在XXXX人口计划生育暨脱贫扶贫攻坚推进会上的讲话

（xxxx年x月xx日）

同志们：

   今天组织召开香山乡2017年人口计划生育暨脱贫扶贫攻坚推进会，一方面是深刻剖析我乡2016年度人口计划生育工作中存在的问题，全面安排部署2017年的人口计划生育工作，进一步动员全乡广大干部群众，认清形势，明确任务，团结奋进，真抓实干、努力开创计生工作新局面。另一方面是为了贯彻落实好沙坡头区“脱贫攻坚”工作任务，奋力推进我乡在2020年全面步入小康社会。刚才，徐乡长总结部署了人口和计划生育工作，还和各村签订了2017年度计划生育目标管理责任书。主席对我乡2016年的脱贫攻坚工作进行了总结，并对今年的脱贫攻坚重点任务进行了系统的安排。工作安排详细周密，既有措施办法，又有思路步骤。实施的成效如何、能否达到预定目标，还是要靠干部群众的实际行动，要靠乡村广大党员干部的责任担当。下面，我就做好今年的人口计划生育和脱贫攻坚工作，再讲四点意见。

一、突出“三点”，把握关键，强力推进人口计划生育工作  

（一）站位高点，牢固树立计划生育工作“国策意识”。人口问题始终是影响经济社会发展全局的关键因素，经济发展进入新常态，其背后的决定性因素之一就是人口红利衰减，劳动成本推高。去年5月18日，在中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会上，习总书记作出重要批示：人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。这三个不会根本改变就说明计划生育基本国策还必须长期坚持。我们一定要从战略和全局的高度，清醒认识当前人口计生工作面临的新形势、新任务、新要求和长期性、艰巨性、复杂性，牢固树立国策意识，牢固树立抓计划生育就是抓发展的理念，切实增强做好新形势下人口计生工作的责任感和紧迫感，准确把握人口发展的形势、规律和特点，努力推动我乡人口计生工作再上新台阶。  

（二）把握重点，增强计划生育工作责任感。从我们往年工作看，有的村只注重经济发展及其他重点工作，而忽视了“一票否决”的计划生育工作，村干部怕得罪人，不敢大胆干工作。出现问题书记不问，其它干部不理，只靠妇女主任摸底，计生中心去处理。个别村对孕情“零报告”制度的落实也只是停留在文字上，未从根本上采取强有力措施加以保证，工作中出现瞒报漏报现象。从以上问题我们不难看出，我们的有的村，有的村干部对计生工作缺乏认同感、责任感。今年我们的工作责任必须强化，村级主要领导要亲自为计生工作定调子、指方向、明思路、提要求，及时研究解决事关计划生育工作发展的重大问题，尤其是对关键问题要亲自督办，随时掌握进展情况。针对调整完善生育政策以及面临的新情况、新问题、新挑战，积极改变工作思路，改进工作方法，应对好形势变化，创造性地开展工作。

（三）打造亮点，推进计划生育服务转型。当前“全面两孩”政策的实施，群众生育需求快速释放，高龄孕产妇增加，婴儿出生缺陷率的下降和稳定面临巨大挑战。我们要进一步创新工作方式方法，充分发挥卫计整合形成的资源优势，为广大农民群众免费提供避孕药具、生殖保健、孕前优生健康检查、优生优育、计生法律法规咨询等在内的服务活动，通过正确的利益导向，为广大群众提供了健康的计划生育需求，使低生育水平和稳定群众健康水平得到进一步提高。通过创亮点，争取我乡计划生育工作在沙坡头区的位次提升。 

二、找准问题，补齐短板，切实解决脱贫攻坚思想认识不到位的问题

  近两年来，习总书记不论是调研考察还是召开会议，讲的最多的是脱贫攻坚，去的最多的地方也是一些贫困地区。2016年是脱贫攻坚首战之年，按照区、市、沙坡头区委、政府安排部署，香山乡以三个贫困村为主战场（其中一个生态移民村15年已脱贫销号），精准识别建档立卡户207户630人，围绕做好“有土”和“离土”两篇文章，以特色示范种植、完善基础设施、劳务输出、社会保障、金融信贷“五大精准扶贫工程”为抓手，因地制宜扶植培育了米粮川硒砂瓜产业，实现了人均纯收入从2015年的3010元增加到了3317元，增加了307元，重点贫困村米粮川村率先脱贫销号。这些成绩，是在经济下行压力持续加大、贫困群众增收致富难度不断增大的情况下，全乡上下共同努力取得的，实属不易。虽然取得了一些成绩，但也要更加清醒地认识到存在一些不容忽视的问题，这些问题既有老问题、也有新问题，既有干部的问题、也有群众的问题，归纳起来主要有以下三个方面的问题：

一是思想认识有待提高。有的村存在惰性心理，认为脱贫攻坚是乡政府的事，是扶贫办的事，不是自己主责主业，遇事能推则推，做一天和尚撞一天钟，上头热、下头冷，上面着急，下面不急的现象依然存在，“我要脱贫、主动脱贫”的社会氛围还不够浓厚，个别村对脱贫攻坚工作既没有思路更没有办法，甚至有些村书记、村主任对脱贫攻坚中出现的问题不闻不问；有些包保贫困户的干部对脱贫政策不清楚，稀里糊涂，导致下去入户时给群众讲政策也讲不明白。我们广大领导干部要清醒的认识到，脱贫攻坚是一个系统工程，是一个细活，必须要逐户筛选，逐户核查，来不得半点虚假。