区级机关创建文明机关实施意见为进一步加强和改进区级机关作风建设，增强机关服务发展、服务基层、服务群众的能力，促进我区经济和社会协调发展，根据区委意见，经区文明委同意，决定在区级机关中开展文明机关创建活动。具体意见如下： 指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大及十六届四中全会精神，认真落实区委第九次党代会提出的各项任务，紧紧围绕区委区政府中心工作，以“创文明机关，创优质服务,让群众满意，让组织放心”创建活动为载体，以落实先进性教育整改提高各项要求为抓手，大力推进机关作风建设。通过深入开展“双创双让”文明机关创建评选活动，在区机关形成一批务实高效、清正廉洁、勤政为民、人民满意的文明机关，为构建和谐雨花，建设花园式现代化工业新城区作出新的贡献。 二、创建主题 创文明机关，创优质服务，让群众满意，让组织放心。 三、创建对象 列入文明机关创建范围的是： 区委各部门，区政府各部门，区人大、政协机关，区法院、检察院、区总工会、团区委、妇联，市垂直管理部门局机关。 四、实施办法 1、建立创建工作联席会议制度。建立由区文明办、区机关工委、区委办、政府办、组织部、区纪委、区人事局、财政局、发改局、安监局组成的创建工作联系会议制度。定期召开会议研究部署总体规划，布置落实各阶段任务，抓好督促检查和薄弱环节的整改等。联系会议由区委分管书记担任领导小组组长。下设创建活动办公室，成员由区文明办及机关工委相关人员组成。各创建机关要建立相应的创建活动领导小组，明确一把手为第一责任人，同时配备专兼职干部，抓好创建工作的日常管理。 2、建立公开、公正、公平选评制度。文明机关的创建评选，要严格掌握标准，推行竞争机制，坚持好中选优，按照自愿申报和组织推荐、社会推荐相结合，主管部门考核和群众评议、舆论监督相结合，日常考核和综合检查相结合，明查和暗查相结合以及条块结合的原则，逐级申报审批，增强创建评选工作的透明度，做到“公开、公正、公平”，确保创建质量。所有申报创建区文明机关的单位将在机关工委网页上告示，接受社会监督。 3、建立动态管理量化考核制度。文明机关创建实行动态和量化管理，由区文明办会同区机关工委拟定出具有量化指标的考核实施细则，并印发到各创建机关。各创建机关要结合实际认真制定年度创建 工作计划，做到创建有目标，活动有记录，评比有依据，同时作为年中年底机关部门工作考核和文明机关评审的重要依据。 4、建立创建申报、检查、管理制度。 〈1〉、申报制度。两年为一届，文明机关表彰纳入全区三个文明表彰序列。奇数年为表彰与申报年，偶数年为评选年，各创建单位在申报年的7月份前完成创建申报工作，逾期未报无参评资格。 〈2〉、日常活动制度。确保各机关文明科室、文明岗位等多种形式的基础性创建评比活动落到实处，并形成一定的覆盖面。 〈3〉、检查考核制度。按照文明机关标准，对照创建工作实施细则，将由区创建联系会议成员对文明机关创建单位进行中途检查，并最终会审和确定。 5、实行一票否决制。文明机关代表着党和政府的形象，有以下任何一种情况的不能予以命名，已命名的须立即取消：班子成员中有受到党纪、政纪处分和法律制裁的，所属单位干部违法违纪的；发生重大伤亡事故的；有计划外生育、早婚早育的；有投诉现象和被媒体曝光造成较大影响的；因人为因素影响投资环境和机关形象的，及其它与文明机关称号极不相符的事件与行为。 五、表彰奖励 区级文明机关创建评选，每两年命名、表彰一次。每届文明机关评选按一定比例产生。对通过检查考核评选达标的机关，将与其他获奖文明系列一起，统一接受区委、区政府的命名和表彰。区政府将给予单位干部员工以适当的物质奖励。 各区级机关要加强对文明创建工作的领导，结合实际，制订文明创建规划，狠抓落实，在求深、求实、求精上下功夫，逐步形成务实高效、清正廉洁的优质服务，忠于职守、勇于开拓的优良作风，整洁有序、文明卫生的优美环境，更好地为群众、为基层服务，为雨花经济和社会发展服务，让群众满意，让组织放心。