全市关于防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动工作会讲话　　     　　同志们： 　　今天我们召开会议主要是传达贯彻周口市关于防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动工作紧急会以精神，部署我市防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动工作，下面我讲三个方面：　　一、充分认识防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动工作重要意义。开展防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动是一项事关我国政治安全、信息安全和文化安全的重大政治任务，开展防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动工作，切实维护卫星传播秩序，事关党的事业成败，事关国家长治久安，事关民族盛衰荣辱，也事关我国意识形态和文化信息的安全。　　    近年来，我市认真贯彻执行《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号）和省委宣传部等九部门联合下发的《关于防范和查处非法电视台的通知》，依法打击地下电视台，严防非法生产、销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施，做了大量工作，有效遏制了非法接收境外广播电视节目现象的蔓延，维护了正常播出秩序和国家文化主权和安全。但近一段时间以来，非法接收境外节目和非法开办地下电视台现象又有抬头趋，特别是在境外势力操纵和推动下，非法接收设备技术不断升级，接收设备从过去使用户外天线为主，向使用非法“网络共享”设备产品发展。一些不法经营者非法进口、生产和推销“网络共享”设备，诱导居民通过非法“网络共享”网站及服务器收看境外广播电视节目获取非法利益。非法电视台和有线电视前端泛滥，具有网络化、隐蔽化的特点，已成为境外敌对势力绕过我国卫星电视落地监管体系，实施意识形态渗透的重要手段，攻击我国社会主义制度，蓄意挑动和诱发社会对立情绪，宣扬国家分裂、民族分裂，宣传邪教邪说，以及渲染色情淫秽、暴力恐怖内容的境外电视节目和非法广告，利用这种非法手段传播，严重威胁我国政治安全、信息安全和文化安全，败坏社会风气，危害未成年人身心健康和人民群众的正常生活。　　为有力应对新情况，依法打击非法电视台和整治有线电视前端专项行动工作及非法经营“网络共享”及非法地面卫星接收设施设备产品的行为，经市专项整治领导小组决定，从即日起至13日，在全市范围内开展防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动。我市也成立了专项行动工作领导小组，制定了具体方案。于今天开展集中行动。 由宣传部牵头组织相关部门在全市开展防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动工作。各部门、各单位要深刻认识到打击非法电视台和整治有线电视前端专项行动工作及非法经营“网络共享”及非法地面卫星接收设施设备产品的行为专项整治行动是抵御西方敌对势力对我进行意识形态渗透的迫切需要，是维护卫星电视正常传播秩序的必然要求，是净化舆论、网络环境、保护未成年人健康成长和人民群众正常生活秩序的重要举措。因此，我们必须切实增强责任感、紧迫感，把开展防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动工作站在讲政治、讲大局、讲稳定的战略高度，下大力气抓整治。　　    二、突出重点、抓好排查。防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动实行属地管理，各乡镇办事处、电信运营商对辖区内通信塔分包到人、逐个排查。对省、市、县结合部及偏远地区等非法电视台易发地区、重点地区，对曾经出现过非法电视台的重点部位，要重点排查；对移动通信塔及周边民房等重点设施要逐一排查。对省、市、县结合部发现的非法电视台要及时处理，立即报告。组织专业技术人员，利用专业设备与人工排查相结合的方法，对辖区内非法电视信号进行排查；排查是否存在非法电视发射设施，做到排查无疏漏，执法无死角。　　    同时要启动联合执法机制对市区内对各电器市场、数码港、小商品市场及零散商店进行排查摸底，查找设备供应的源头，从打击不符合生产标准、走私产品、无生产许可证产品等方面力争破获有价值案件。　　    三、具体要求：各级各部门要集中力量立即启动这项专项治理行动，对防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动做到露头就打，决不手软、决不姑息、决不放过。同时，因为这项专项治理行动涉及面广、敏感度高、情况错综复杂，组织不好就会造成被动，因此要坚持从实际出发，依法办事，讲究策略，讲原则、讲政策、把好度，立足于化解消极因素，调动积极因素，要有利于改革发展稳定的大局。　　一是加强对此次专项治理行动工作的组织领导。要充分认识当前意识形态和文化安全的复杂形势，要把此次任务当做一项严肃的政治任务来抓；二是由宣传部牵头，各乡镇办事处、工商、电信、公安、文广新局按照责任分工，依据此次专项行动实施方案结合本实际，拟制具体办法并抓好落实；三是齐抓共管，此次防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动涉及部门比较多，需高度协调和配合，各部门要树立一盘棋思想，严禁推诿扯皮；四是严肃纪律、加强督导。开展此次专项治理政策性较强，大家一定要学习掌握政策法规，依法办案、依法行政、确保稳定。要加强开展防范和查处非法电视台和整治有线电视前端专项行动督导，凡发现在专项行动中思想懈怠、工作不力、推诿扯皮、行动迟缓，致使非法电视台问题没有得到彻底解决、造成不良影响的，将依法依规严肃追究责任。　　同志们专项治理行动涉及部门多、范围大，是一场整体战、攻坚战，各乡镇、各单位要众志成城、确保见到成效，必须做到抓严管细，求真务实，形成合力，努力见到成效。打专项治理行动领导小组要着眼构建职责明确、运转高效和协调有力的组织协调体系，形成分工合作，齐抓共管的工作格局，要建立相应的督促检查机制，定期汇总通报，以促进各项工作全面有序地开展推进。确保专项行动取得实效。　　最后强调一下，各乡镇办事处及电信运营商自即日起到3月13日要明确专人于每日下午4点前将当日排查情况和统计表报市文广局传媒科。