文明花开正当时——黄龙县创建省级文明城市工作纪实　　在三秦腹地的陕北黄土高原与关中平原结合部，有一片堪称生态文明典范的秀美山川，素有“绿色明珠”、“天然氧吧”之美称，被誉为“陕西的一叶肺”——这就是黄龙县，著名的“中国核桃之乡”、“中华蜜蜂之乡”，陕西省苹果基地县，国家森林公园。 　　这是一片神奇而古老的土地，“黄龙人”头盖骨化石的出土，证明早在五万年前的石器时代，人类就在这里繁衍生息。全国9个民族24个省区的人口在黄龙融洽相处，造就了黄龙人开放、包容、直爽、好客的良好品格。形成了黄龙猎鼓和根雕艺术等多元化、地域性强的非物质文化遗产。解放战争中著名的西北大捷——瓦子街战役使这里永载史册。　　这里风光秀美，气候宜人。三季有花，四季常青，景色迥异：春看山花烂漫，夏望青山云海，秋赏层林尽染，冬观银装素裹。动植物种类繁多，现已发现的植物有645种，动物122种，尤以金钱豹和褐马鸡最负盛名，是名副其实的天然植物园和野生动物园。黄龙已成为都市人群避暑纳凉、生态观光、踏青吸氧、探险狩猎、回归自然的“休闲乐园”。近年来，黄龙县以创建文明城市为载体，强力推进“三创联动”，先后成功创建省级园林城市、省级卫生城市、国家级园林城市通过初验，一项项荣誉犹如一个个光环，把这座充满生机与活力的城市打扮得靓丽多姿。在众多的荣誉面前，黄龙人并没有停止前进的步伐，而是吹响了创建省级文明城市的号角！　　           四个到位确保创建力度　　黄龙县委、县政府高度重视创建工作，从四个方面着手，确保创建工作强力推进。　　领导重视，部署到位。建立了“一把手抓创建”的领导机制。县委书记、县长经常组织召开专题会议，深入一线检查指导创建工作，研究解决创建工作中的问题。人大、政协围绕创建多次开展专题调研、督促支持创建工作。各级各部门的主要负责人更是直接抓创建工作，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。　　全员参与、宣传到位。县级新闻媒体常年开办文明城市创建专栏，营造浓厚的创建舆论氛围；坚持开展创建文明城市宣传月、宣传周系列活动；利用各种公益广告栏做好宣传。广泛深入持久的宣传，充分调动了各级、各部门和广大群众参与创建活动的积极性和主动性。　　细化目标，责任到位。制定了《黄龙县创建省级文明城市工作方案》等一系列文件，将创建工作任务分解到主要责任部门，纳入县委、县政府对部门和乡镇的目标考核，严格兑现奖惩。　　强化督查，落实到位。县创建领导小组坚持每月一检查，季度一督查，年度一考核，并定期对重点区域、重点地段和重点工作进行专项督查。各责任单位层层建立健全了创建工作相关制度，安排专人负责创建工作，确保创建工作各项措施落到实处。　　           七项建设夯实创建基础　　黄龙县委、县政府始终把创建文明城市作为民心工程来抓，深入推进政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、文化环境、生活环境和城乡环境建设，不断夯实文明城市创建的基础。　　建设廉洁高效的政务环境。法治政府、责任政府、服务型政府，行政效能建设成效显著。群众对党政机关工作的满意度和反腐倡廉工作的满意度均保持在90%以上。　　建设公平公正的法治环境。以“六五”普法为抓手，深入推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。　　　　建设规范守信的市场环境。深入开展创建“诚信经营示范一条街”和“文明市场”、“诚信经营户”、“文明个体户”评选活动，不断提高经营者素质和市民的文明程度，推进诚信黄龙建设。　　营造健康向上的人文环境。大力开展群众性文化活动和六个一百活动。文化广场、西河公园、和街心花园等六个公共场所百人以上的群众文化活动，已成为这座城市的亮丽风景。　　营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。定期开展文化市场专项整治活动；加强对电视节目、网络媒体的监管。开展校园周边环境治理，加强青少年活动阵地建设。博物馆、纪念馆、文化馆等公益性文化阵地免费对未成年人开放。　　打造安居乐业的生活环境。在城区实施净化、绿化、亮化、美化和道路畅通五大工程。先后建成黄龙人公园、双拥公园和迎客松公园等文化休闲场所。同时，注重医疗服务和公共卫生体系建设，就业和社会保障工作机制进一步健全。人民群众安居乐业，幸福指数全面提升。　　建设可持续发展的城乡环境。以清洁化、秩序化、优美化、制度化为总体目标，广泛开展垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象的“五乱”治理，深入推进城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭活动。加强城市绿化，实施生活垃圾无害化处理和城市污水集中处理，强力推进节能减排，城乡环境质量不断提高。　　           八大工程深化创建内涵　　黄龙县在创建省级文明城市工作中，坚持以提高市民素质为根本，以建设绿色黄龙、健康黄龙、和谐黄龙、现代黄龙为目标，深入实施“八大工程”建设，不断推动市民文明素质提升，深化了创建内涵。　　实施市民教育工程。以建设社会主义核心价值观为目标，编写了《文明市民读本》《礼仪知识手册》等学习书籍   册，印发了文明市民公约、文明市民十要十不要守则、八荣八耻等宣传资料  份，免费向市民学校发送，推动了市民教育工程。　　实施舆论引导工程。充分发挥舆论导向和监督作用，传播文明知识、颂扬文明典型、评议不文明现象，提升市民素质。培育文明道德风尚和助人为乐的社会新风。　　实施环境育人工程。全面整治脏、乱、差，加快建设洁、齐、美，切实抓好城区及新农村示范片、生态小区、绿色学校建设。在市政建设中，注重融入城市文化内涵，提升了城市品位。环境的改善，增强了市民“讲文明、除陋习、树新风”的自觉性，市民的文明素质在潜移默化中得到提高。　　实施公共文明体验工程。在市民中，广泛开展义务城管员、义务保洁员、义务护绿员、义务宣传员、义务劝导员等文明体验活动。在中小学、幼儿园积极开展以做一名文明小市民、当一名义务宣传员、开展一次征文比赛、发一张城管小卡片、给家长一封信为内容的“五个一”活动。让市民在公共文明体验活动中提升了素质。　　实施文明创建工程。通过抓好文明单位、文明行业、文明社区楼院、文明服务示范窗口等，让市民在文明创建的参与中全面提升素质。同时，开展了军民共建、警民共建、城乡共建等活动，精心组织各级文明单位与文明村、贫困村开展以城带乡、城乡共建活动，在共建共创中促进城乡全面发展。　　实施典型示范工程。在全县组织开展道德模范和身边好人的评选活动，共评出道德模范4名，道德模范提名奖5人，“我推荐我评议身边的好人”40名，为在全县树立一大批的典型建立了一个良好的平台。　　实施社会志愿服务工程。组织开展志愿者进学校、进单位、进社区活动。截止目前，全县已组织各类志愿服务队伍为群众、孤寡老人、残疾人，社会公益事业服务达21场次，服务者达2800人，典型示范的引领进一步增强了广大干部、群众建设美好家园的能动性和坚定性。　　实施文化科技服务工程。深化文体、法律、卫生、科技“四进”社区活动。增强大众传媒科学传播能力，加强街道、乡镇科普文化活动场所建设，推进科普资源开发与共享，提升了市民的科学文化素质，促进了市民的身心健康。　　文明城市创建活动，不但推动了城市功能不断完善，促进了人们思想观念的深刻变化，使市民崇尚文明、追求进步的意识大大加强，而且大大提升了黄龙的软实力和竞争力，推动了经济社会的快速发展。围绕“生态强县、产业富民、项目带动、社会和谐”发展战略。积极开发生态旅游业，全面提升生态文明建设水平，大力发展核桃、中蜂、苹果、畜牧等特色优势产业，不断加快对外开放、招商引资步伐。　　如今的黄龙，一座座高楼拔地而起，城乡面貌日新月异，大街小巷干净整洁，路人行车井然有序，志愿服务随处可遇，文娱活动蓬勃兴起，文明和谐之风扑面而来，一座现代化的美丽新城已经矗立在我们面前。