摘 要: 党的十八大以来，我国脱贫攻坚取得了决定性进展，为推动中国特色社会主义进入新时代做出了贡献。习 近平扶贫思想是脱贫攻坚的根本遵循，是脱贫攻坚最重要的理论创新成果。这一成果成为新时代中国特色社会主义思 想的重要组成部分。本文从形成过程、时代背景、理论渊源、丰富内涵、精神实质、思维方法、实践创新、国际价值、历史 贡献九个方面，梳理、阐述了学习、研究、领会**书记扶贫思想的初步体会，旨在为进一步深入研究**书记扶贫思想提供 参考。
关键词: 脱贫攻坚; **书记扶贫思想; 理论创新; 实践探索; 历史贡献
中图分类号: C91－ 0 文献标识码: A 文章编号: 1671－ 8402( 2018) 01－ 0054－ 11


党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作，将其摆在治国理政的突 出位置，并作为全面建成小康社会的底线任务纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面 实施精准扶贫精准脱贫方略。**书记亲自谋划、亲自推动、亲自督战，首提精准扶贫、系统阐述 精准扶贫精准脱贫思想及基本方略，就脱贫攻坚各个方面指明方向、作出部署、提出要求，形成了思想 深邃、逻辑严密、内涵丰富的**书记扶贫思想，成为打赢脱贫攻坚战的科学指南和根本遵循。砥砺奋进 五年来，在**书记扶贫思想引领下，全党全国全社会广泛动员，五级书记抓扶贫，改革创新完善脱贫攻 坚体系，有力有序推进建档立卡、驻村帮扶、扶贫资金管理、考核评估等重点工作，深入推进各项扶贫政 策措施精准落实，脱贫攻坚取得决定性进展，为中国特色社会主义进入新时代做出了积极贡献。习近 平扶贫思想成为中国特色社会主义理论创新的最新成果，成为新时代中国特色社会主义思想的重要组 成部分。打赢决胜全面小康社会背景下的脱贫攻坚战，必须深入贯彻党的十九大精神，始终用**书记 扶贫思想武装头脑，指导实践，推动工作。深化**书记扶贫思想的理论创新和实践创新研究，深刻领会 **书记新时代中国特色社会主义思想的重要内容，意义重大，影响深远。
一、形成过程

实践是理论之源。马克思主义认为，每一历史时期的观念和思想可以极其简单地由这一时期的生 活的经济条件以及由这些条件决定的社会关系和政治关系来说明。任何一种思想理论都有一个形成


基金项目: 2016 年马克思主义理论研究和建设工程重大项目( 国家社会科学基金重大项目) “**书记扶贫开发战 略思想理论创新和实践创新研究”( 2016MSJ054) ; 教育部重大项目“贫困治理效果评估机制研究”( 16JZD025) 。 作者简介: 黄承伟，国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心主任、研究员、博士，研究方向: 减贫与发展。


过程，这符合马克思主义认识论的一般规律。**书记扶贫思想能够成为有效解决我国新时期贫困问题 的指导思想，无疑与他的理想信念铸自于贫困农村有关，无疑与他始终作为人民一员的创造性思考有 关。他曾深情回忆: “15 岁来到黄土地时，我迷惘、彷徨; 22 岁离开黄土地时，我已经有着坚定的人生目 标，充满自信。作为一个人民公仆，陕北高原是我的根，因为这里培养出了我不变的信念: 要为人民做 实事! ”这段饱含深情的话语，深刻地揭示了**书记扶贫思想形成的实践来源。**书记扶贫思想的形 成，从实践层面看，既源于他个人成长经历和长期担任地方主要领导的实践探索，更源于他担任党的总 书记后，在长期对贫困演变规律、扶贫开发经验教训的深刻思考的基础上，对我国脱贫攻坚的地位、目 标、思路、路径、政策、机制、主体、保障体系等重点难点问题做出了重大判断，进行了系统深入阐述，形 成了逻辑严密、内涵丰富的思想体系。其形成发展可以理解为经历了萌芽、实践、形成三个阶段。

一是萌芽于梁家河的插队时期。1969 年，**书记主动响应党的号召来到陕西省延安市延川县梁家 河插队当知青。7 年的插队农村生活，与黄土高原淳朴乡亲同吃同住同劳动的青春岁月，孕育了**书记 对贫困群众产生的深厚感情，成为他长期关注贫困与反贫困的实践根源。这段经历让他深切了解到什 么是中国的农村、什么是老百姓的喜怒哀乐，什么是中国的贫困地区和贫困大众。他对贫困大众的深 情和担当，深深融入到他的人生追求之中。历史唯物主义认为，社会存在决定社会意识，社会意识是社 会存在的反映。梁家河的插队经历，形成了**书记扶贫思想的最初萌芽。