树立高线 明确底线 筑牢防线不辜负党和人民的信任与重托——在学校中层及以上干部廉政党课上的讲稿同志们：刚才，我们观看了廉政警示教育片XX。片中揭露的腐败问题触目惊心。这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把纪律规矩当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。今天的集体廉政谈话，不仅是一次集体学习、互相提醒的过程，也是对广大党员干部的一堂廉政党课，更是推动全面从严治党“两个责任”在学校落地生根、提振广大党员干部精神状态、推进事业发展的重要举措。希望同志们时刻绷紧廉洁自律这根弦，以党规党纪为准绳，树立高线，明确底线，筑牢防线，切实担负起抓好党风廉政建设和本职工作的双重责任，不辜负党和人民的信任与重托。下面，我主要从三个方面进行谈话。一、铭记党的廉政历史中国共产党自成立以来就把纪律庄严写在自己的旗帜上，把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项重要保障。一大党纲明确纪律内容，二大党章首设“纪律”专章，在党史上留下了光辉的一页。1926年7月，中共第四届中央执委会第二次扩大会议上发布的《中央政治报告》指出，“党员数量虽然增加而质量确是退化了。若容留这些人在革命队伍里，势必腐蚀党的肌体、影响党的形象”。鉴于此，中共中央扩大会议于1926年8月4日发出《坚决清洗贪污腐化分子》的通告，要求各地党组织坚决清洗贪污腐化分子，制止党内腐化现象的发生，成为党的历史上首个反腐文件。1927年5月9日，中共五大选举产生了中央监察委员会，这是党的历史上第一次成立中央党内监督机构。随后，《中国共产党第三次修正章程决案》中也增设了“党的监察委员会”一章，从组织机构上为执纪监督提供了政治保证。1933年，中央苏区查处了几起大案、要案，枪决了左祥云、钟铁青等贪污腐败分子，并于12月15日，发布了我党历史上第一个反腐法令《关于惩治贪污浪费行为的第二十六号训令》，成为中共党史上廉政建设和反腐败斗争的里程碑。1937年8月，洛川会议制定并通过了著名的《抗日救国十大纲领》，提出“实行地方自治，铲除贪官污吏，建立廉洁政府”。1941年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲领》，开宗明义提出“厉行廉洁政治”“共产党员有犯法者从重治罪”。在艰苦卓绝的革命斗争中，共产党员始终把廉政建设作为立党之基、执政之本、力量之源。1978年12月，党的十一届三中全会作出了改革开放的重大决策，决定恢复重建党的纪律检查机关。党中央先后提出反对腐败是长期的、经常的斗争，不搞群众运动但必须紧紧依靠人民群众；党风廉政建设要以领导干部为重点，领导干部尤其是高级干部要做全党的表率；党要领导得好，就要接受监督；党风廉政建设和反对腐败要靠发展，要靠改革等重要论述。指明了改革开放新形势下廉政建设的基本工作思路。1993年8月，我党反腐败历史上的一次重要会议——中纪委十四届二次全会在京召开，首次提出“消极腐败现象在有些方面呈蔓延、发展趋势，反腐败斗争的形势是严峻的”这一科学准确判断，并作出加大反腐败斗争力度的重大决策。此后，党中央每年都对党风廉政建设和反腐败工作进行专门研究，通过中央纪委全会向全党作出部署，并逐步形成了“领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风”等反腐败三项工作格局。党的十八大报告中指出“反腐败斗争形势依然严峻”“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题”，由此可见，党中央治理腐败的思路越来越清晰，步伐越来越坚定。中纪委十八届二次全会强调“老虎”“苍蝇”一起打，开启了反腐风暴。三次全会上提出，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不让制度成为“纸老虎”“稻草人”。四次全会提出，全面推进依法治国，坚持从严治党。五次全会提出，严明政治纪律和政治规矩，强调反腐无禁区、全覆盖、零容忍。2017年10月，党的十九大作出“反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”的重大论断。2019年1月，中纪委十九届三次全会进一步提出，要取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。与此同时，党中央反复强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，必须把“严”字长期坚持下去。充分彰显了我们党以刀刃向内的勇气推进自我革命的政治品格和革命意志。2020年1月，十九届中纪委四次全会提出，要一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。2021年1月，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。二、学习践行领袖的廉政思想毛泽东同志在党的七届二中全会上指出：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖衣炮弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”毛主席告诫全党，革命的胜利会催生骄傲，功臣的情绪会造就腐化行为，滋生贪图享乐，提出了“两个务必”思想，即：务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。这不仅是我党保持初心本色的重要遵循，也是我党立于不败之地的法宝。1991年9月21日，江泽民同志专程来到西柏坡，要求全党“牢记‘两个务必’，建设有中国特色的社会主义”。2002年12月7日，胡锦涛同志带领中央书记处到西柏坡学习考察，重温毛主席在党的七届二中全会上的讲话，要求全党一定要牢记“两个务必"，发扬艰苦奋斗的工作作风。2013年7月11日，习近平总书记在西柏坡调研时指出，正是因为始终强调和坚持“两个务必”，党才能保持同群众的血肉联系，团结带领人民战胜了前进道路上的各种风险和挑战，不断从胜利走向胜利。《邓小平文选》第3卷文中指出：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题；坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两手都要硬”的论断。1980年12月，在中央工作会议上小平同志明确指出：“各级组织、每个党员都要按照党章的规定，一切行动服从上级组织的决定，尤其是必须同党中央保持政治上的一致。”同年提出，“要严格执行《关于党内政治生活的若干准则》，坚持不懈地纠正各种不正之风，特别要坚决反对对党中央的路线、方针、政策采取阳奉阴违、两面三刀的错误态度，坚决反对资产阶级自由化，坚持不懈地纠正官僚主义、宗派主义、形式主义、家长制、特殊化、分散主义等各种不正之风。”江泽民同志在党的十六大报告中指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。各级党委既要充分认识反腐败斗争的紧迫性，又要充分认识其长期性，坚定信心，扎实工作，旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐败斗争深入进行下去。强调坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力”。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出：“全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。”“始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷。”进一步强调做好反腐败工作的重要性。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的廉政建设，把全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要内容，形成反腐败斗争压倒性态势。在《习近平谈治国理政》一、二、三卷中均把党的廉政建设、作风建设、全面从严治党等作为重要内容，专题论述。其中，《习近平谈治国理政》第一卷第十七章《推进反腐倡廉建设》——《把权力关进制度的笼子里》一节指出：“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在‘常’‘长’二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。”在《运用历史智慧推进反腐倡廉建设》一节指出：“保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查、有腐必惩，坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打。”在《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》一节指出：“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”在《习近平谈治国理政》第二卷第五章《推动全面从严治党向纵深发展》——《坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》一节指出：“净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。”在《全面落实党内监督责任》一节中指出：“党内监督要坚持惩前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，开展批评和自我批评，及时进行约谈函询、诫勉谈话，及时发现问题、纠正偏差。”在《习近平谈治国理政》第三卷第十九章《重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入》一节中，总书记再次强调：“‘老虎’要露头就打，‘苍蝇’乱飞也要拍。要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题。”今年，我们将迎来中国共产党建党一百周年，通过回顾、总结我党百年来的廉政建设历史、学习党的领袖的廉政思想，我们深刻地认识到廉政建设是近百年来我党克服层层困难，从小到大、从弱到强，取得伟大胜利的坚强保障，也是未来我党领导和带领全国人民建设社会主义现代化强国，实现社会主义中国梦的政治保障。三、做新时代廉洁自律的模范党风廉政建设和反腐败工作是一项长期工程，也是一项固本工程，更是一项系统工程，需要在全党强力持续推进，更需要每个基层党组织扎扎实实抓好落实。对学校而言，加强党风廉政建设，落实全面从严治党“两个责任”，必须坚持领导班子带头，中层干部做好表率，全体党员筑牢根基，这样才能真正让各项责任纵向到底、横向到边，让廉洁成为党员干部工作、生活的关键词、主色调，让自律成为平时的护身符、安全阀。学校党委高度重视党风廉政建设，制定了《落实省委全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制专项检查反馈意见整改清单》《2021年落实全面从严治党主体责任工作任务及安排》等系列文件，党委常委会多次专题研究部署全面从严治党工作，定期召开全面从严治党推进会，全校上下扎实开展党史学习教育、思想作风纪律整顿等专项活动，学校政治生态持续向好，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥，涌现出一批先进党总支、支部和优秀党员干部，在转型发展、教育教学改革、抗疫斗争等学校重点工作中发挥了示范引领作用。在看到成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，在加强党的建设，推进“两个责任”落实落地上仍然存在一些问题：一是个别基层组织及其负责人政治站位不高，政治学习没有做到制度化、常态化，贯彻党委决策部署不实、不细；二是个别基层组织建设存在宽松软现象，对于贯彻党的教育方针，把党的领导贯穿办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养全过程，缺少规划、谋划、实招、实效，政治引领作用发挥的不够，存在重业务、轻党建的问题；三是个别二级党组织党政联席会议制度、党总支会议制度执行的不够规范；四是个别基层组织书记责任意识不强，对落实主体责任满足于开会传达，实质性推动措施少，纪检委员监督职责缺位；五是个别党员干部政治意识不强，政治规矩不够严格，妄议上级决策，随意表达牢骚情绪；六是个别党员干部组织观念淡薄，大局意识淡漠，存在个人主义、自由主义、好人主义，热衷搞“小圈子”；七是个别党员干部纪律意识缺乏，不能严格执行请示报告制度、请销假制度等，缺少遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的自觉；八是个别党员干部存在慵懒散现象，担当精神不强，不愿意承担急难险重任务，缺乏攻坚克难的勇气、信心和本领，干事成事能力不强，对学校发展的贡献度不够。上述问题，究其原因，还是在于政治意识、政治规范、政治使命、政治自觉、政治追求没有完全入脑入心、践之于行。因此，我们要时刻紧绷政治这根弦，把政治建设贯穿到学校工作的方方面面，严格做到讲政治、守规矩、存戒惧，推动全面从严治党向纵深发展，确保中央和各级党委决策部署、纪律要求落到实处。