突出重点 把握关键 推动高质量发展取得新成效

——贯彻落实中央经济工作会议精神

中央经济工作会议前不久在北京举行。会议全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为做好今年经济工作，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、提供了根本遵循。会议强调，2024年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。我们要增强信心和底气，始终保持奋发有为的精神状态，有效应对和解决经济发展面临的问题，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

一、高质量发展是新时代的硬道理

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，这次中央经济工作会议深刻总结新时代做好经济工作的规律性认识，排在首位的就是“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。这一重要论述，深化了新时代做好经济工作的规律性认识，为不断开创党和国家事业发展新局面指明了前进方向，提供了行动指南。

发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的基础和关键，新时代的发展必须是高质量发展。在新发展阶段，没有质的有效提升，量的合理增长将不可持续，只有以“硬道理”的清醒认识自觉推动高质量发展，解决好质的问题，在质的大幅提升中实现量的持续增长，才能为全面建成社会主义现代化强国奠定物质技术基础，以发展实绩不断彰显社会主义制度优越性。

从“发展是硬道理”，到“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”，体现的是党坚持发展是硬道理、发展是第一要务、发展是解决一切问题的基础和关键的理念的持续和升华，是尊重经济规律、把握发展大势、适应现实需要、争取未来竞争主动的战略选择，是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。我们要坚持用全面、系统、辩证、长远的眼光看待形势，用发展的办法解决问题，切实增强战略定力，增强风险意识、忧患意识、进取意识，在危机中育先机、于变局中开新局，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。

二、高质量发展要突出重点把握关键

要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。中央经济工作会议对2024年经济工作从9个方面作出了重点部署，充分体现了创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展指向，体现了统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴、统筹高质量发展和高水平安全的要求，对于我们纲举目张做好工作、扎实推动高质量发展具有重要意义。

以科技创新引领现代化产业体系建设，发展新质生产力。加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路，深化供给侧结构性改革，核心是以科技创新推动产业创新。要着力解决瓶颈问题，从“实施制造业重点产业链高质量发展行动”到“提升产业链供应链韧性和安全水平”，切实提高产业链核心能力；加快培育新质生产力，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，用高质量供给创造引领新需求。

着力扩大国内需求，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资。内需市场是一个巨大的富矿，构建完整的内需体系，关系我国长远发展和长治久安。要培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，稳定和扩大传统消费，优化消费环境，充分释放消费潜力。要发挥好政府投资的带动放大效应，培育发展新动能，实施政府和社会资本合作新机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域的建设，持续优化投资结构，提升投资效率，增加投资效益。还要以投资和消费的良性互动推进供给结构优化和消费结构升级，从而不断提升内需质量，为经济高质量发展注入强劲动力。

深化重点领域改革，谋划进一步全面深化改革重大举措。针对当前经济运行面临的困难和挑战，要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力；聚焦国有企业改革，深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力；注重促进民营企业发展壮大和中小企业专精特新发展。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上营造鼓励支持民营经济发展的良好环境，让民营企业和民营企业家们吃下定心丸、安心谋发展。要加快全国统一大市场建设，完善适应全国统一大市场建设的体制机制，如优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用、激励约束和考核评价体系等，着力破除各种形式的地方保护和市场分割等问题。要把更高水平市场体制建设作为提质增效的根本，统筹推进深层次改革，不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。要在更大范围、更宽领域、更深层次深化改革，促进各类经营主体更加规范、更具活力、更多创新，实现更高水平、更深层次、更可持续的发展。财政政策要适度加力，切实减税降费，帮助企业纾困减负，支持科技创新和专精特新等实体经济发展。货币政策要灵活适度，精准有效，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。