议权,提高了群众监督的积极性,从而营造了群众监督的良好环境和氛围。五、狠抓作风建设,强化抓细抓常一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点,对公务用车管理使用情况进行了专项检查,累计开展检查活动x次。加大监督执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层纪检组织的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。二是坚持不懈纠治“四风”。加强服务型机关建设,坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了行政审批流程,提高服务效能;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定、省委实施办法和市委实施细则,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。三是积极回应群众诉求。调整了领导小组,主要领导亲自抓网上民声回复工作,对群众反映的问题多次召开专题会议研究解决。坚持把“市长公开电话”作为贴近社会民生的桥梁和联系群众的纽带,以饱满的热情和高度负责的精神切实解决人民群众关心的热点和难点问题,制作了登记簿,规范工作流程,强化回复责任,今年以来共受理交办件x起,回复率和满意率达xxx%。近年来,落实全面从严治党主体责任各项工作虽然取得了明显成效,但也不同程度地存在一些问题和不足:一是执行中央八项规定不够细化。落实工作部署结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确;有些规定还缺乏可以量化的实施细则,标准还不够具体,存在界限不明、失之于宽的问题。二是改进工作作风不彻底。有些同志还存在不同程度的“庸懒散”问题,主要是作风浮漂、心浮气躁,抓工作不实、不深、不硬,缺乏“钉钉子”精神。三是日常监督不完善。落实党风廉政建设工作主要靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段,经常性督导、检查、提醒还比较少。党务、政务透明度不足,公开程度和范围不够广,有关咨询、投诉等群众利益诉求渠道有待进一步拓宽。四是激励培养优秀年轻干部、为优秀年轻干部脱颖而出搭建平台、创造条件不够。五是选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,干部晋升渠道较窄,造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理,在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。下一步,党委将带领全局同志和全行业职工,继续深入学习宣传贯彻党的十九大精神和xjp新时代中国特色社会主义思想,深入落实新时代党的建设总要求,以新面貌、新精神、新作风扎实开展各项工作,深入查摆自身在党风廉政、作风建设、组织建设等方面的突出问题和薄弱环节,认真履行管党治党政治责任,进一步落实主体责任、强化制度约束、加大执纪监督,不折不扣的将中央八项规定精神落到实处。局党委落实全面从严治党主体责任情况报告近年来,x分局党委深入贯彻落实党的十八大、十九大精神,以xjp新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的要求,切实履行党委主体责任,以系统化思维谋划全系统党建工作,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现将有关情况报告如下:基本情况和主要工作(一)坚定政治引领,强化使命担当。一是把准政治方向、夯实政治根基。旗帜鲜明坚持党对一切工作的全面领导,坚决维护以xjp同志为核心的党中央权威,坚定“两个维护”,坚持“四个服从”,增强“四个自信”,通过党委班子带头上党课、党校专家专题解读中央路线方针政策,进一步深刻理解“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等重要内涵和意义,保证全系统以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,及时校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在工作生活中。二是提高政治站位,强化政治担当。把党的政治建设贯彻到国土资源管理全过程,落实到高质量国土建设各环节,毫不动摇地坚持“国土姓党”,毫不动摇地执行党对自然资源及生态环境保护的决策部署,为奋力开创新时代自然资源新局面提供强有力的思想引领和政治保证。严格按照中央关于意识形态工作责任制要求,积极宣传好新形势下分局党委改革攻坚、克难求进的新思想、新举措和取得的新成效,切实凝聚群众、形成共识。强化意识形态管控,认真履行党委对意识形态工作的主体责任,牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权和主动权。三是严肃政治生活,永葆政治本色。严肃党内政治生活,切实贯彻民主集中制原则,严格执行“三重一大”决策制度,切实提高分局党委领导班子的科学决策、民主决策水平,做到分工不分家,同心更同向。切实用好组织生活这个经常性手段,营造批评和自我批评的良好风气,切实加强分局党委和基层党支部对党员干部的教育监督管理。树立正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,营造良好的政治生态。加强对基层党支部党内政治生活准则落实情况的督促检查,确保党内政治生活制度化、规范化、常态化。加强对党员干部的日常管理和监督,全面落实领导干部重大事项报告制度、个人述职述廉制度、干部谈心谈话制度,确保始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。(二)突出思想建设,坚定理想信念。一是坚持用最新理论成果武装头脑。坚持把加强理论武装作为重要任务,筑牢夯实同以xjp总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基。党委理论中心组围绕xjp系列重要讲话精神开展了深入学习,深刻领会xjp总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,坚定不移用xjp新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过开展专题讲座、党校封闭学习、党委理论中心组学习等方式,深入开展《新党章》解读、《党内监督条例》《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党规党纪的学习,引导全局全体党员干部提高把握方向、把握大势、把握全局的能力以及保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。二是坚持开展形式多样的理想信念教育。先后邀请全国人大代表、党校专家学者进行十九大精神解读,通过开设支部书记讲堂,印发《应知应会知识题库》,开展知识竞赛、演讲比赛等“十九大精神”系列活动,进一步提升了学习的针对性和有效性。近年来,围绕学习贯彻党的十八大、十九大会议精神以及中央、省、市重要会议精神和重大决策部署,开展法律、法规和业务知识集中学习x余课时,邀请知名学者、系统领导组织全体党员赴井冈山、韶山、延安等革命教育基地开展理想信念教育x批次,激发了党员干部学习的热情,补足了党员干部精神之钙。三是坚持从严从实开展学习教育活动。高位推进“两学一做”、学习教育常态化制度化工作。先后组织召开局党委会、动员部署会、中期推动会,持续进行思想发动,明确时间表、路线图、责任人,制定实施方案,做好贯彻落实,确保取得实效。在解放思想大讨论活动中,不折不扣、有的放矢得学习贯彻新的理念和新的思想,着力查找突出短板,带着问题讨论,迎着问题求解,用扎实的举措不断把大讨论活动引向深入,有力破解了因循守旧的思想壁垒和制约发展的瓶颈问题。(三)强化组织建设,厚植党建根基。一是加强党建责任落实。严格落实党建工作责任制,成立分局党建工作领导小组,对党建工作做到月度研究、季度检查、年度考核。带头履行党委书记抓党建工作“第一责任人”的职责,层层传导责任压力。通过建立《党建四责协同责任清单》,签署责任状等方式强化分工,落实“一岗双责”。党委班子成员坚持以普通党员的身份参加联系点支部的组织活动,全力支持支部书记抓好党建工作“责任田”。定期召开支部书记座谈会,采取以会代训的形式对支部书记进行专题培训,进一步厘清主体责任,对各党支部履行党建工作职责进行细化,并强化监督指导,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局。二是加强党建系统引领。制定分局《党建三年规划》,明确xxxx~xxxx年基层党建工作目标任务和主要方向。每年年初认真谋划年度党建工作,形成《党建工作要点》,排定全年党建工作计划,各党支部也结合实际相应制定计划,切实保证系统党建工作的有序开展。以市委组织部印发的《党建工作一本通》为指导,围绕党建责任、党建机制、党建监督、党建引领等x方面查摆问题,形成党建工作问题清单,切实提出整改措施,明确整改部门和时限。出台《进一步规范组织生活会及民主评议党员的通知》,严格党员发展及评议工作。制定《党支部标准化建设工作手册》,在组织、制度、台账、阵地、主题活动和日常工作六个方面明确标准,为分局党建工作的规范化和标准化建设提供了遵循。三是加强党建监督考核。全力推进“智慧党建”系统平台建设,形成了“支部管理、组织生活、党员管理、党员发展、党员教育、制度建设”x大功能模块,做到实时掌握党员的个人、组织、活动、奖惩、评议等信息,实现支部“三会一课”、组织生活会、主题党日等组织生活的动态监督管理。加强党建工作绩效管理,将党建工作作为年度综合管理考核的重要内容,与业务工作同部署、同考核,并实行一票否决制。出台《党建考核细则》,注重日常考核和年终考核相结合,坚持“月监督季考评”机制,围绕党的六大建设内容,重点考核各党支部落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等“十项制度”完成情况。考核结果作为下一年度先进党支部的重要依据。(四)抓好队伍建设,坚持严爱并重。一是狠抓干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人重大事项填报制度,严格贯彻落实民主集中制原则和干部选拔任用全程纪实制度、建立健全干部关心爱护机制,制定年度培训学习计划,打造出一支“有激情、重责任、敢担当、守规矩”的干部队伍。二是狠抓党员队伍建设。严格落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。以落实党员日常教育管理制度为基本依托,坚持融入经常、务求实效,切实加强党员党性教育。进一步规范党员发展工作,着力抓好党员队伍“源头活水”,充分做好前期考察,严把党员纳新关,坚持好中选优,宁缺毋滥。组织开展扫雪除冰、义务献血、扶贫帮困行动,充分发挥党员的先锋模范作用。三是狠抓青年队伍建设。组织引导青年团员积极参加村贫困家庭爱心捐款、爱心献血、“一袋牛奶的暴走”等活动,不断增强青年职工的楷模意识和奉献精神。(五)持续正风肃纪,严守纪律规矩。一是强化部署落实。持之以恒狠抓作风建设责任落实,每年年初第一时间召开全系统机关作风建设大会,传达贯彻上级机关作风建设的有关部署要求,与各部门负责人签订作风建设责任书,进一步明纪律、提要求、鼓士气,为全年机关作风的切实转变和提升奠定基础。年内,及时针对作风建设存在的问题加强部署和研究,切实加强系统干部职工作风纪律的明查暗访力度,全力推动干部职工敢为、善为、能为,全面提升系统各部门的工作和服务效能。二是整治四风问题。严格落实中央八项规定、省委十项规定和省厅十项禁令精神要求,领导班子成员带头执行市委“十严禁、十带头”规定和《机关工作人员作风问题责任追究办法(试行)》,持之以恒防止四风问题反弹。制定日常管理制度,为规范干部职工日常工作行为和提升工作效能提供依据。按照上级要求严格落实公车使用、办公用房相关规定,汲取系统内违反八项规定的案例教训,围绕公务接待、执法车辆管理等及时出台制度,加强内控管理。三是严抓效能督查。进一步贯彻落实行风效能督查制度,建立重点重大事项督查督办机制,分局纪委对年度重点目标任务、季度重点工作计划、日常工作中其他需要督办的事项进行定期或不定期的跟踪检查。通过听取汇报,召开座谈会、现场查阅台账等方式对年度重点工作完成情况等进行了多次督查督办。今年以来,共印发督查情况通报xx期,对没有按时序要求完成的目标任务及时做好跟踪问效。(六)注重教育引导,坚持标本兼治。一是深入开展党风廉政警示教育。组织中层副职以上干部赴xx监狱,通过参观在押犯人生活区、工作区,以及犯罪入刑人员的现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐。利用周五学习日组织干部职工学习省市区有关违法违纪通报,教育广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力。逐级进行谈心谈话活动,充分利用十一、春节等重要节日,印发廉洁警示通知,及时进行提醒,引导党员干部切实强化纪律观念和规矩意识。二是从严从实落实党风廉政责任。层层压实党风廉政建设责任,认真落实领导干部述职述廉、党风廉政建设责任制工作纪实制度,进一步加强制度约束。层层签订责任书,主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人、党支部书记与全体党员分别签订党风廉政建设责任书,就正确履行职责、遵守岗位廉政准则做出承诺。党委班子成员严格履行党风廉政主体责任全程纪实制度,切实做到党风廉政建设全面留痕。三是健全党风廉政建设机制体系。积极整合监督力量,以加强监督检查和查处通报为抓手,持之以恒推动党纪党规的落实。狠抓关键节点、重大事项的监督检查,盯住重点岗位、重点业务,认真排查廉政风险点,及时制定防控措施。重要节假日下发关于廉洁过节加强监督执纪问责的通知,加大对公务用车和公款吃喝的监督管理,先后多次对公车停放和使用情况开展明察暗访,对相关人员进行了询问谈话。认真落实土地出让金专项审计中发现的问题,做好信访举报和问题线索的调查处置工作。二、存在问题及原因剖析总的来看,分局党委在落实全面从严治党主体责任方面取得了一些成绩,但对照党章和全面从严治党的要求,还存在诸多问题和不足,主要表现在以下六个方面:(一)在政治建设方面:一是政治站位不够高。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党的政治意识的弦绷得还不够紧。对意识形态工作研究不深入,意识形态阵地建设仍然薄弱,社会主义先进文化宣传缺乏系统性。二是“居安思危”不够强。“四大考验”和“四大危险”缺乏警醒,世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠,对共产党人精神追求领悟不够。对国土事业发展面临的困难和瓶颈认识不足、剖析不透。对于从严治党取得的初步成效固步自封,创新不足,缺乏长效的支撑体系。三是“四个意识”不够牢。日常工作中不善于从政治的高度思考和认识问题,没有完全破除本位主义,想问题、看事情、谋思路缺乏全局思维全局意识和大局观。在大是大非的政治问题面前,虽然有清醒的判断,但缺乏迅速的行动,对于那些“违背中央精神、不讲大局意识、违背核心意识、缺乏看齐意识”的人和事,缺少坚决斗争的勇气和实际行动。原因分析:一是思想认识有缺位。政治敏感性缺乏,政治坚定性不够,认为政治建设是虚工作,见效慢,成果显现不明显的错误思想仍然一定程度的存在,往往出现会议布置多,文件强调多,而实际执行慢,认真分析少,只重形式不重实效,人为弱化了政治建设工作。二是主观世界改造不彻底。对意识形态工作部署和落实深度不够,虽然组织开展了大量的文化、教育、宣传工作,但是教育指导缺乏系统性和针对性,也没有形成相应监督考核体系,导致部分党员干部世界观、人生观、价值观的“总开关”没有时刻拧紧,对加强主观世界的改造不够,主观能动意识不强,不能完全做到知行合一。三是政治情怀有欠缺。对xjp新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神缺乏深挖汲取的主动性,没有把自己摆到全党一员的位置上,没有把自己放在领导干部的角度上,没有能够将政治站位和职责定位有机融合,导致爱国、爱党、敬业热情不高涨。(二)在思想建设方面:一是加强理论武装和党性锤炼的主动性和实效性不强。十八大以来,通过开展党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“解放思想大讨论”等系列专题教育,分局党委班子的理论学习进一步加强,理想信念和党性修养也得到了很好的锤炼和提升。但认真回顾总结这几年的学习教育,仍然存在重动员部署轻跟踪问效、重形式轻实效的问题每年年初,虽然都会排定党委理论中心组学习计划,但学习内容仅限于上面检查什么就学什么,上面布置什么就学什么,有时候因为业务工作忙,还会出现中心组学习先“让让路”的情况,没有带着信念学、带着感情学、带着使命学。二是理论学习不够规范系统,理论素养提升不明显。在学习教育制度的落实和长期运转方面缺乏有效的办法,制度的制订和监督落实不够,对政治理论的学习缺乏系统性,对马列主义经典研读不多,马克思主义的世界观、价值观、人生观的精神内涵尚没有内化为自己的身心自觉。对新理论新观念新问题的内涵知之不全,缺乏结合实际、推动实践的深层思考,例如在《xjp新时代特色社会主义三十讲》系列学的同时,只是单纯进行文本阅读,没有将xjp总书记系列重要讲话拿出来对照着学,相互印证,加深理解,从而未能系统全面而又细致深入地掌握xjp新时代中国特色社会主义思想。三是学习教育创新仍显不足,学习成果转化不明显。教育形式缺乏吸引力,教育内容缺乏针对性。学习教育没有达到预期的效果,没有形成拿得出手的成果转化。近几年来,市局党委和区委区政府每年都安排了重点课题调研,但分局领导班子成员大都忙于一般性事务多,深入基层一线调研走访少,对基层情况了解得不准、不深、不透,导致调研走马观花,形成有深度、有广度、有质量、有新意的调研文章不多。原因分析:一是思想认识不够充分,认识出现偏差。对加强思想建设的重要性认识不够充分,缺乏知识和本领恐慌的危机意识、忧患意识。对新形势下思想政治建设的规律和办法思考缺乏深度,长期沿用多年的老办法、老套路,创新不足,亮点不多,思想建设工作缺乏与时俱进的生机和活力。二是理论学习缺乏刚性要求,监督考核机制不健全。虽然明确了党委理论中心组集中学和自学的“量”的要求,但是对于理论学习和政治思想“质”的把控缺乏配套的制度和标准。干部考核评价体系中,尚未形成比较系统、具体、可操作的领导干部思想政治建设素质评价标准,从而导致在对领导班子和领导干部进行届中、届末和年度考核时,往往出现对业务工作考核多,对思想建设考核少。三是教育活动缺乏靶向思维,教育实效性打折扣。近年来,分局思想教育活动的数量呈逐年上升趋势,在丰富教育载体、拓展延伸度、增加覆盖度上做了很多积极的探索,但内容和形式上仍然缺乏针对性和实效性,大而全的普遍教育,台上讲、台下听的灌输式教育,讲课、自学、讨论的三段式教育过多,总结提升,消化吸收不及时不到位,学完就过甚至学完就忘,没有真正触及思想灵魂,学习效果有待进一步提升。(三)在组织建设方面:一是监督指导不经常。对基层党支部党建责任制落实的指导监督不经常,不到位。班子成员每人都联系一个基层党支部,但是在实际工作中,并没有充分发挥指导、监督、检查的作用,往往是需要开会了才到基层去,去了也仅仅停留在听听工作汇报,对基层党支部到底党建工作抓得好不好,反腐败工作有没有到边到位询问过少。二是管理缺乏精准度。虽然开展了智慧党建系统对党员个体和支部组织生活开展情况的实现了信息化管理,但是对质量的把控仍然不到位,激励考核机制仍然不健全,导致组织管理没有做到一竿子到底。有的支部“三会一课”制度落实不够,缺乏实质性内容,学习方式比较单一;党的会议与行政会议混淆,或者以业务为主顺带讲党建;组织生活会全开成了“评功摆好会”,批评与自我批评的利器用的不足,遇到得罪人的情况有意回避,批评变相为夸奖,某种程度影响了组织生活的质量。三是示范引领带动不够。党建示范点建设的带动引领效应没有充分发挥,支部发展不平衡。党员看干部,群众看党员,层层示范、层层带动的良好竞进氛围不浓厚。支部班子作为“关键少数”对“绝大多数”的带动效应不强,党员先锋模范作用没有彰显,存在党员干部埋头苦干、躬身践行,普通群众熟视无睹、敷衍塞责现象。原因分析:一是党建责任制传导不到位。随着从严治党成为新常态,对基层党建工作重视程度都得到了明显提升,但是思想上的自觉还没有完全解决,还习惯把自己等同于单纯的业务干部,对党建工作促进国土资源事业发展的重要作用没有切身体会,对全面从严治党的紧迫性和重要性认识依然不够。部署党建工作停留在一般号召和要求上,在督查指导时泛泛而过,在听取汇报时照单全收,抓基层党建的持续性、深入性欠缺,抓常、抓细、抓长上下得功夫还不够多,从而影响了党建责任的传导到位,影响了党建任务的落地生根。二是组织生活落实不严格。“党的一切工作到支部”的理念没有牢固树立,基层党支部战斗堡垒作用发挥不充分,存在压力层层递减的现象。有的支部习惯于上传下达,满足于照抄照搬,分局布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了,上头热、下头冷的现象。没有充分认识到批评和自我批评是党员领导干部的政治担当,简单地认为批评和自我批评只在民主生活会和组织生活会上才进行,没有做到随时随地、及时指出。缺乏较真碰硬的勇气,信奉“多栽花少栽刺”的庸俗哲学,讲究圆滑处世、做“好好先生”,搞无原则的一团和气,没有充分认识到严管和厚爱的辩证统一关系。三是监督考评体系不完善。虽然目前分局出台了相应的党建考核制度,将党建工作考核纳入了年度目标考核体系,但是所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,考核内容上把完成次数作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效。没有将平时的监督检查和民意调查纳入考核指标,不能综合评定党建工作的成效。考核奖惩合理使用缺乏与之配套的相关制度,激励机制运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励作用。(四)在作风建设方面:一是宣传教育的引导不够。对作风建设的长期性、复杂性、顽固性的特点和规律宣传教育还不充分,有些党员干部对自上而下开展的作风建设工作,不是主动摆进去,而是做局外人,持观望态度,“四风”问题潜在复发因素没有从根子上得到解决,作风顽症树倒根在。二是求真务实的担当不强。总体来看,虽然近年来系统党员干部主动担当、创新争优的氛围浓了,但是还是有极少部分人一定程度上存在干事提不起精神,工作效率不高,办事效率不高、担当意识不强等问题,对急、难、险的重任务不敢挑担子,对符合政策的群众诉求采取消极应付、推诿扯皮的方式,损害党群、干群关系。三是整改落实的抓手不足。在严防“四风”变异反弹、整治“庸、懒、散”等方面还缺乏有效的抓手,未建立行之有效的督查考核以及问责机制。虽然对季度、全年重点工作任务和分局党委交办的工作完成情况定期开展督查,也及时进行了通报,但是对没有按时完成工作的部门和个人没有追责问责的具体举措,有时存在宽、松、软情况,板子“举得高而落得轻”,督查整改的成效不明显。原因分析:一是认识定位不够准确。对“四风”问题的反复性和隐蔽性宣传不到位、认识不够,时代性不强,警惕性不够,没有形成砥砺奋进的良好氛围。对社会主义核心价值观缺乏深入持久的教育引导,虽然也开展了一系列教育活动,但是没有注重教育的精准度、实效性和全覆盖。二是监督网络还未形成。主动接受社会监督的方法和措施不多。党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督没有很好地有机结合,全方位、多层次的监督网络还未形成,虽然也在分局门口设置了意见箱和评价器,邀请了行风政风监督员进行督查,但是针对性和实行性不高。三是问责手段相对缺乏。对干部职工日常工作效能,虽然开展经常性的督查和定期通报,但是对于极少数干部职工存在的违反工作纪律、工作效能不高等问题,不能及时给予纠正和问责,对于查摆的问题也缺乏相应的严惩措施。在跟踪问效的制度建设上还有欠缺,造成部分干部职工还存在侥幸心理,对普通党员的管理问责缺乏制度抓手,不能起到较好的威慑作用。(五)在纪律建设方面:一是常抓长抓韧劲不足。纪律督查的高压态势不够,出现时紧时松现象。上级重视就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,缺乏持之以恒的韧劲,导致严格遵守规定的自觉性没有普遍形成,出现“风过草抬头”现象。二是贯彻执行不够严格。执行上下班和请休假各项工作制度不够严格,在执行中央八项规定方面有不足。公务接待相关程序和审批手续不够完善,办公用房标准落实不够严格。政务公开的主动性和全面性方面还有待加强。虽然积极推行党务政务公开,但是公开的内容往往局限于分局的一些动态工作信息,对群众关心关注的政策文件,对新的政策措施公开不够及时,不够全面。三是“治病救人”效果不够理想。对部分党员干部存在的对党的路线方针政策学习不深入,党员身份意识淡薄,规矩意识不强,全面从严治党认识不足等苗头性倾向性问题不能一针见血及时指出。对纪律建设相关制度内在要求理解执行不到位,对实践过程中凸显的短板和不足缺乏敏感性,在分析潜在问题、加强精准指导方面缺乏深度的思考。在对问题线索的处置上,习惯于直接核实,较少进行谈话函询,不能体现治病救人的宗旨。原因分析:一是缺乏清醒的认识。贯彻落实“六大纪律”的实际过程中,还习惯于通过开会、发文件来部署工作,高位推动不够。对《中国共产党纪律处分条例》提出的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律等“六大纪律”方面提出的明确要求缺乏系统深入的学习研究,导致少数党员干部存在“看风向、随大流、避风头”的心态。二是缺乏严抓的决心。面对新形势新任务,还不能及时转变思想观念和工作方式,习惯于老一套老做法,有畏难逃避心理。对纪律建设的极端重要性认识还不到位,抓纪律建设的整体合力有待加强,较真碰硬、敢管敢严的决心还不足,对苗头性、倾向性等潜在问题重视不够,提醒、批评、约谈的机制手段还不健全。三是缺乏专抓的队伍。全部的纪律监察任务都在监察室,人手不足,精力有限,对监督执纪整体把握和综合运用能力不足,对坚持“惩前毖后、治病救人”认识模糊,对“宽严相济”拿捏不好分寸,找不到平衡点。另外自己人或多或少存在圈子文化和好人主义思想,常常会碍于情面,不愿瞪眼黑脸,或者做“表面文章”,导致日常考勤考绩时紧时松,监察效果不及委托第三方专业队伍来的理想。(六)在党风廉政建设方面:一是党风廉政责任制制度不健全。没有完全按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的要求,切实担负起分管部门党风廉政建设的主要领导责任,对苗头性、倾向性问题重视不够,存在上热下冷现象,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。按照党风廉政责任制要求,层层签订党风廉政建设责任状,但是依旧存在将制度停留在纸上的现象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在“明确”上,没有行动的具体化,在制度制定和执行上一手硬一手软,重制度轻执行。二是风廉政教育力度不够。廉政文化氛围不够浓厚,教育形式创新不足,廉政教育的警示和威慑还没有入脑入心,对党员干部学习教育不深刻不具体,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实。四是科学民主决策的水平还有待进一步提高。在重大决策、重大事项面前,班子已经能做到专题会议讨论明确,但在具体实施过程中存在缺乏事先沟通,缺少提前征求意见等情况。发扬民主不够,会前沟通少、酝酿不充分,统筹考虑少、临时动议多,没有留给班子成员足够的思考时间,对问题研究不深入,意见听取不够广泛。开会讨论干部、党员发展、资金使用、活动计划等重大事项多,研判党风廉政建设形势、部署意识形态工作的事项少。三是“四种形态”运用不够理想。“四种形态”中第一种形态的践行不到位,对部分党员干部存在的对党的路线方针政策的学习不够深入,党员的身份意识淡薄,规矩意识不强,全面从严治党的认识不足等苗头性倾向性问题不能一针见血及时指出。对制度内在要求理解执行不到位,对实践过程中凸显的短板和不足缺乏敏感性,在分析潜在问题、加强精准指导方面缺乏深度的思考。在对问题线索的处置上,习惯于直接核实,较少进行谈话函询,不能体现治病救人的宗旨。原因分析:一是认识不足缺乏担当。作为领导班子,对抓好党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,存在畏难思想,怕招怨、怕捅娄子、怕失面子,对责任范围内干部身上存在的问题不愿直面指出、不愿黑脸批评,甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚,会影响基层干部工作积极性。二是常态化机制还不完善。对党员干部世界观、人生观、价值观和权力观没有进行持之以恒地教育和引导,没有经常性地开展廉政风险点的排查。党风廉政建设责任分解不够细,有的责任条款过于笼统,照搬上级的分解办法,结合自身业务工作不够,责任考核点有缺漏,考核标准不够科学。三是监督问责手段偏软。党风廉政监督责任能力不足,有效手段不多。监察部门作为内设机构,很难真正发挥好监督管理作用,监督检查的独立性、权威性不强,监管范围有盲区,动真碰硬有顾虑,党风廉政建设未能真正形成抓常、抓细、抓小的生动局面。四是民主集中制原则理解不深。对新形势下如何坚持和贯彻好民主集中制缺乏深入的理解和把握,没有充分处理好民主和集中的关系。三、问题整改思路及措施下一步,分局党委将以此次政治巡察为契机,以高度的政治责任感和严肃认真的态度,进一步查找工作中的问题和不足,全面加强从严治党责任落实。对照巡察中发现的问题,分局党委将进一步排出问题清单,严格责任落实,持续加强整改,直到销号清零。主要整改思路和措施如下:(一)进一步筑牢政治根基,把握政治建设“大方向”。始终坚定正确的政治方向,切实增强“四个意识”,始终如一向以xjp同志为核心的党中央看齐,确保贯彻落实党的路线方针政策和上级指示精神态度坚决,在大是大非问题上政治清醒,立场坚定,与党中央始终如一保持高度一致。把严肃党内政治生活、培育良好党内政治文化作为基础性工作,作为经常检视和修复党的肌体的“透视仪”和“清洗剂”,持之以恒地加以推进,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。尊崇和维护党章,认真执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实民主集中制,用好批评和自我批评厉器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步筑牢理想信念根基,厚植共产党人理想信念的基础和底蕴,发展积极健康的党内政治文化,大力倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁价值观,聚焦解决“七个有之”问题,旗帜鲜明反对关系学、厚黑学、官场术等庸俗腐朽现象,以坚定厚重的文化自信来支撑道路自信、理论自信和制度自信。(二)进一步坚定理想信念,把好思想建设“总开关”。认真抓好党的十九大精神和xjp总书记系列重要讲话精神的贯彻落实,专题学习不同时期、不同领域的政治理论和政策业务知识,着力以学习来指导工作、推动实践。继续坚持落实学习型党组织建设相关要求,进一步细化和落实年度党建工作要点和党委理论中心组学习计划,明确年度党建工作重点任务、做好时序安排,并按要求落实。定期开展党委理论中心组理论学习,班子成员每年集中学习不少于x次,每位班子成员全年参学率达到x%以上。重点围绕习总书记重要会议讲话精神和十九大精神等,组织开展专题讲座、主题教育活动、党校封闭式教学培训班,深化党员政治思想意识。积极开展主题宣讲或上党课不少于x次,通过“深入浅出”的讲课、“由表及里”的剖析、“由点到面”的讨论,切实提升党委班子理论水平深度。坚持学以致用,在理论联系实际、指导实践上下功夫,做好务虚与务实相“结合”。严格落实意识形态工作责任制,加强网络意识形态阵地管控,强化微信公众号、微博、门户网站等平台建设,体现主流意识形态要求,弘扬正能量。坚决维护意识形态网络安全,善待、善管、善用网络媒体,完善网络舆情应急处置机制。(三)进一步夯实组织建设,种好主业主责“责任田”。牢固树立抓好党建就是最大政绩的意识,坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。班子成员严格履行“一岗双责”,根据工作分工,抓好职责范围内的党建工作。进一步规范党内政治生活,执行好“三会一课”制度,重点加强民主生活会和各支部组织生活会,做到规范化,使之成为党员干部教育学习的主阵地。落实谈心谈话制度,做到党委班子成员、科室负责人、普通党员谈心“全覆盖”。建立完善全面从严治党主体责任清单,明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,定期梳理问题清单。建立问题整改销号制度,促进点上问题逐个突破,推动面上问题全面解决;强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,带头遵纪守法;年终对领导班子成员的德能勤绩廉进行民主测评。通过开展“不忘初心牢记使命”的主题教育活动,全面加强基层党建工作。围绕“从严治党有关要求”制定尽快完善党建考核、党员积分等制度。围绕“加强基层党建工作”加快推进党员e家和党建管理系统平台的开发应用,不断规范党建各项工作,实现教育、管理、监督工作的标准化和规范化。通过一系列制度措施,确保全面从严治党力度越来越大、工作越抓越。(四)进一步强化责任担当,站好国土管理“业务岗”。始终保持克难攻坚姿态,围绕“打造一流干部队伍、争创一流工作业绩”目标,自我加压、主动谋划。继续争创全省国土资源节约集约利用模范区和土地执法模范区,严格落实耕地保护责任机制,及时完善耕地保护责任目标考核办法,健全评价标准,实行耕地数量与质量考核并重。加大土地利用规划计划管控力度,确保不突破现有规划的前提下,最大可能保护好有限的耕地资源。着力抓好服务保障工作,为全区重大项目争效年提供坚实的用地保障,深入推进土地综合整治工作,加快实施全域土地综合整治工作,助力乡村振兴战略。积极主动推进行政审批制度改革,严格落实权力清单和服务清单,切实提高审批服务效率。围绕流程优化再造、系统开发建设、窗口打造、队伍建设等内容,加快推进分局一楼办事服务大厅建设,确保“四全”服务模式落地见效。开展x计划人才培养计划,制定培养方案,不断扩展x计划讲师团人才队伍。推进国土业务工匠队伍建设,通过开展业务技能比武、评选活动、培养国土业务骨干。(五)进一步严肃作风纪律,打好整改落实“组合拳”。严格执行八项规定。签订《严守政治纪律和政治规矩承诺书》,形成“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。每季度针对作风建设、纪律建设做亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。定期开展关爱提醒谈心活动,党政主要负责人与领导班子成员谈,分管领导与部门负责人谈,部负责人与员工谈。谈心内容根据谈心对象因材施教,对存在倾向性、苗头性问题的干部员工及时给予提醒教育。深入开展“正风肃纪在行动”专项活动,积极委托第三方抓作风纪律效能督查,变纪检监察室独唱为引入第三方参与合唱,“查”与“处”的分离,有效确保作风纪律效能督查的公正性和实效性。定期不定期开展纪检监察结果通报,倒查“两个责任”,开具问题清单,强化整改落实,开展作风效能整改情况“回头看”工程,对整改措施不落实、效果不明显的,将严肃追责,促进干部作风纪律建设持续改进。(六)进一步强化廉政防控,打好党风廉政“持久战”。强化党风廉政建设责任制执行情况督查和考核,制定科学的评价指标,党委班子成员带头参加年度考核,考核结果全部应用于干部选拔使用。将反腐倡廉宣传工作纳入党委宣传工作总体部署或党委工作要点。严格落实“三重一大”事项会商会审制度,凡涉及到三重一大的决策,均实行集体民主决策,规范会议记录。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,认真贯彻执行《中共共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,切实加强腐败风险点预警防范机制,严肃查处违纪违规行为,始终保持惩治腐败工作的高压态势。坚持以党性党风党纪教育为重点、以岗位廉政教育为主要载体、以示范教育和警示教育为重要形式的廉政教育,深入开展廉洁自律教育培训,组织中层以上领导干部集中学习廉政党课一年不少于x次。每季度党委中心组开展x次反腐倡廉理论学习。每季度对副科级以上领导干部及人、财、物等重点领域、关键岗位人员开展x次廉洁从业谈话,做到警钟长鸣。加强重点领域、重点行业、重点部位的监督管理,强化对项目审批、大额资金分配等管理权限的监督。严格执行个人有关事项报告制度。全面实施政务公开,自觉接受社会各界的监督,深化审计监督、监察监督和舆论监督,做到权力行使到哪里、监督制约就跟到哪里。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。 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