在全县2016年度脱贫攻坚工作表彰大会上的讲话

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（2017年2月21日）

同志们：

县委、县政府决定今天召开脱贫攻坚工作表彰大会，主要目的是全面总结回顾2016年全县脱贫攻坚工作，表彰先进集体和个人，动员全县上下发扬成绩、再鼓干劲，站在新的起点上，奋力推进脱贫攻坚工作再创佳绩、再上台阶。

刚才，**同志宣读了表彰决定，会议表彰了脱贫攻坚工作，相关部门单位和干部代表作了很好的交流发言，县委县政府与各镇办签订了2017年度脱贫攻坚军令状，会议还表彰了2016年度脱贫攻坚工作先进集体和先进个人，借此机会，我代表县委、政府向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺！向所有为脱贫攻坚工作付出辛勤努力的同志表示诚挚的谢意！

下面，我讲三点意见，请大家抓好落实。

一、正确看待脱贫攻坚工作成绩和问题

一年来，全县上下按照战略上三步走、战术上三联动、战备上三保障的“333”脱贫攻坚工作思路，万众一心、合力攻坚，稳步推进脱贫攻坚各项工作，圆满完成了脱贫攻坚工作目标任务，实现了20个贫困村退出、7082户23693名贫困人脱贫。概括来讲，主要有以下几个特点：一是精准指挥到位。我们探索出了一条既符合上级政策、又符合商南实际的“333”脱贫攻坚工作模式，成立了高规格的脱贫攻坚指挥部，建成了全省首个脱贫攻坚作战指挥平台，县教育、卫生等相关部门也结合各自职能建立了指挥中心，镇村分别成立了指挥部和作战室，达到了作战指挥有阵地、决策部署有依据、攻坚目标更明确的良好效果。二是排兵布阵到位。将全县划成四大片区，所有县级领导挂帅出征，县级各部门抽调精兵强将，与省市包扶部门协同作战，选派政治素质过硬的124名科级干部担任驻村工作队长，抽调懂政策、有技术、责任心强的631名干部为工作队成员，与贫困户结成帮扶对子，形成了强大的攻坚合力。三是靶向精准到位。我们逐村、逐户、逐人全面核查，精准确定贫困村69个，贫困人口14806户43718人，切实做到了情况清、底子明、数字准。围绕六个一批，全面打响“八大战役”，定准了靶向，找准了目标，夯实了责任。四是工作推进到位。各级各部门大胆探索、积极创新，率先在全市推出“三产联动”产业脱贫模式，破解了产业项目在贫困户落地生根难等问题；率先在全市成立首家社会帮扶组织，募集扶贫基金200余万元，为脱贫攻坚工作提供资金支持；率先在全市落实医疗优惠政策，有效解决了贫困户看病难、看病贵问题；率先在全市落实贫困户家庭子女免除学费政策，解除了贫困家庭后顾之忧，缓解了因学支出压力。五是党建引领到位。坚持党建领航，夯实各级党组织书记“党建+脱贫”责任，持续深化“三创三优”，扎实开展“抓转促”专项整治，培育党员致富能人860名，建成党员创业示范基地152个，辐射带动2万余名贫困群众。这些创新做法得到了上级和社会各界的充分肯定，先后有120多个市县来我县学习经验，《人民日报》、《陕西日报》、陕西电视台等主流媒体相继进行宣传报道，探索推行的产业、就业、创业脱贫工作经验在国务院易地移民搬迁工作座谈会上交流，脱贫攻坚工作受到了国务院表彰。

这些成绩的取得，充分展现出了商南干部群众攻坚克难的干劲、不甘人后的心劲、敢打硬仗的拼劲，彰显了全县广大干部群众不甘落后、艰苦创业的勇气，众志成城、一往无前的士气，也生动地说明商南各级领导班子和干部队伍是一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的队伍。其意义和价值已超越了脱贫工作本身，成为了一次提振商南党员干部精气神、汇聚干部群众合力、树立商南品牌形象的硬仗胜仗。

脱贫攻坚首战告捷，也为我们积累了宝贵经验。一是必须紧扣目标，把精准施策贯穿始终。抓好脱贫攻坚战，全县上下必须咬定目标不放松，精准施策出实招。必须分类识贫，摸底子清，找准贫困户头、人头、原因，做到项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准。对症下药、精准滴灌、靶向治疗，在产业上精准发力，在项目上精准建设，切实打通“最后一公里”，畅通“毛细血管”，既“摘穷帽”，更“拔穷根”，真正把扶贫扶到点上、扶到根上、扶到老百姓的心坎上。二是必须创新路子，把改革创新贯彻始终。推进脱贫攻坚战，要善于用改革创新的思维去思考，敢于用改革的办法、创新的手段寻求突破，破解体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾，打好政策“组合拳”，研究出台新举措，推动各类资源要素向贫困地区和贫困对象集聚，创造更多改革创新和脱贫相融合、相促进的好经验好模式，激发潜能、释放活力，才能为脱贫攻坚大决战注入源源不断的生机与活力。三是必须建强班子，把固本强基贯穿始终。习总书记深刻指出：