我市提升建筑施工安全监管效能经验材料2018年，我局以强化安全生产“红线”意识，严守“底线”思维为主线，坚持管建筑行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，取得了新一年建筑施工安全生产的良好开局。截止三月底，我市共有在建项目264只，建筑面积548万平方米，一季度共办理施工许可证项目55只，竣工验收项目21只，重大危险工程专项施工方案专家论证项目16只，中间验收前安全达标检查项目30只，首层首排验收项目6只。起重设备产权登记45台，安装告知37台，使用登记12台，拆卸告知13台，拆除违规安装塔吊3台，重大危险源专项检查17次，开展节前和冬季施工消防安全生产检查1次、冰冻雨雪天气安全生产专项检查1次，建筑工地节后复工安全专项检查1次，联合第三方专业检测机构进行起重设备专项检查1次。为进一步提升我市建筑施工安全监管效能，结合我市建筑工地安全生产实际，在下一季度，我局将着重做好以下五项工作：一、强化安全生产主体责任落实。一是加强对企业安全生产条件的监督。强化对新开工项目安全条件的审查，定期开展针对建设各方主体安全管理机构的建立情况、安全管理人员和特种作业人员的配备情况、特别是企业负责人和项目负责人的带班值班情况、从业人员岗前教育培训情况的监督检查。督促施工、监理单位实行每个分项工程均配备专职（兼职）安全员的制度，公司实行领导带班制度。二是严格责任追究处罚。根据《建筑工程五方责任主体项目负责人质量安全责任十项规定》，对发生安全事故的责任主体一律从严查处、从重追责，形成高压态势。三是严格贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，严格落实部门监管责任和属地管理责任，始终绷紧安全这根弦。二、强化施工现场安全生产监管。进一步加强巡查通报制度，将每月的检查情况在全市进行通报。对现场隐患多、整改不及时、不到位、对安全生产抱有侥幸心理的项目和负责人在全市范围内予以警告或通报批评，在建筑业企业诚信考核中对相关主体单位进行扣分，情节严重的予以不良行为记录公示，直至行政处罚。进一步完善首层首排验收制度，以“首层首排”验收，即“主体结构一层，脚手架搭设第一排高度”为抓手，强化各主体对施工过程中安全生产各项措施的落实和控制。今年一季度，我局共通报项目31只，其中因安全生产问题停工1只，局部停工2只，并对相关单位进行通报批评。三、强化对重大危险源的管控。深基坑、高大支模架、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架等危险性较大的分部分项工程一旦发生事故极有可能导致作业人员群死群伤，或造成重大不良社会影响。在重大危险源监管上，我局将采取以下措施：一是对深基坑工程，严格落实我局于2015年出台的《关于加强深基坑工程质量安全管理的通知》要求，严格执行对深基坑工程的设计、评审、施工、检测过程中的各项规定。二是对大型起重机械，包括塔吊、人货梯、井架等，严格执行安装、检测、使用告知和验收制度，做到定人定机，要求使用单位按要求定期安排专业人员对设备进行检查、维修和保养。我局也将进一步细化对塔吊安全监管实时传输系统运行的内部流程，确保安全运行。三是对高大支模架体系、脚手架工程，将严格落实首层首排验收制度，加强对施工过程的控制，要求模板在浇筑混凝土前一律实行各责任主体联合验收制度，验收合格后方可进入下一道工序。我局将对高大模板的搭设及各主体验收情况情况列入日常检查的重要内容，对高支模项目做到现场必查。严格执行嘉兴建委规定高支模禁止使用钢管扣件式支模架，对发现使用钢管扣件式支模或不按施工方案搭设的，严格执行拆除或返工制度，要求落实整改。四是严格执行专家论证制度，超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案施工前，必须经过专家论证，作综合的安全评估，在施工过程中严格按照经论证的专项方案组织施工。四、强化安全生产月活动的带动引领作用。今年6月是第十七个全国安全生产月，期间我局将集中开展以下活动：一是深入宣传、广泛发动，组织各建设、施工、监理单位结合自身实际，举办一期以《安全检查标准》为主题的安全生产管理人员和现场一线作业人员培训。二是重点宣贯落实住建部今年新修订的37号令，关于《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》。三是进步一督促施工、监理企业深入开展自查自纠，重点以安全生产制度落实、管理执行情况、安全隐患排查整改和主要负责人带班制度落实情况为主要内容。四是在各单位自查自纠的基础上，我局将成立督查组开展一次专项检查，重点以深基坑、高大模板、高空作业为主。五是结合我市建筑工程实际开展一次现场会。已初步拟定在6月份召开全市高支模新型支模体系及BIM技术应用现场会，现已处于方案策划阶段。        五、强化建筑工地安全文明施工的标准化建设。我局已牵头起草了《xx市中心城区建设项目全面创建文明工地实施方案》，即将由市政府颁布实施。方案围绕“中心城区建设项目标化工地创建100%”为目标，强制要求凡符合“市标化工地”创建标准的中心城区项目，必须创建xx市安全文明施工标化工地，提高安全文明施工要求，强化施工过程管控。《xx市建筑安全文明施工标准化工地评审办法》也将于近日完成修订并出台，在中心城区建设项目全面创标化的过程把控中提出更高标准，更严要求。同时，我们在监管过程中，也将加大监管力度，建立健全红黑榜公示机制，对检查结果在每月通报中实施分类标注并公示；实施红黑榜层层加码奖惩制度，对配合标化工地建设的项目进行奖励，对消极抵触的项目，予以通报批评、诚信考核扣分、取消评优评先资格、不良行为记录等惩罚措施。通过建筑施工安全生产的标准化建设，进一步提升我市建筑工地安全文明施工水平，杜绝安全生产事故的发生。