加快建设现代化产业体系

—深入学习建设现代化产业体系重要部署

党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，并对“建设现代化产业体系”作了重要部署。党的十八大以来，习近平总书记多次对建设现代化产业体系发表重要论述，为更好推动经济高质量发展提供了科学指南。我们要深刻领会、准确把握加快建设现代化产业体系的战略意义、前进要求等，在推进中国式现代化新征程上加快建设现代化产业体系。

认识战略意义

现代化产业体系是现代化经济体系的重要组成部分。建设现代化产业体系是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的必然选择，具有十分重要的战略意义。

现代化产业体系是新发展格局的基础。习近平总书记强调，“新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通”。加快建设现代化产业体系，既是增强国内大循环内生动力和可靠性的重要举措，也是提升国际循环质量和水平的必然选择，对构建新发展格局具有关键作用。一方面，构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。依靠高水平科技自立自强，打通产业链供应链的堵点卡点，有助于提升产业链供应链的韧性和安全水平，充分释放内需潜力，保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势，夯实新发展格局的产业基础。另一方面，新发展格局不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”有机统一，以更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，建设更具国际竞争力的现代化产业体系，有利于构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。习近平总书记强调，“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑”。现代化产业体系主要包括以智能化、绿色化、融合化为主要特征的产业结构体系，大中小企业融通发展、产业链上下游协作配套和产业集群效应明显的产业组织体系，创新性强、技术先进的产业技术体系。从战略全局来看，加快建设现代化产业体系是推动高质量发展的必然要求，在促进产业发展、拉动经济增长和提升国民经济体系整体效能方面发挥着重要作用。从具体实践来看，现代化产业体系致力于锻长板、补短板、强基础，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，引领发展战略性新兴产业和未来产业，这是现代化经济体系的核心内容之一，也是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。

现代化产业体系是在国际竞争中赢得战略主动的必然之举。从国内来看，随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进，我国综合国力和人民生活水平不断提高，产业结构日趋合理，产业发展稳步推进。但是，产业链还存在大而不强、宽而不深、全而不精等问题，与实现高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的目标要求尚有一定差距。从国际来看，当前世界百年未有之大变局加速演进，日益复杂的国际形势对我国产业链供应链安全稳定带来一定影响。与此同时，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，科技创新成为影响和改变全球产业竞争格局的关键变量，给产业发展带来新的机遇。加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，既是从产业层面解决发展不平衡不充分问题的重要抓手，也关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。

明晰前进要求

建设创新引领、协同发展的产业体系。党的十九大报告提出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”。这从要素协同的角度，赋予了产业体系新的内涵，明确了高质量发展阶段产业体系的发展方向。其中，实体经济是一国经济的立身之本，加快建设现代化产业体系必须坚持以实体经济为支撑；科技创新是推动高质量发展的重要引擎，无论是传统产业改造升级，还是新兴产业培育壮大，都离不开先进技术迭代更新；现代金融是经济持续健康发展的血液系统，要使现代金融服务实体经济的能力不断增强；创新驱动本质上是人才驱动，人力资源是最积极最活跃的生产要素，是加快建设现代化产业体系的必要条件。2018年1月，习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时强调，“现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体”“要建设创新引领、协同发展的产业体系”。强调创新引领，是因为通过科技创新可实现产业发展动能转换。要在国际竞争中掌握主动权，需着力推动科技创新和产业发展深度融合，更好发挥创新的引领作用。强调协同发展，是因为通过提高要素配置效率，可提升产业发展质量。具体来说，就是不断提高科技创新在实体经济发展中的贡献份额，不断增强现代金融服务实体经济的能力，不断发挥人力资源支撑实体经济发展的作用，让各类优质要素更好地促进实体经济发展。