在全区市场监管工作会议上的讲话(1)【图片、文字、动画均可编辑】

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在全区市场监管工作会议上的讲话(1)

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在全区市场监管工作会议上的讲话同志们:今天召开的全区市场监管工作会议,既是一次安排部署会,更是一次责任落实会。刚才,X同志代表区食安委做了工作报告,客观的总结了X年全区市场监管工作,全面安排部署了今年的工作。这些我都同意,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我再讲三方面意见。一、肯定成绩,凝聚共识,切实增强做好市场监管工作的责任感和使命感2020年,在区委的坚强领导下,全区上下齐心协力、齐抓共管、狠抓落实、克难攻坚,坚持补短板、强监管、促发展。扎实推进商事制度改革,降低市场准入门槛,压缩企业开办环节,实现企业开办“零”费用;持续巩固省级食品安全示范区成果,强化食品药品、特种设备,产品质量监管力度,整顿规范市场秩序,消费环境得到进一步改善。超额完成了X户市场主体培育发展任务,陈炉、广阳、金锁三个基层所顺利通过复核验收,全区食品药品、重要商(产)品、特种设备安全持续稳定向好,人群群众满意度进一步提升。在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到市场监管面临的问题和挑战。目前,我区生产经营主体仍处在“小、弱、散”、产业发展整体水平不高的阶段,市场监管压力大,存在的问题和潜在的隐患也不可低估。主要表现在:一是思想认识不到位。个别镇办对于市场监管工作积极主动性不高,在工作安排之后,还存在“等靠要”的思想,等待观望,迟迟不愿上手,在去年市场主体培育倍增工作中表现尤为突出;二是还未能完全激发市场活力。对照简政放权要求、对标一流营商环境,服务市场主体发展的举措还要进一步优化便捷;三是推动高质量发展方面还存在不足。市场主体培育倍增方面,数量和质量的发展势头不显著;优势产业带动上下游企业规模化、集群化、链条化发展的作用发挥不够明显;科创培育、品牌创建、标准引领等方面方法还不够多。四是市场监管的体制机制还需进一步完善。镇办属地监管责任和部门行业监管责任还需进一步夯实;市场监管执法监管系统还未整合,部门联合“双随机”机制尚未形成,事中事后监管的合力还需再加强;市场监管综合行政执法的能力和水平还需大幅提升等。这些问题,都要引起我们的高度重视,在责任落实上再细化、执法手段上再强硬、监管措施上再创新,以更大的决心和信心抓好全区市场监管工作。二、围绕中心,服务大局,突出抓好“四项重点”任务当前,我区正处于追赶超越转型发展的关键时期,要正确处理监管与服务的关系,扎实落实区委区政府的决策部署,服务大局,全力做好以下几点:一是强力推进质量强区战略。习近平总书记提出“下最大气力抓全面提高质量,开展质量提升行动”。各镇(街道)、各部门要把质量提升行动作为工作主线和重点任务,贯穿于经济发展的全过程,围绕全区追赶超越转型发展这个大局和目标,以质量效益为中心、以质量创新为动力、以质量惠民为取向,全力夯实质量工作基础,持续加强质量安全监管,按照“人无我有、人有我优、人优我强”的思路,进一步加大标准、计量、检验检测、认证认可四大质量基础设施建设力度,倡导鼓励企业开展自愿性认证,提升我区认证认可工作的质量和水平。围绕我区优势产业和特色产业,加快推进先进标准的建设步伐,尤其是在全域旅游、农产品、餐饮等行业要推进流程化管理、标准化生产。围绕X苹果、周陵樱桃、中草药种植产业等重点产品和特色产业抓品牌建设,增强名牌产品辐射带动效应。二是着力提升优化营商环境。扎实推进商事制度改革,落实“放管服”重点改革任务,进一步放宽市场准入,除国务院明确保留的前置审批外,一律实行“先照后证”,不得以任何理由设置准入门槛。按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则,研究探索如何进一步简化企业开办、注销程序,深化“多证合一、一照一码”改革,方便企业主体准入准营,大幅压减企业开办时间,完善市场退出机制,最大限度利企便民。要把规范市场秩序、改善市场环境作为供给侧改革的重要举措。严厉打击假冒伪劣,为优势企业发展腾出空间,形成僵尸企业退出市场机制,促进企业优胜劣汰,促进产业转型升级。三是下大力气发展市场主体。去年,我区圆满完成了市场主体培育倍增任务,这是各镇(街道)、各部门共同努力的结果。今年,要继续开展市场主体倍增计划,全区增加市场主体X户,各镇(街道)、各部门只能比去年做的更好,要在发展企业上下功夫,提高企业的占比,尤其是知识产权密集型产业(企业)的培育,充分发挥各项政策的带动作用,加快推动知识产权转化为企业市场竞争力,从而在知识产权密集型产业(企业)培育上有大的突破,在发展数量的同时,一定要提升市场主体的质量。各行业部门要充分发挥行业管理职能,最大限度地将所管理行业的市场主体纳入发展计划,实现最大增量;各镇(街道)是市场主体发展的主力军,主要领导要亲自抓,拿出工作措施,夯实工作责任,落实工作任务,要最大限度地调动本区域内所有资源,做到能发展尽发展,确保本区域内市场主体发展任务落到实处;区市场监管局作为市场主体发展的牵头单位,要吃透政策,摸清实情,以优化营商环境、激发市场活力为手段,积极动员,研究出台更加便捷、更加优惠的政策,实行市场监管干部全员包抓联系企业机制,动员一切可以动员的力量,实现市场主体的快速增长。四是全力以赴筑牢安全防线。安全是底线,市场监管部门承担着食品药品、特种设备、产品质量以及消费市场四个安全责任,每一项都是人民群众关切的。要持续巩固提升省级食品安全示范区创建成果,开展省级农产品质量安全示范区创建工作。健全“行刑衔接、行检衔接”(行政和刑事、行政和检察结合)机制,构建联合打击销售假冒伪劣商品合力。探索推行“互联网+明厨亮灶”,实现校园食堂明厨亮灶智慧监管,餐饮业明厨亮灶率达到X%以上,餐饮量化分级覆盖率达到X%以上。围绕重点行业、重点品种、重点场所以及重要时段食品药品、特种设备、消费市场等领域安全,加大检查力度,开展风险隐患排查整治,及时消除化解安全隐患,坚决筑牢安全防线。三、夯实基础,强化作风,凝聚市场监管的最大合力2021年,我们要从严从实加强自身建设,努力打造一支政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬的市场监管队伍,为依法履职尽责提供坚实保障。一是要加快机构融合。着力做好机构改革“后半篇”文章,全力推进市场监管部门职能融合、业务融合、人员融合各项工作,尽快理清职责界限,夯实属地监管和行业监管责任,配齐配强监管力量,按照“三定”方案要求,尽快实现事合、人合、心合,增强市场监管队伍的战斗力、凝聚力、向心力,把改革成效更好地体现到推动和服务市场环境建设上,更好的为推动全区经济社会高质量发展作出更大贡献。二是要形成监管合力。维护市场秩序、优化营商环境、坚守安全底线,不是市场监管局一个部门的事,各级、各部门要强化责任意识、协作意识和大局意识,克服本位观念,牢固树立全区“一盘棋”思想,努力形成工作合力。市场监管部门要发挥好牵头抓总作用;各部门要加强协调配合,结合职能职责,加强协作联动,建立联合执法打击机制,确保事有人管、责有人负,实现无缝衔接,形成监管合力。各镇(街道)要着力解决基层监管力量薄弱、专业人才缺乏的问题,不断提升基层的履职能力。三是要建立高效监管队伍。打铁先要自身硬,市场监管作为执法队伍,必须要有坚定的政治意识、高超的业务本领、过硬的工作作风。市场监管部门要从政治思想和业务素质两个方面入手,加强干部队伍教育培训,打造能打硬仗的市场监管队伍。要心往一处想,劲往一块使,面对困难要迎难而上,面对改革发展要主动作为,切实把我区市场监管队伍打造成一支政治坚定、业务精良、作风过硬的市场监管队伍!同志们,市场监管事业前景广阔、大有作为。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在区委的领导下,立足X发展实际、着眼X转型需要,统筹兼顾、狠抓落实,以改革创新精神抓好各项工作,坚决完成全年各项目标任务,为更好满足人民美好生活需要、推动经济高质量发展作出新的更大贡献!免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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